国务院新闻办公室@@16日发布@@@@《新时代的中国@@网络法治建设@@@@》白皮书@@。全文如下@@:

新时代的中国@@网络法治建设@@@@

(2023年@@3月@@)

中华人民共和@@国@@

国务院新闻办公室@@

  目录@@
  前言@@
  一@@、坚定不移走依法治网之路@@
  二@@、夯实网络空间@@法制基础@@
    (一@@)建立网络权益保障法律制度@@
    (二@@)健全数字经济@@法治规则@@
    (三@@)划定网络安全@@法@@律红线@@
    (四@@)完善网络生态治理规范@@@@
  三@@、保障网络空间@@规范@@有序@@
    (一@@)保障个人信息权益@@
    (二@@)保护@@网络知识产权@@@@
    (三@@)规范@@网络市场秩序@@
    (四@@)维护国家@@@@网络安全@@@@
    (五@@)营造清朗@@网络空间@@@@
  四@@、捍卫网络空间@@公平@@正义@@
    (一@@)创新网络司法@@@@规则@@
    (二@@)探索网络司法@@@@模式@@
    (三@@)维护网络司法@@@@权益@@
  五@@、提升全社会@@网络法治意识和@@素养@@
    (一@@)拓展@@“互联网@@+普法@@”新模式@@
    (二@@)普及网络法律法规@@
    (三@@)面向重点对象开展@@网络普法@@@@@@
    (四@@)强化网络法治研究教育@@
  六@@、加强网络法治国际交流@@合作@@

    (一@@)积极参与规则建设@@

    (二@@)广泛开展@@交流@@合作@@

    (三@@)努力搭建对话平台@@@@

  结束@@语@@

  前言@@

  互联网@@是@@人类文明@@发展的重要成果@@。互联网@@在促进经济社会@@发展的同时@@,也对监管和@@治理形成巨大挑战@@。发展好治理好互联网@@@@,让互联网@@更好造福人类@@,是@@世界各国共同的追求@@。实践证明@@,法治是@@互联网@@治理的基本方式@@@@。运用法治观念@@、法治思维和@@法治手段推动互联网@@发展治理@@,已经成为全球普遍共识@@。

  自@@1994年@@全功能接入国际互联网@@以@@来@@,中国@@坚持@@依法治网@@,持续推进@@网络空间@@法治化@@,推动互联网@@在法治轨道上健康@@运行@@。进入新时代@@,在习近平新时代中国@@特色社会@@主义思想指引下@@,中国@@将依法治网作为全面依法治国@@和@@网络强国建设重要内容@@@@,努力构建完备的网络法律规范@@体系@@、高效的网络法治实施体系@@、严密的网络法治监督体系@@、有力的网络法治保障体系@@,网络法治建设@@取得历史性成就@@。网络立法@@、网络执法@@@@、网络司法@@@@、网络普法@@@@、网络法治教育@@一@@体推进@@,国家@@@@、政府@@、企业@@、社会@@组织@@、网民等多主体@@参与@@,走出了一@@条既符合国际通行做法@@,又有中国@@特色的依法治网之路@@。中国@@的网络法治建设@@不仅有力提升了中国@@互联网@@治理能力@@,也为全球互联网@@治理贡献了中国@@智慧和@@中国@@方案@@@@@@。
  为全面介绍中国@@网络法治建设@@情况@@,分享@@中国@@网络法治建设@@的经验做法@@,特发布@@此白皮书@@@@。
  一@@、坚定不移走依法治网之路@@
  中国@@顺应全球信息化发展@@大势@@,立足中国@@互联网@@发展实践@@,将网络法治建设@@融入全面依法治国@@战略布局@@,不断深化对依法治网的规律性认识@@,在探索中发展@@、在发展中坚持@@@@,走出了一@@条中国@@特色的网络法治道路@@。
  ——坚持@@以@@人民为中心@@。中国@@的网络法治建设@@坚持@@人民主@@体@@地位@@,凝聚最广大人民的智慧和@@力量@@,把体现人民利益@@、反映人民愿望@@、维护人民权益@@、增进人民福祉落实到立法@@、执法@@、司法@@、普法@@等网络法治建设@@全过程各方面@@。切实维护人民群众在网络空间@@的合法权益@@,依法加强网络空间@@治理@@,充分尊重网民交流@@思想@@、表达意见的权利@@,坚决打击网络违法犯罪活动@@,构建网络空间@@良好秩序@@,营造安全@@、公平@@、健康@@、文明@@、清朗@@的网络空间@@@@。
  ——坚持@@促进互联网@@发展@@。依法治网的本质@@,是@@为互联网@@健康@@有序发展提供保障@@,而不是@@束缚互联网@@的发展@@。中国@@将依法治网作为基础性手段@@,完善数字经济@@治理体系@@,提升数字政府@@@@建设法治化水平@@,依法推进数字社会@@建设@@,引领@@、规范@@、保障数字中国@@建设高质量发展@@。坚持@@发展和@@安全同步推进@@,筑牢网络安全@@防线@@,以@@安全保发展@@、以@@发展促安全@@,推动互联网@@这个最大变量成为社会@@经济发展的最大增量@@。
  ——坚持@@立足国情@@。中国@@的网络法治建设@@立足中国@@是@@全球最大的发展中国@@家@@和@@网民数量最多的基本国情@@,针对@@中国@@网民规模巨大@@、企业@@平台@@众多@@、产品业态丰富@@的实际情况@@,适应法律主体@@多元@@、法律关系多样@@、法律适用场景多变的特点@@,坚持@@处理好发展和@@安全@@、自@@由和@@秩序@@、开放@@和@@自@@主@@、管理和@@服务的关系@@,深入研究网络法治前沿性@@、全局性重大问题@@,运用法治思维和@@法治方式@@解决制约互联网@@发展的瓶颈问题@@,找出互联网@@健康@@发展的中国@@答案@@。
  ——坚持@@创新引领@@@@。互联网@@因创新而生@@,因创新而兴@@,网络法治尤其需要创新@@。中国@@全面把握网络空间@@治理面临的前所未有的艰巨性@@、复杂性@@,前瞻性应对互联网@@新技术@@新应用新业态新模式@@带来的风险挑战@@,推进网络法治理念@@、内容@@、方式@@、方法等全方位创新@@。完善和@@创新算法@@@@、区块链@@等新技术@@新领域@@规则@@,努力填补重要领域制度的时间差@@、空白区@@,建立网络综合治理体系@@,创新网络司法@@@@模式@@,以@@创新引领@@网络法治实践@@,全面提升互联网@@治理效能@@。
  ——坚持@@开放@@合作@@。中国@@的网络法治建设@@既坚持@@网络主权@@,同时广泛借鉴世界各国网络法治先进经验@@,吸收国外成熟做法@@,把中国@@互联网@@发展置于国际互联网@@发展的大背景下谋划@@,形成了既有中国@@特色又符合国际通行做法的互联网@@治理模式@@。积极参与网络空间@@国际规则制定@@,开展@@网络法治领域国际交流@@合作@@,与世界各国共同致力于建立多边@@、民主@@、透明的全球互联网@@治理体系@@。
  新时代的中国@@网络法治建设@@@@,立足自@@身发展实际@@,借鉴国外先进经验@@,勇于探索@@、守正创新@@,走出一@@条具有自@@身特色的管网治网之路@@,取得了一@@系列显著成就@@,为网络强国建设@@、全面依法治国@@、党在信息化条件下治国理政作出了重要贡献@@。
  ——为网络大国向网络强国迈进提供了有力保障@@。中国@@网络强国建设向着网络基础设施基本普及@@、自@@主创新能力显著增强@@、数字经济@@全面发展@@、网络安全@@保障有力@@、网络攻防实力均衡的方向不断前进@@,取得重大成就@@。网民规模全球第一@@@@,移动物联网发展实现@@“物超人@@”,建成全球规模最大@@、技术@@领先的光纤宽带和@@移动通信网络@@,5G实现技术@@@@、产业@@、应用全面领先@@。数字经济@@发展势头强劲@@,2021年@@数字经济@@规模达到@@45.5万亿元@@,位居世界第二@@@@。互联网@@新技术@@在教育@@、就业@@、社保@@、医疗卫生@@、体育@@、住房@@、交通@@、助残养老等领域深度应用@@,“互联网@@+”依法健康@@运行@@,形成全球最为庞大@@、生机勃勃的数字社会@@@@。
  ——推动全面依法治国@@在网络空间@@深入实施@@。中国@@坚持@@依法治国原则适用于网络空间@@@@,深入实施法治中国@@建设规划@@,不断推进网络法治建设@@@@,坚持@@科学立法@@、严格执法@@@@、公正司法@@@@、全民守法@@,深化中国@@特色社会@@主义法治在网络空间@@的实践@@。网络立法@@的@@“四@@梁八柱@@”基本构建@@,丰富@@和@@完善了中国@@特色社会@@主义法律体系@@。网络执法@@@@不断加强@@,严厉打击网络违法行为@@,网络生态和@@网络秩序持续向好@@,推动整个社会@@秩序更加平安和@@谐@@。网络司法@@@@裁判规则逐步完善@@,网络案件办理力度不断加大@@,公平@@正义在网络空间@@有力彰显@@。网络普法@@@@深入推进@@,尊法学法守法用法逐步成为网络空间@@的共同追求和@@自@@觉行动@@,广大人民群众的法治意识和@@法治素养全面提升@@。
  ——为全球互联网@@治理贡献中国@@经验@@、中国@@智慧和@@中国@@方案@@。网络空间@@是@@人类共同的活动空间@@@@,需要世界各国共同建设@@、共同治理@@。中国@@不断探索依法治网的科学途径和@@方案@@,在立法@@、执法@@、司法@@、普法@@一@@体推进中形成了中国@@特色治网之道@@,为全球互联网@@治理提供了中国@@经验@@。中国@@积极参与全球@@互联网@@治理@@,推动发起@@《二@@十国集团数字经济@@发展与合作倡议@@》《全球数据@@安全@@倡议@@》等多个倡议@@、宣言@@,创造性提出@@网络主权原则@@,倡导@@《联合国宪章@@》确立的主权平等原则适用于网络空间@@@@,贡献了中国@@智慧和@@中国@@方案@@@@。
  二@@、夯实网络空间@@法制基础@@
  法律是@@治国重器@@,良法是@@善治前提@@。中国@@把握互联网@@发展规律@@,坚持@@科学立法@@、民主@@立法@@、依法立法@@,大力推进网络法律制度建设@@,网络立法@@的@@系统性@@、整体性@@、协同性@@、时效性不断增强@@。
  中国@@网络立法@@随着互联网@@发展经历了从无到有@@、从少到多@@、由点到面@@、由面到体的发展过程@@。第一@@阶段从@@1994年@@至@@1999年@@,是@@接入互联网@@阶段@@@@。上网用户和@@设备数量稳步增加@@。这一@@阶段网络立法@@主要聚焦于网络基础设施安全@@,即计算机系统安全和@@联网安全@@。第二@@阶段从@@2000年@@至@@2011年@@,是@@PC互联网@@阶段@@。随着计算机数量逐步增加@@、上网资费逐步降低@@,用户上网日益普遍@@,网络信息服务迅猛发展@@。这一@@阶段网络立法@@转向侧重网络服务管理和@@内容@@管理@@。第三@@阶段从@@2012年@@至@@今@@,是@@移动互联网@@阶段@@@@。这一@@阶段网络立法@@逐步趋向全面涵盖网络信息服务@@、信息化发展@@、网络安全@@保护@@等在内的网络综合治理@@。在这一@@进程中@@,中国@@制定出台网络领域立法@@140余部@@,基本形成了以@@宪法为根本@@,以@@法律@@、行政法规@@、部门规章和@@地方性法规@@、地方政府@@规章为依托@@,以@@传统立法为基础@@,以@@网络内容@@建设与管理@@、网络安全@@和@@信息化等网络专门立法为主干的网络法律体系@@,为网络强国建设@@提供了坚实的制度保障@@。

图片@@

  (一@@)建立网络权益保障法律制度@@
  科学构建网络权益保障法律制度@@,为实现人民群众合法权益的线上@@、线下全方位保护@@提供了充分法律依据@@。
  保障公民通信自@@由和@@通信秘密@@。通信自@@由和@@通信秘密的保护@@是@@确保公民能够自@@主地在网络空间@@表达诉求和@@思想的前提@@。早在@@1997年@@就制定@@《计算机信息网络国际联网安全保护@@管理办法@@》,落实宪法对通信自@@由和@@通信秘密基本权利的保护@@@@。2000年@@制定@@《电信条例@@》,规定电信用户依法使用@@电信的自@@由和@@通信秘密受法律保护@@@@。2016年@@修订@@《无线电管理条例@@》,进一@@步强化无线电领域对通信秘密的保护@@@@,实现对这一@@基本权利在网络空间@@的全方位保障@@。
  保护@@个人信息权益@@。通过@@民法@@、刑法@@和@@专门立法@@,构建个人信息权益全链条保护@@的法律屏障@@。2020年@@十三@@届全国人大三@@次@@会议审议通过@@民法@@典@@,在前期法律规定的基础上@@,对民事领域的个人信息保护@@@@问题作了系统规定@@。2009年@@、2015年@@通过@@@@刑法@@修正案@@,设立侵犯公民个人信息罪@@,强化个人信息的刑法@@保护@@@@。在网络专门立法中@@,2012年@@通过@@@@《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护@@的决定@@》,明确保护@@能够识别公民个人身份和@@涉及公民个人隐私的电子信息@@。2016年@@制定@@网络安全@@法@@@@,进一@@步完善个人信息保护@@@@规则@@。2021年@@制定@@个人信息保护@@@@法@@@@,细化完善个人信息保护@@@@原则和@@个人信息处理规则@@,依法规范@@国家@@@@机关处理个人信息的活动@@,赋予个人信息主体@@多项权利@@,强化个人信息处理者义务@@,健全个人信息保护@@@@工作@@机制@@,设置严格的法律责任@@,个人信息保护@@@@水平得到全面提升@@。
  守护公民财产安全@@。持续加大立法保护@@力度@@,遏制利用网络侵犯财产权益的行为@@。2018年@@出台@@电子商务法@@,规定电子商务经营者销售的商品或者提供的服务应当符合保障人身@@、财产安全的要求@@。民法典@@明确利用网络侵害他人财产权益的行为应当承担相应法律责任@@。2022年@@出台@@反电信网络诈骗@@法@@,为打击电信网络诈骗@@活动提供有力法律支撑@@,切实维护人民群众的财产权益@@。
  保障特殊群体数字权利@@。通过@@多层次@@@@、多维度立法@@,弥合未成年@@人@@、老年@@人@@、残疾人等特殊群体的数字鸿沟@@,使其能够更加平等广泛地融入数字社会@@@@,享受数字时代红利@@。网络安全@@法@@规定@@,国家@@@@支持研究开发有利于未成年@@人健康@@成长的网络产品和@@服务@@,依法惩治利用网络从事危害未成年@@人身心健康@@的活动@@。2019年@@制定@@《儿童个人信息网络保护@@规定@@》,对儿童个人信息权益予以@@重点保护@@@@。2020年@@修订@@未成年@@人保护@@法@@,对加强未成年@@人网络素养教育@@、强化未成年@@人网络内容@@监管@@、加强未成年@@人个人信息保护@@@@和@@网络沉迷防治等做出专门规定@@,保护@@未成年@@人的网络合法权益@@。2021年@@出台@@数据@@安全@@法@@@@,要求提供智能化公共服务应当充分考虑老年@@人@@@@、残疾人的需求@@,避免对老年@@人@@@@、残疾人的日常生活造成障碍@@。
  (二@@)健全数字经济@@法治规则@@
  不断完善数据@@基础制度@@,维护数字市场秩序@@,规范@@数字经济@@新业态新模式@@@@,为数字经济@@健康@@发展提供良好制度基础@@,助力经济由高速增长转向高质量发展@@。
  推动构建数据@@基础制度@@。注重发挥数据@@的基础资源作用和@@创新引擎作用@@,数据@@安全@@法@@对实施大数据@@战略@@、支持数据@@相关技术@@研发和@@商业创新@@、推进数据@@相关标准体系建设@@、培育数据@@交易市场等作出规定@@,提升数据@@开发利用水平@@,促进以@@数据@@为关键要素的数字经济@@发展@@。
  明晰数字市场运行制度@@。坚持@@依法规范@@发展数字市场@@,坚决反对垄断和@@不正当竞争@@@@,健全数字规则@@,有力维护公平@@竞争@@的市场环境@@@@。电子商务法全面规范@@电子商务经营行为@@,明确电子商务平台@@经营者和@@平台@@内经营者责任@@,要求具有市场支配地位的电子商务经营者不得滥用市场支配地位排除@@、限制竞争@@@@,维护公平@@市场竞争@@秩序@@。2013年@@修改消费者权益保护@@法@@,建立网络购物@@“七日无理由退货@@”等制度@@,强化网络经营者消费维权主体@@责任@@。2017年@@修订@@反不正当竞争@@法@@,增加互联网@@专条@@,禁止利用技术@@手段从事不正当竞争@@@@。2021年@@制定@@《网络交易@@监督管理办法@@》,细化电子商务法有关规定@@,进一@@步完善网络交易@@监管制度体系@@。2021年@@发布@@@@《国务院反垄断委员会关于平台@@@@经济领域的反垄断指南@@》,并根据平台@@经济发展状况@@、发展特点和@@规律@@,加强和@@改进反垄断监管@@。2022年@@修改反垄断法@@@@,完善平台@@经济反垄断制度@@,规定经营者不得利用数据@@和@@算法@@@@、技术@@、资本优势以@@及平台@@规则等从事该法禁止的垄断行为@@。
  规范@@数字经济@@新业态新模式@@@@。数字经济@@新业态新模式@@快速涌现@@,在为经济社会@@发展带来巨大动力和@@潜能的同时@@,也对社会@@治理@@、产业@@发展等提出@@了新的挑战@@。中国@@聚焦新业态新模式@@特定领域@@、特殊问题@@,坚持@@“大块头@@”立法和@@@@“小快灵@@”立法相结合@@,防范和@@化解风险@@。民法典@@完善电子合同订立和@@履行规则@@,将数据@@和@@网络虚拟财产纳入法律保护@@范围@@,促进数字经济@@发展@@。《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法@@》《互联网@@信息服务算法@@推荐管理规定@@》《区块链@@信息服务管理规定@@》《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法@@》《在线旅游经营服务管理暂行规定@@》等规范@@网约车@@、算法@@、区块链@@、互联网@@金融@@@@、在线旅游等新技术@@新业态@@,丰富@@“互联网@@+”各领域治理的法律依据@@。
  (三@@)划定网络安全@@法@@律红线@@
  网络安全@@是@@国家@@@@安全的新课题和@@新内容@@@@,成为关乎全局的重大问题@@。中国@@通过@@制定国家@@@@安全法@@@@、网络安全@@法@@、数据@@安全@@法@@等法律@@,系统构建网络安全@@法@@律制度@@,增强网络安全@@防御能力@@,有效应对网络安全@@风险@@。
  确立网络安全@@规则@@。1994年@@出台@@《计算机信息系统安全保护@@条例@@》,确立计算机信息系统安全保护@@制度和@@安全监督制度@@。2000年@@出台@@《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网@@安全的决定@@》,将互联网@@安全划分为互联网@@运行安全和@@互联网@@信息安全@@,确立民事责任@@、行政责任和@@刑事责任三@@位一@@体的网络安全@@责任体系框架@@。网络安全@@法@@明确维护网络运行安全@@、网络产品和@@服务安全@@、网络数据@@安全@@@@、网络信息安全等方面的制度@@。《网络安全@@审查办法@@》《网络产品安全漏洞管理规定@@》等进一@@步细化网络安全@@法@@相关制度@@。通过@@多年@@努力@@,初步形成了一@@套系统全面的网络安全@@法@@律规则@@,以@@制度建设提高国家@@@@网络安全@@保障能力@@。
  保障关键信息基础设施安全@@。关键信息基础设施是@@经济社会@@运行的神经中枢@@,是@@网络安全@@的重中之重@@。保障关键信息基础设施安全@@,对于维护国家@@@@网络主权和@@国家@@@@安全@@、保障经济社会@@健康@@发展@@、维护公共利益和@@公民合法权益具有重大意义@@。2021年@@制定@@《关键信息基础设施安全保护@@条例@@》,明确关键信息基础设施范围和@@保护@@工作@@原则目标@@,完善关键信息基础设施认定机制@@,对关键信息基础设施运营@@者落实网络安全@@责任@@、建立健全网络安全@@保护@@制度@@、设置专门安全管理机构@@、开展@@安全监测和@@风险评估@@、规范@@网络产品和@@服务采购活动等作出具体规定@@,为加快提升关键信息基础设施安全保护@@能力提供法律依据@@。
  构建数据@@安全@@管理法律制度@@。立足数据@@安全@@工作@@实际@@,着眼数据@@安全@@领域突出问题@@,通过@@立法加强数据@@安全@@保护@@@@,提升国家@@@@数据@@安全@@保障能力@@。数据@@安全@@法@@明确建立健全数据@@分类分级保护@@@@、风险监测预警和@@应急处置@@、数据@@安全@@审查等制度@@@@,对支持促进数据@@安全@@与发展的措施@@、推进政务@@数据@@安全@@与开放@@等作出规定@@,以@@安全保发展@@、以@@发展促安全@@。
  (四@@)完善网络生态治理规范@@@@
  网络空间@@是@@亿万民众共同的精神家@@园@@,网络空间@@天朗气清@@、生态良好@@,是@@人民对网上家@@园的美好向往@@。中国@@本着对社会@@负责@@、对人民负责的态度@@,以@@网络信息内容@@为主要规制对象@@,建立健全网络综合治理法律规范@@@@,持续净化网络空间@@@@。
  规范@@网络信息传播秩序@@。面对网络信息治理这一@@世界性难题@@,制定民法典@@@@、网络安全@@法@@、《互联网@@信息服务管理办法@@》等法律法规@@,明确网络信息内容@@传播规范@@和@@相关主体@@的责任@@,为治理危害国家@@@@安全@@、损害公共利益@@、侵害他人合法权益的违法信息提供了法律依据@@。
  打造网络反恐法律利器@@。坚决依法遏制恐怖主义在网络空间@@的威胁@@,刑法@@、刑事诉讼法@@、反洗钱法等法律对恐怖活动犯罪的刑事责任@@、惩治恐怖活动犯罪的诉讼程序@@、涉恐资金监控等作了规定@@。2015年@@制定@@反恐怖主义法@@,对网络反恐的对象@@、措施和@@机制等作出专门规定@@。
  三@@、保障网络空间@@规范@@有序@@
  严格执法@@@@是@@依法治网的关键环节@@。中国@@坚持@@严格规范@@公正文@@明网络执法@@@@@@,加大关系人民群众切身利益的重点领域@@执法@@力度@@,全面保护@@人民群众合法权益@@、维护社会@@公共利益@@,推动形成健康@@规范@@的网络空间@@秩序@@,营造天朗气清的网络生态@@。
  (一@@)保障个人信息权益@@
  伴随数字经济@@的快速发展@@,非法收集@@、买卖@@、使用@@、泄露个人信息等违法行为日益增多@@,严重侵害了人民群众人身财产安全@@,影响了社会@@经济正常秩序@@。个人信息保护@@@@不仅关系广大人民群众合法权益@@,也关系公共安全治理和@@数字经济@@发展@@。中国@@针对@@个人信息侵权行为的密集性@@、隐蔽性@@、技术@@性等特点@@,采取新的监管思路@@、监管方式@@和@@监管手段@@,加大违法行为处置力度@@,持续开展@@@@移动互联网@@应用程序@@(App)违法违规收集使用@@个人信息专项治理@@,有效整治违法违规处理个人信息问题@@。2019年@@以@@来@@,累计完成@@322万款@@移动互联网@@应用程序检测@@,通报@@、下架违法违规移动互联网@@应用程序近@@3000款@@。通过@@专项治理@@,侵害用户个人信息权益的违法违规行为得到有力遏制@@,个人信息保护@@@@意识显著增强@@,个人信息保护@@@@合规水平明显提升@@,全社会@@尊重和@@保护@@个人信息权益@@的良好局面初步形成@@。
  (二@@)保护@@网络知识产权@@@@
  加强网络知识产权@@保护@@是@@支持网络科技@@创新的关键@@。新技术@@新应用不断涌现@@,使得网络知识产权@@侵权的手段更加隐蔽@@、形式@@更加多样@@、成本更加低廉@@,执法@@面临溯源难@@、取证难@@、执行难等问题@@。中国@@持续探索@@、准确把握网络环境下知识产权创造@@、保护@@、运用的特点规律@@,通过@@建立健全监管机制@@、构建知识产权保护@@社会@@共治新格局@@,推动平台@@建立知识产权保护@@合作机制@@,开展@@打击网络侵权盗版专项行动@@等多重举措@@,持续加强网络知识产权@@保护@@@@。推进线上线下一@@体化执法@@@@,重拳出击@@,严厉打击网络商标侵权@@、假冒专利违法行为@@。常态化组织开展@@打击网络侵权盗版的@@“剑网@@”专项行动@@、打击院线电影盗录传播集中行动@@、重点市场版权专项整治等执法@@活动@@,严厉打击各类侵权盗版行为@@,集中整治重点领域@@@@、重点市场版权秩序@@。北京@@冬奥会@@、冬残奥会期间@@,开展@@冬奥版权保护@@集中行动@@,推动网络平台@@@@删除涉冬奥侵权链接@@11万余个@@。经过多年@@执法@@@@,网络知识产权@@保护@@环境得到明显改善@@。
  (三@@)规范@@网络市场秩序@@
  网络市场快速崛起@@,对稳经济@@、促消费@@、保就业@@@@、惠民生发挥了重要作用@@。中国@@积极探索与网络市场新业态相适应的执法@@模式@@,通过@@规范@@市场公平@@竞争@@发展@@、打击不法新型交易行为等一@@系列行动@@,助力网络市场健康@@可持续发展@@。
  保障公平@@竞争@@的网络市场环境@@。随着网络平台@@企业@@不断扩展自@@身的体量和@@实力@@,“掐尖式并购@@”、无正当理由屏蔽链接@@、“二@@选一@@@@”、大数据@@杀熟@@、流量挟持等妨碍市场公平@@竞争@@的问题也逐渐凸显@@。中国@@积极回应人民群众诉求@@,在支持网络平台@@企业@@创新发展的同时@@,依法规范@@和@@引导资本健康@@发展@@,采取多种治理平台@@竞争@@失序的执法@@举措@@。聚焦大型网络平台@@价格欺诈@@、低价倾销等重点问题@@,通过@@行政约谈@@、行政指导@@、规则指引等多种监管手段@@,整治垄断和@@不正当竞争@@行为@@。围绕民生@@、金融@@、科技@@、传媒等重点行业@@,依法审查涉及平台@@经营者集中案件@@,防止可能妨碍市场竞争@@和@@创新发展的并购行为@@,引导网络平台@@企业@@增强合规意识@@,规范@@自@@身经营行为@@。通过@@一@@系列行动@@,平台@@经济市场环境不断优化@@,公平@@竞争@@的行业生态稳步向好@@,中小企业@@获得更广阔的发展空间@@@@,统一@@@@、开放@@、公平@@、竞争@@、有序的网络竞争@@环境正在形成@@。

图片@@

  规范@@网络交易@@活动@@。让网络交易@@活动在规范@@中运行@@,是@@营造良好网络市场环境@@、维护广大网络交易@@主体@@权益的必然要求@@。开展@@“网剑行动@@”,集中治理网上销售侵权假冒伪劣商品违法行为@@,重拳打击网上非法交易野生动植物及其制品活动@@。严格落实网络平台@@责任@@,强化互联网@@广告监管@@。针对@@“直播带货@@”、微店营销等新型网络交易@@形式@@@@,严管网络招徕渠道@@@@,查处多家@@涉嫌违法网站和@@平台@@用户@@。针对@@网络传销行为开展@@专项行动@@@@,对网络购物型传销@@、网络投资理财型传销@@、网络创业型传销@@,实施重点打击查处@@。通过@@一@@系列执法@@@@,重点领域@@、重点主体@@@@、重点形式@@的网络交易@@活动得到有效规范@@@@。

图片@@

  (四@@)维护国家@@@@网络安全@@@@
  筑牢网络安全@@防线@@是@@实现互联网@@健康@@发展的重要前提和@@基础@@。中国@@持续在网络基础资源@@、重要网络系统@@、网络数据@@等领域开展@@安全执法@@工作@@@@,有效防范化解安全风险@@,体系化构建网络时代的安全环境@@。在网络基础资源领域@@,强化网站@@、域名@@、IP地址等基础资源管理@@,通过@@加强技术@@手段建设@@、完善预警机制等举措@@,强化安全保障@@。在重要网络系统@@领域@@,深化网络系统安全防护@@,持续监测网络安全@@威胁@@,有效防治网络系统遭受大规模服务攻击等重大安全事件@@。在网络数据@@领域@@,提升数据@@安全@@保护@@监管能力@@,通过@@建立安全监测体系@@、实施分类分级管理等手段@@,强化工业互联网@@@@、车联网@@、5G应用等领域的数据@@安全@@执法@@@@。
  (五@@)营造清朗@@网络空间@@@@
  紧紧围绕人民群众的新期待新要求@@,规范@@网络信息传播秩序@@,整治各类网络生态乱象@@。聚焦网络淫秽色情@@、虚假信息@@、网络暴力@@、算法@@滥用等人民群众反映强烈的突出问题@@,持续开展@@@@“净网@@”“清朗@@”系列专项行动@@@@,对传播各类违法违规信息的网站平台@@@@,采取约谈@@、责令改正@@、警告@@、暂停信息更新@@、罚款@@等多种措施@@。督促网站平台@@履行主体@@责任@@,依法依约对用户发布@@的信息进行管理@@,建立网络信息安全投诉@@、举报机制@@,形成治理合力@@。网络生态持续优化@@,全社会@@网络文明@@素养有效提升@@,网络环境有效净化@@。
  坚持@@对未成年@@人优先保护@@@@、特殊保护@@@@,构建有利于未成年@@人上网的良好环境@@。通过@@开展@@@@“护苗@@”、未成年@@人网络环境专项治理等行动@@,围绕网络违法和@@不良信息@@、沉迷网络游戏@@、网络不良社交等问题进行重点整治@@,净化未成年@@人网络环境@@。加强未成年@@人网络安全@@教育@@,依法惩处利用网络从事危害未成年@@人身心健康@@的活动@@,形成家@@庭@@、学校@@、社会@@多方位保护@@合力@@,营造良好安全的未成年@@人网络环境@@。

图片@@

  四@@、捍卫网络空间@@公平@@正义@@
  公正司法@@@@是@@维护社会@@公平@@正义的最后一@@道防线@@。中国@@坚持@@司法@@公正@@、司法@@为民@@,积极回应网络时代司法@@需求@@,运用网络信息技术@@赋能传统司法@@@@,完善网络司法@@@@规则@@,革新网络司法@@@@模式@@,依法解决新型网络纠纷@@,打击网络犯罪@@,保障网络空间@@主体@@权益@@,使人民群众获得更加公平@@公正@@、公开透明@@、高效便捷@@、普惠均等的司法@@服务@@。
  (一@@)创新网络司法@@@@规则@@
  随着互联网@@新技术@@新应用新业态的快速发展@@,网络空间@@承载的法律关系更为丰富@@多元@@,给网络空间@@司法@@保障带来了新挑战@@,需要构建更为完善的网络司法@@@@规则@@。中国@@及时制定涉及网络知识产权@@@@、人格权@@、网络交易@@、网络不正当竞争@@@@、电信网络诈骗@@等领域的民事和@@刑事司法@@解释@@。通过@@审理涉及网络基础设施安全@@、算法@@规则@@、数据@@权属交易@@、个人信息保护@@@@、网络平台@@治理等一@@大批新类型@@、疑难复杂和@@互联网@@特性突出的司法@@案件@@,细化法律适用标准@@,促进裁判标准统一@@@@@@,网络空间@@规则@@、行为规范@@@@、权利边界和@@责任义务日益明晰@@。制定人民法院在线诉讼@@、在线调解@@、在线运行规则@@,细化电子数据@@证据规则@@,规范@@网络犯罪案件办理程序@@,网络司法@@@@程序规则体系逐步建立@@。网络司法@@@@规则的体系化@@、系统化@@,为网络司法@@@@工作@@提供了规则引领@@和@@制度保障@@,让网络司法@@@@有章可循@@。
  (二@@)探索网络司法@@@@模式@@
  积极探索司法@@活动与网络技术@@深度融合的新路径@@、新领域@@、新模式@@,让社会@@正义@@“提速@@”。积极推行大数据@@@@、云计算@@、人工智能@@、区块链@@等现代科技@@在诉讼服务@@、审判执行@@、司法@@管理等领域的深度应用@@,先行先试构建中国@@特色的网络司法@@@@模式@@。鼓励各地法院因地制宜@@,结合当地互联网@@产业@@发展情况和@@网络纠纷特点@@,探索具有地域特色的新型互联网@@审判机制@@。相继设立杭州@@、北京@@、广州互联网@@法院@@,探索实行@@“网上案件网上审理@@”。大力推进数字检察工作@@@@,坚持@@大数据@@赋能法律监督@@,系统整合各类办案数据@@@@,积极探索构建大数据@@法@@律监督模型和@@平台@@@@,努力推动个案办理式监督和@@类案治理式监督相结合@@,为新时代法律监督提质增效@@。网络司法@@@@的新模式@@标志着中国@@特色社会@@主义司法@@制度在网络领域进一@@步发展完善@@,逐渐成为中国@@司法@@的一@@张亮丽名片@@。

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  (三@@)维护网络司法@@@@权益@@
  中国@@积极开展@@网络司法@@@@活动@@,坚决打击网络违法犯罪活动@@,努力让人民群众在每一@@个司法@@案件中感受到公平@@正义@@。
  强化公民网络民事权益司法@@保护@@@@。依法办理个人信息保护@@@@@@、网络知识产权@@、网络交易@@、网络侵权等领域的民商事案件@@,保障各方主体@@的网络民事权益@@。在个人信息保护@@@@方面@@,重点关注@@处理大规模个人信息的网络平台@@@@,对侵犯公民个人信息的网络平台@@提起民事公益诉讼@@,通过@@案件审理明确用户个人信息商业使用@@的规则和@@边界@@,督促网络平台@@企业@@合法合规收集使用@@数据@@@@。在网络知识产权@@保护@@方面@@,针对@@涉及专利@@、集成电路布图设计@@、技术@@秘密@@、计算机软件@@等专业技术@@性较强的案件@@,探索引入技术@@调查官制度@@,逐步构建起维护网络空间@@公民合法权益的@@“防护栏@@”。
  加大网络犯罪惩治力度@@。随着互联网@@技术@@的快速发展@@,传统犯罪加速向以@@互联网@@为媒介的非接触式犯罪转变@@,电信网络诈骗@@、网络赌博@@、网络淫秽色情等涉网违法犯罪多发@@。中国@@依法办理新型网络犯罪案件@@。连续多年@@开展@@@@“净网@@行动@@”,严厉打击群众反映强烈的黑客攻击破坏@@、侵犯公民个人信息等违法犯罪活动@@。持续推进@@“云剑@@”“断卡@@”“断流@@”“拔钉@@”等专项行动@@@@,打击套路贷@@、校园贷@@、“以@@房养老@@”、“投资养老@@”等电信网络诈骗@@犯罪@@,依法惩处为电信网络诈骗@@犯罪团伙提供互联网@@接入@@、域名@@注册@@、服务器托管@@、移动互联网@@应用程序制作开发@@、网络支付@@、引流推广等服务支撑的黑灰产业@@@@。完善国家@@@@反诈大数据@@平台@@和@@反诈移动互联网@@应用程序@@,建设国家@@@@涉诈黑样本库@@,完善快速止付冻结机制@@、涉诈资金返还机制@@。坚决打击网络赌博@@犯罪行为@@,从严治理网络淫秽色情@@。网络犯罪治理工作@@取得明显成效@@@@,人民群众安全感有效提升@@,社会@@更加和@@谐稳定@@。

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  探索未成年@@人网络司法@@@@保护@@新路径@@。以@@惩防网络犯罪为重点@@,依法精准打击@@“隔空猥亵@@”等网络违法犯罪@@,加大对以@@未成年@@人为目标的网络诈骗犯罪的打击惩治力度@@。依法惩戒和@@精准帮教相结合@@,最大限度教育挽救涉网络犯罪的未成年@@人@@。积极推动网络领域未成年@@人公益保护@@@@,以@@办理涉毒音视频传播@@、侵犯未成年@@人个人信息权益@@、网络高额打赏等典型个案作为突破口@@,通过@@公益诉讼@@、检察建议@@、支持起诉@@、情况通报@@等多种形式@@@@,推动网络平台@@@@、社会@@、政府@@共同守护未成年@@人健康@@网络环境@@。
  五@@、提升全社会@@网络法治意识和@@素养@@
  网络法治宣传教育需要全社会@@共同参与@@。中国@@借助互联网@@@@,法治宣传教育的内容@@@@、形式@@、手段不断创新@@,网民法治观念全面提升@@,网络平台@@主体@@责任和@@行业自@@律有效落实@@,尊法学法守法用法日益成为网络空间@@广泛共识和@@基本准则@@,社会@@主义法治精神在网络空间@@得到全面彰显@@。
  (一@@)拓展@@“互联网@@+普法@@”新模式@@
  互联网@@日益成为人民群众学习@@、工作@@、生活的新空间@@@@,成为获取公共信息和@@服务的新平台@@@@,也逐渐成为普法@@的新渠道@@@@、新手段@@。“互联网@@+普法@@”将单向式法治宣传转变为互动式@@、服务式@@、场景式传播@@,专业化的法律术语转化为通俗易懂的生活话语@@、网言网语@@,受众的参与感@@、体验感@@、获得感不断提升@@。
  充分运用互联网@@开展@@法治宣传教育@@。政府@@网站@@、公众号设立普法@@专题专栏@@,围绕宪法@@、民法典@@、国家@@@@安全法@@、网络安全@@法@@等重要法律法规@@,以@@及生态文明@@建设@@、食品药品安全@@、个人信息保护@@@@等人民群众关心关注@@的问题@@,开展@@网上法治宣传@@,全面普及法律知识@@。充分利用中国@@普法@@@@“一@@网两微一@@端@@”,加强智慧普法@@平台@@建设@@,宣传中国@@法治建设实践经验@@,推送普法@@信息@@,引导全社会@@树立权利与义务@@、个人自@@由与社会@@责任相统一@@@@的法治观念@@,培育遇事找法@@、解决问题用法@@、化解矛盾靠法的法治意识和@@行为规范@@@@@@,引导全体人民做社会@@主义法治的忠实崇尚者@@、自@@觉遵守者@@、坚定捍卫者@@。
  积极运用网络媒体开展@@网上普法@@活动@@。互联网@@媒体发挥内容@@@@、渠道@@、资源优势@@,结合不同群体普法@@需求@@,运用图解@@、动漫@@、短视频@@、网络直播@@、网络音乐等多种形式@@创作大量网络普法@@@@作品@@,通过@@论坛@@、博客@@、微博客@@@@、公众账号@@、即时通信工具@@、网络直播@@、搜索@@引擎@@、问答社区等多种渠道@@向公众提供法律知识@@,解读法律法规@@。网络普法@@@@打通了普法@@与群众间的@@“最后一@@公里@@”,促进普法@@更充分地融入市场经营@@、社区生活@@、校园学习@@、乡村建设@@,法律知识的到达率@@、普及率@@、知晓率得到显著提升@@。
  线下普法@@活动向线上延伸@@。随着互联网@@与经济社会@@生产生活的广泛融合@@,传统的线下法治讲座@@、普法@@基层行动@@、法律咨询@@服务@@、法治文艺展播等普法@@活动借助互联网@@不断扩大影响力和@@覆盖面@@。学习培训@@、微视频比赛@@、互联网@@法律法规知识大赛等更多@@@@“键对键@@”的线上活动和@@@@“面对面@@”的线下普法@@相互融合@@、相互补充@@、相得益彰@@,吸引更多@@人群参与法治宣传教育@@,让网络法治宣传教育惠及更广泛社会@@群体@@。
  (二@@)普及网络法律法规@@
  宣传普及网络法律法规@@是@@网络法治宣传教育的重点内容@@@@。网络法律法规全面普及提升了人民群众的网络法治观念@@,为培育健康@@向上@@、文明@@法治的网络生态环境提供了重要支持@@。
  网络法律法规普及融入网络立法@@全过程@@。在网络安全@@法@@@@、数据@@安全@@法@@、个人信息保护@@@@法@@等网络法律法规制定过程中@@,利用线上线下渠道@@@@,通过@@公开征求意见@@、研讨论证等方式@@@@,广泛听取@@、充分吸纳公民@@、法人@@、其他组织等各方意见@@。网络法律法规公布实施时@@,通过@@召开新闻发布@@会@@、答记者问和@@专家@@解读等方式@@解疑释惑@@,引导公众了解网络法律知识@@、遵守网络法律法规@@,为依法治网筑牢群众基础@@。
  在网络执法@@@@@@、司法@@活动中适时开展@@网络法律法规普及@@。围绕利用网络传播违法和@@不良信息@@、侵害个人信息权益@@、电信网络诈骗@@、未成年@@人网络保护@@等人民群众关心关注@@的问题@@,发布@@网络法治典型案事例@@,集中开展@@以@@案释法@@。通过@@“中国@@审判流程信息公开网@@”“中国@@庭审公开网@@”“中国@@裁判文书网@@”“中国@@执行信息公开网@@”四@@大平台@@@@,公开网络司法@@@@案件@@。民众以@@更加生动直观的方式@@了解网络法律知识@@,社会@@公众从旁观者变为参与者@@、支持者@@、宣传者@@。
  (三@@)面向重点对象开展@@网络普法@@@@@@
  法律的权威源自@@人民内心拥护和@@真诚信仰@@。中国@@围绕青少年@@@@、互联网@@企业@@@@从业人员等重要普法@@对象开展@@法治宣传@@,引导青少年@@网民依法上网@@、文明@@上网@@、安全上网@@,督促互联网@@企业@@@@合规合法经营@@,提升法律风险防范意识@@。
  加强青少年@@网络法治宣传教育@@。青少年@@是@@祖国的未来@@、民族的希望@@。青少年@@网民在中国@@网民中的占比逐步增长@@。作为互联网@@的@@“原住民@@”,青少年@@是@@网上学习@@、交流@@、生活最活跃的参与者@@、实践者@@,其合法权益也更易受到网络违法活动的侵害@@。中国@@从保护@@青少年@@网络权益@@,促进青少年@@健康@@成长@@、全面发展出发@@,遵循青少年@@身心发展规律@@,贴近青少年@@学习生活实际@@,聚焦网络沉迷@@、网络欺凌@@、网络淫秽色情信息等重点问题@@,通过@@普法@@微综艺@@、儿童普法@@话剧@@、网络普法@@@@故事广播@@、网络普法@@@@云课堂@@、学法用法知识竞赛@@、法治副校长进校园@@、编写网络普法@@@@读本等生动活泼@@、丰富@@多彩的形式@@开展@@法治宣传教育@@,逐步形成了政府@@@@、社会@@、学校@@、家@@庭相结合的法治宣传教育格局@@,为提升青少年@@网民法治意识和@@网络安全@@素养提供了全面保障@@。

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  强化互联网@@企业@@@@的依法经营意识@@。互联网@@企业@@@@是@@推动数字经济@@健康@@发展的重要市场主体@@@@,守法诚信是@@其应当遵守的基本行为准则@@。中国@@加强对互联网@@企业@@@@的网络法治教育@@培训@@,把网络法律法规特别是@@电子商务法@@、网络安全@@法@@、数据@@安全@@法@@、个人信息保护@@@@法@@、反垄断法@@、反不正当竞争@@法等与经营活动@@、行业发展密切相关的法律法规纳入企业@@入职培训@@、日常培训@@。支持互联网@@行业组织为互联网@@企业@@@@及其从业人员提供形式@@多样的法律宣传教育@@,鼓励互联网@@行业组织督促企业@@坚持@@经济效益和@@社会@@效益并重的价值导向@@,通过@@完善行业规范@@@@、出台行业标准@@、发布@@诚信倡议等方式@@@@,引导互联网@@企业@@@@积极履行法律义务和@@社会@@责任@@,依法保护@@消费者合法权益@@,维护公平@@竞争@@的市场环境@@。
  (四@@)强化网络法治研究教育@@
  网络法治教育@@、网络法治人才是@@建设网络强国的重要支撑和@@创新动力@@。中国@@面对网络法治实践中产生的重大理论问题和@@人才需求@@,初步形成了理论与实践相结合@@、制度与发展相适应的教育研究@@、人才培养机制@@,为网络法治建设@@提供了智力支持和@@人才保障@@。
  全面提升网络法治研究能力@@。高校@@、科研机构创建网络法治研究新型智库@@@@,先后建立多个综合性网络法治研究基地@@。截至@@2022年@@6月@@,中国@@网络法治研究机构超过@@90家@@。网络法治智库@@充分发挥@@“智囊团@@”“思想库@@”“人才库@@”的重要作用@@,围绕数据@@@@、算法@@、平台@@治理等前沿问题开展@@研究@@,形成了大量学术研究成果@@。专家@@学者深入参与网络法治活动@@,围绕网络法治重要规划@@、重大立法@@、重点改革等加强调查研究@@,提出@@建设性建议@@。
  加强网络法治领域人才培养@@。中国@@系统整合传统法学学科教育和@@网络相关学科教育@@,在设立网络空间@@安全一@@级学科的基础上@@,部分高校@@开设网络与信息法学@@、数字法学@@、人工智能@@法学等二@@级学科@@。高校@@依规自@@主开设网络安全@@与执法@@等网络法治相关本科专业@@。组建从事网络法学@@研究和@@教学的工作@@团队@@,讲授网络与信息安全@@、法律与人工智能@@@@、网络法学@@、区块链@@与电子证据@@、法律数据@@分析等融合法律知识与计算机科学@@、统计学知识的跨学科跨专业课程@@,编写了网络法@@、计算法@@@@、数据@@法@@、个人信息保护@@@@法@@等领域的一@@系列具有前沿性@@、通用性及实操性教材@@,培养出一@@大批兼具法律专业知识和@@技术@@背景的复合型人才@@,为网络强国建设@@提供了有力的法治人才支撑@@。
  六@@、加强网络法治国际交流@@合作@@
  网络空间@@是@@人类共同的活动空间@@@@。全球推动数字经济@@发展的愿望相同@@,应对网络安全@@风险的挑战相同@@,加强网络空间@@治理的需求相同@@。中国@@积极开展@@网络法治国际交流@@合作@@,坚持@@在独立自@@主@@、完全平等@@、互相尊重的基础上@@,与世界各国一@@道@@,共同参与全球@@网络治理体系变革@@,促进全球共同分享@@互联网@@发展的机遇和@@成果@@,携手构建网络空间@@命运共同体@@。
  (一@@)积极参与规则建设@@
  中国@@坚定维护国际公平@@正义@@,坚定维护以@@联合国为核心的国际体系@@、以@@国际法为基础的国际秩序@@、以@@《联合国宪章@@》宗旨和@@原则为基础的国际关系基本准则@@。支持各国平等参与网络国际治理@@,制定各方普遍接受的网络空间@@国际规则@@。
  支持发挥联合国在网络国际治理中的主渠道@@作用@@。支持联合国制定打击网络犯罪@@全球性公约@@,共提并推动联合国大会通过@@决议@@,设立政府@@间特设专家@@委员会@@,并建设性参与公约谈判@@,呼吁尽早共同达成具有权威性@@、普遍性的公约@@,为国际社会@@合作应对网络犯罪挑战提供法律基础@@。注重发挥联合国在应对国际信息安全威胁领域的关键作用@@,与上海合作组织@@其他成员国共同向联合国提交@@“信息安全国际行为准则@@”,并于@@2015年@@提交更新案文@@。提出@@《全球数据@@安全@@倡议@@》,分别于@@2021年@@3月@@和@@@@2022年@@6月@@同阿拉伯国家@@@@联盟@@、中亚五@@国@@发表@@《中阿数据@@安全@@合作倡议@@@@》《“中国@@+中亚五@@国@@”数据@@安全@@合作倡议@@》,为讨论制定全球数据@@安全@@规则提供蓝本@@。参与推动联合国达成@@“网络空间@@负责任国家@@@@行为规范@@@@框架@@”,明确主权平等@@、和@@平解决争端@@、禁止使用@@武力@@、不干涉他国内政等国际法重要原则适用于网络空间@@@@,明确应建立全球性@@、客观的信息技术@@产品供应链安全标准@@。拓展@@与联合国专门机构的网络事务合作@@,参与联合国教科文组织制定@@《人工智能@@伦理建议书@@》,并与世界知识产权组织在域名@@规则制定和@@域名@@争议解决领域开展@@广泛合作@@。
  积极参与形成区域性网络治理规则@@。签署@@《区域全面经济伙伴关系协定@@》,与其他@@14个成员国一@@道@@,围绕电子认证和@@签名@@、在线消费者保护@@@@、在线个人信息保护@@@@@@、网络安全@@、数据@@跨境流动@@、知识产权保护@@等领域形成区域规则@@,电子商务章节成为目前全球覆盖区域最广@@、内容@@全面@@、水平较高的电子商务国际规则@@。积极推进加入@@@@《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定@@》和@@《数字经济@@伙伴关系协定@@》,参与数字经济@@领域高标准规则制定@@。
  (二@@)广泛开展@@交流@@合作@@
  中国@@始终支持网络法治领域的国际交流@@与合作@@,积极开展@@对话协商@@、交流@@互鉴@@,不断拓展@@深化平等@@、开放@@、合作的全球伙伴关系@@,以@@共进为动力@@、以@@共赢为目标@@,共同推进网络国际治理@@。
  开展@@网络法治双多边对话交流@@@@。建立中俄信息安全磋商机制@@、中欧网络工作@@组机制@@、中国@@-东盟网络事务对话机制@@、中日韩三@@方网络磋商机制等对话机制@@,联合举办@@“2019中德互联网@@经济对话@@”“中英互联网@@圆桌会议@@”“中韩互联网@@圆桌会议@@”“中古@@(巴@@)互联网@@圆桌论坛@@”“中巴@@@@(西@@)互联网@@治理研讨会@@”等活动@@,与相关国家@@@@在网络政策法规和@@治网实践等方面开展@@务实交流@@@@,及时回应各方关切@@,平等协商解决分歧@@。与泰国@@、印度尼西@@亚等签署@@网络安全@@合作备忘录@@,加强网络安全@@政策法规交流@@分享@@@@,共同促进网络安全@@能力建设@@。
  加强网络安全@@国际执法@@司法@@合作@@。中国@@与多国达成网络安全@@领域合作共识@@,在打击网络恐怖主义@@、电信网络诈骗@@等方面开展@@深层次@@务实合作@@。在打击网络恐怖主义@@方面@@,通过@@联合反恐演习@@、联合边防行动@@、警务合作@@、司法@@协助等多种形式@@@@,不断深化与相关国家@@@@交流@@合作@@,携手应对威胁挑战@@,共同维护世界和@@平和@@地区稳定@@。在打击电信网络诈骗@@方面@@,开展@@国际执法@@司法@@合作@@,与多国联合侦办跨境重大案件@@,取得明显成效@@。2022年@@3月@@至@@6月@@,在国际刑警组织框架下@@,与其他@@75个成员国共同参与@@“曙光行动@@”,逮捕犯罪嫌疑人@@2000余名@@,拦截非法资金@@5000余万美元@@,有效遏制跨国电信网络诈骗@@活动@@。
  携手保护@@未成年@@人网络权益@@。积极与联合国儿童基金会@@、国际互联网@@举报热线联合会等国际组织@@以@@及英国@@、德国@@、阿联酋等国相关部门开展@@合作@@,治理线上未成年@@人色情问题@@。加入@@“WePROTECT终结网络儿童性剥削全球联盟@@”,与全球@@200多个政府@@@@、企业@@和@@民间社会@@组织@@一@@道努力打击儿童网上性剥削及性虐待@@,为儿童创造更加安全的网络环境@@。
  (三@@)努力搭建对话平台@@@@
  中国@@展现负责任大国担当@@,积极搭建与世界互联互通的国际平台@@和@@国际互联网@@共建共享的中国@@平台@@@@,为世界各国在网络法治领域密切联系@@、增进了解@@、促进互信发挥了积极作用@@。
  通过@@世界互联网@@大会搭建网络法治交流@@平台@@@@。自@@2014年@@起@@,中国@@连续九年@@举办世界互联网@@大会@@,邀请各国政府@@@@、国际组织@@、互联网@@企业@@@@、智库@@、行业协会@@、技术@@社群等各界代表参加@@。大会组委会发布@@@@《携手构建网络空间@@命运共同体@@》概念文件@@,提出@@“尊重网络主权@@,《联合国宪章@@》确立的主权平等原则是@@当代国际关系的基本准则@@,同样适用于网络空间@@@@”。发布@@《携手构建网络空间@@命运共同体@@行动倡议@@》,提出@@开展@@数据@@安全@@和@@个人信息保护@@@@及相关规则@@、标准的国际交流@@合作@@,推动符合@@《联合国宪章@@》宗旨的个人信息保护@@@@规则标准国际互认@@。开展@@未成年@@人保护@@立法经验交流@@@@,打击针对@@未成年@@人的网络犯罪和@@网络欺凌@@@@,进一@@步完善打击网络犯罪@@与网络恐怖主义的机制建设@@。支持并积极参与联合国打击网络犯罪@@国际公约谈判@@,有效协调各国立法和@@@@实践@@,合力应对网络犯罪和@@网络恐怖主义威胁@@。

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  搭建多形式@@@@、多渠道@@@@、多层次@@网络法治国际交流@@平台@@@@。通过@@金砖国家@@@@合作机制@@、上海合作组织@@、亚非法律协商组织@@、东盟地区论坛等多边平台@@@@,就网络立法@@@@、执法@@、司法@@、普法@@等网络法治建设@@情况深入交流@@观点@@@@、经验和@@做法@@。举办世界互联网@@法治论坛@@,发布@@《世界互联网@@法治论坛乌镇宣言@@@@》,为在网络司法@@@@领域分享@@经验@@、增进了解@@、相互学习借鉴搭建桥梁@@。支持互联网@@行业组织建立中国@@互联网@@治理论坛等国际交流@@平台@@@@,围绕数字包容@@、数据@@治理@@等议题开展@@交流@@研讨@@,促进中外互联网@@社群增进共识@@,共同解决互联网@@行业发展面临的问题@@。鼓励专家@@学者通过@@学术论坛@@、研讨交流@@会等多种平台@@@@,围绕数字经济@@@@、数据@@安全@@、人工智能@@治理等网络法治前沿问题@@,与国际同行开展@@学术交流@@@@,分享@@研究成果@@。
  结束@@语@@
  中国@@在互联网@@发展治理实践中@@,立足本国国情@@,借鉴世界经验@@,形成了具有鲜明中国@@特色的依法治网之道@@。在全面建设社会@@主义现代化国家@@@@新征程上@@,中国@@将始终坚持@@全面依法治国@@@@、依法治网的理念@@,推动互联网@@依法有序健康@@运行@@,以@@法治力量护航数字中国@@高质量发展@@,为网络强国建设@@提供坚实的法治保障@@。
  互联网@@发展红利惠及全球@@,依法促进网络空间@@发展和@@繁荣@@,符合世界各国人民利益@@。网络法治既是@@数字治理的重要方式@@@@,也是@@数字文明@@建设的重要成果@@。面对数字化带来的机遇和@@挑战@@,中国@@愿同国际社会@@一@@道践行共商共建共享的全球治理观@@,共同推动全球互联网@@治理法治化进程@@,让数字文明@@发展成果更好造福各国人民@@,携手构建网络空间@@命运共同体@@,共同创造人类美好未来@@。


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 关于国脉@@@@ 

国脉@@,是@@大数据@@治理@@@@、数字政府@@@@、营商环境@@、数字经济@@、乐动安卓app 、产业@@服务等领域的专业提供商@@。创新提出@@@@“软件@@+咨询@@+数据@@+平台@@+创新业务@@”五@@位一@@体服务模型@@,拥有营商环境@@流程再造系统@@、营商环境@@督查与考核系统@@、政策智能服务系统@@、数据@@基因@@、数据@@母体@@、产业@@协作平台@@@@等几十项软件@@产品@@,长期为中国@@智慧城市@@@@、智慧政府@@和@@智慧企业@@提供专业咨询@@规划和@@数据@@服务@@,运营@@ldsport乐动 、国脉@@数字智库@@@@、营商环境@@智库@@等系列行业专业平台@@@@,广泛服务于发改委@@、营商环境@@局@@、考核办@@、大数据@@局@@、行政审批局@@、优化办等政府@@客户和@@中央企业@@@@。

责任编辑@@:wuwenfei