海宁市@@“大综合一体化@@”法治工作室@@持续创新举措优化法治营商环境@@@@@@

　　为全力助推@@“大综合一体化@@”行政执法改革@@，海宁市@@综合行政执法局依托@@“大综合一体化@@”法治工作室@@，以法律为基石@@，抓实@@“综合执法@@+法务护航@@”工作模式@@，让服务走在前@@，释放改革红利@@，切实便民惠民化解基层矛盾@@，相关经验做法获@@《浙江日报@@》、中国网@@、新蓝网等刊登点赞@@。

　　一是@@法务护航@@办案审核@@，三道监管关提升执法效能@@。部分行政处罚权赋权镇@@（街道@@）后@@，为解决面对复杂@@、重大@@、疑难案件和纠纷争议时@@，属地执法办案的业务专业度不足@@、前瞻性和实际应诉经验不足等问题@@，成立海宁市@@首家@@“大综合一体化@@”法治工作室@@，由法律事务所补缺专业法制支撑@@，精准把控案件法律适用@@、定性@@、证据及程序等细节问题@@，形成案审前置介入@@、案中找茬@@、应诉调解等多个@@机制@@，从前端@@、中端和终端全流程增强办案审核保障@@。截至目前@@，工作室共参与案审前置商讨@@16起@@，抽检执法案件@@76起@@，协助规范办案细节@@20起@@，调解应诉@@1起@@，解决疑难案件涉法问题@@23起@@，以强有力的法治保障推进改革实践落地@@。

　　二是@@处罚风险提前告知@@，一张提醒单优化营商环境@@@@。为获得执法效能和经济发展双赢和良性循环@@，法治工作室@@分析去年办理的当事人行政处罚结果对招投标带来负面影响的案例@@，从缓解企业及个@@体户@@“痛点@@”出发@@，会商建立行政处罚违法风险提前告知机制@@，在海宁市@@创新首发@@“行政处罚违法风险提示单@@”。在原有案件处罚告知阶段告知当事人外@@，新增一次@@案件初始调查的行政处罚风险提示@@，提高当事人对处罚后@@其他领域风险的充分认知@@，积极整改消除危害后@@果@@，对部分符合条件的当事人依法免予行政处罚@@。今年以来共通过提示单让企业@@、个@@体户免于负面影响和相关损失共@@30余起@@@@。

　　三是@@教学相长队伍融合@@，一个@@师徒群精准助力拓面@@。发挥@@“大综合一体化@@”行政执法改革@@中多个@@部门执法力量整合的优势@@，以比学赶超提升队伍综合素质为抓手@@，按照@@“传带帮@@”机制和@@“青年干部提升攻坚计划@@”，通过讲师@@团@@、分享@@会等形式@@，建立完善以部分农业@@、水利领域执法队员和中队业务骨干为@@“讲师@@”的集中授课@@、集中讨论机制@@，在教学相长中深化改革后@@新划转领域的理论知识和实践经验@@，为新领域执法拓面夯实基础并实现零突破@@，推动执法办案覆盖面不断扩大@@。截至目前@@已开展新划转领域讨论分享@@会@@3次@@，办理一般程序案件@@600余起@@@@，涉及不同执法事项近@@40个@@。