国家发展改革@@委@@@@2022年@@度推进法治政府@@@@建设进展情况@@

　　按照@@《法治政府@@@@建设实施纲要@@（2021—2025年@@）》和@@《法治政府@@@@建设与责任落实督察工作规定@@》要求@@，国家发展改革@@委@@@@对@@2022年@@推进法治政府@@@@建设进展情况进行了认真总结@@，并研究提出了@@2023年@@工作打算@@。

　　一@@、2022年@@工作进展和@@成效@@

　　2022年@@，国家发展改革@@委@@@@坚持以@@习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，全面贯彻党的十九大和@@十九届历次@@全会精神@@，深入学习宣传贯彻党的二@@十大精神@@，深刻领悟@@“两个确立@@”的决定性意义@@，增强@@“四@@个意识@@”、坚定@@“四@@个自信@@”、做到@@“两个维护@@”，始终坚持和@@加强党对发展改革@@法治工作的领导@@，扎实推进高水平高标准法治机关建设@@，为完整@@、准确@@、全面贯彻新发展理念@@，加快构建新发展格局@@，着力推动@@高质量发展提供了强有力法治保障@@。

　　（一@@）以@@党的二@@十大精神为指引@@，扎实推进中央全面依法治国各项工作任务@@。深学细思践悟@@，将习近平法治思想纳入年@@度委@@党组理论学习中心组学习@@、委@@（系统@@）干部教育培训计划@@，作为干部教育培训的重要内容@@，深入学习党的二@@十大报告关于全面依法治国的新思想新论断@@，深刻领会习近平法治思想开辟马克思主义法治理论中国化时代化新境界@@。强化组织领导@@，调整系统@@贯彻落实习近平法治思想推进发展改革@@法治机关建设领导小组成员@@，持续加强委@@党组对法治机关建设的领导@@。注重跟踪问效@@，细化落实中央依法治国委@@员会年@@度工作要点@@、委@@法治机关建设规划要求@@@@，印发@@实施@@全委@@@@2022年@@法治机关建设工作要点及分工方案@@，逐月向中央依法治国办报送任务完成情况@@，健全现代产权制度@@、修订@@市场准入负面清单@@、提高对外经贸合作企业法律风险防范意识等一@@批重点工作取得积极进展@@。

　　（二@@）加大重点领域改革@@力度@@，打造国际一@@流营商环境@@@@。《优化营商环境@@条例@@@@》深入实施@@，持续做好@@法规@@政策文件@@@@@@“立改废@@释@@”，加快清理与@@《优化营商环境@@条例@@@@》（以@@下简称@@《条例@@》）不符的有关规定@@，不断完善@@“1+N+X”法规@@政策体系@@；组织开展@@《条例@@》落实情况@@“回头看@@”，配合国办职能转变办开展第三@@方评估@@，推动@@各项要求@@落细落实@@；出台@@《长三@@角国际一@@流营商环境@@建设三@@年@@行动方案@@》，促进长三@@角营商环境@@迈向更高水平@@。投资决策科学化水平持续提升@@，起草可行性研究报告编制大纲@@，进一@@步提升投资决策科学化规范化水平@@；修订@@印发@@@@《投资咨询@@评估管理@@办法@@》并对我委@@咨询@@评估机构进行调整@@，进一@@步严格评估机构管理@@@@、提升评估工作质量@@。招标投标领域改革@@创新深入推进@@，组织编制网络共享数字证书跨区域兼容互认技术标准@@，以@@6个营商环境@@创新试点城市为重点@@，在@@10个省市交易平台@@和@@@@3家企业招采平台@@的电子招投标系统@@同步开展标准验证工作@@，初步实现数字证书互认@@；制定@@《关于严格执行@@招标投标法@@规制度进一@@步规范招标投标主体@@行为的若干意见@@》，规范招标人@@、投标人@@、评标专家@@、招标代理机构行为@@；召开招标投标改革@@创新视频推进会@@，总结推广地方经验做法@@，营造良好市场氛围@@。公共资源交易平台@@整合共享不断深化@@，印发@@《关于推动@@长江三@@角洲区域公共资源交易一@@体化发展的意见@@》，推动@@长三@@角区域率先形成统一@@开放@@、竞争有序的公共资源交易市场@@；修订@@全国公共资源交易平台@@系统@@监测办法@@，提升数据@@归集水平@@；深度挖掘全国公共资源交易平台@@数据@@价值@@，服务宏观决策和@@发展改革@@中心工作@@；推动@@电子营业执照在@@公共资源交易领域应用@@。

　　（三@@）统筹推进@@“立改废@@”，健全发展改革@@法律制度体系@@。完善党内法规@@制度@@，第一@@时间传达习近平总书记关于加强党内法规@@制度建设的重要指示和@@全国党内法规@@工作会议精神@@，印发@@实施@@加强全委@@党内法规@@制度建设文件@@@@，强化推进依规治党政治责任@@。加快重点领域立法@@，推动@@出台@@@@《黑土地保护法@@》《黄河保护法@@》，加快推进@@《国家发展规划法@@》《粮食安全保障法@@》《能源法@@》《社会信用体系建设法@@》《招标投标法@@（修订@@）》《电力法@@（修订@@）》《价格法@@（修订@@）》《生态保护补偿条例@@@@》等立法进程@@，印发@@6件@@规章@@@@、11件@@行政规范性文件@@@@@@，以@@良法促进发展@@、保障善治@@。积极储备立法项目@@，对标党的二@@十大精神@@，研究提出当前和@@今后一@@个时期拟重点推动@@出台@@@@和@@修订@@的法律@@、法规@@、规章@@、政策文件@@@@；申报全国人大常委@@会和@@国务院@@2023年@@度立法工作计划@@，分别提出@@11件@@、6件@@立法项目建议@@。全面清理制度文件@@@@，修改@@12件@@、废止@@59件@@规章@@@@、行政规范性文件@@@@和@@一@@般政策性文件@@@@，进一@@步提高制度的时效性和@@适用性@@。

　　（四@@）扎实推进依法行政@@，提升履职用权制度化规范化水平@@。持续深化全委@@@@“放管服@@”改革@@，编制权责清单@@、行政许可事项清单@@，逐项列明设定依据@@、履职程序@@、监督方式等@@；建立我委@@@@“互联网@@+监管@@”工作门户@@，定期向国家@@“互联网@@+监管@@”平台@@共享数据@@@@；修订@@我委@@@@乐动安卓app 事项基本目录@@，推动@@营业执照等电子证照在@@高频@@乐动安卓app 事项中的应用@@；依托推进有效投资重要项目协调机制@@，推动@@有关部门出台@@加强规划@@、用地@@、环评等要素保障的若干改革@@文件@@@@，；依托投资在@@线平台@@@@，建立健全与部门@@、银行等方面的投资审批数据@@共享机制@@。发挥考核指挥棒作用@@，连续@@8年@@组织依法行政考核工作@@，全面评估全委@@制度建设@@、“放管服@@”改革@@、行政执法@@情况@@，通过随机抽取执法@@案卷@@、随机抽取公职律师方式@@，开展行政执法@@案卷评查@@，督促全委@@提高依法行政能力和@@水平@@。完善法制审核制度机制@@，修订@@规章@@@@、行政规范性文件@@@@合法性审核指引@@，更好体现新规定@@、新要求@@@@；进一@@步严格行政规范性文件@@@@合法性审核工作@@，从严格落实主体@@责任@@、规范征求意见程序@@、保障市场主体@@权益等方面提出规范化要求@@@@。有效利用@@评估督导手段@@，组织重要改革@@文件@@落实情况@@综合评估@@、能源领域相关改革@@事项专项评估@@，稳经济相关政策措施落实情况@@调研评估@@；开展中央预算内投资监测督导检查和@@重大项目后评价@@，有力推动@@中央预算内投资规范化使用@@，有效发挥撬动作用@@。稳妥有序化解行政争议@@，提高办案质量@@，依法稳妥有序办理行政复议@@、行政诉讼案件@@@@；扎实推进发展改革@@系统@@构建行政复议行政应诉闭环机制@@，组织开展@@地方经验交流会@@，从源头上防范和@@化解行政争议@@；编制专项政府@@信息公开答复法律风险防范指引@@，规范答复行为@@，加大潜在@@法律风险隐患排查力度@@。

　　（五@@）深入开展法治宣传教育@@，持续推动@@系统@@普法@@工作@@。注重系统@@统筹@@，印发@@实施@@2022年@@全国发展改革@@系统@@法治宣传教育工作要点@@，对全国发展改革@@系统@@年@@度普法@@工作作出部署@@。创新宣传方式@@，组织开展@@第十八届全国法治动漫微视频作品征集展示活动@@，推荐发展改革@@系统@@法治动漫微视频@@20件@@；通过政务@@微信发布法治宣传教育稿件@@@@20余篇@@，相关稿件@@均在@@新浪微博@@、乐动体育app正规吗 、人民号等新媒体平台@@及中央媒体@@、委@@属媒体@@、市场化媒体等@@8个微信群同步大力推送@@，取得良好宣传效果@@。开展专题普法@@@@，利用@@“民法典宣传月@@”、“4·15”全民国家安全教育日@@、“12·4”国家宪法日等重要契机@@，通过委@@机关办公内网@@、发改智慧小屏@@、发改书吧@@APP等媒介@@，面向全委@@党员干部职工开展普法@@宣传教育@@。组织宪法宣誓@@，组织委@@机关新任职司处级干部@@、委@@属单位新任职司级干部@@、委@@机关新录用公务员和@@委@@属单位新入职干部参加宪法宣誓入职仪式@@，增强@@党员干部荣誉感@@、使命感@@。

　　（六@@）持续推进政务@@公开@@，不断提升机关透明度和@@信息公开服务水平@@。集中统一@@公开行政规范性文件@@@@@@，在@@委@@门户网站上线@@“规范性文件@@@@”栏目@@，集中公开全委@@现行有效规范性文件@@@@并动态更新@@。稳妥做好政府@@信息公开工作@@，全年@@主动公开文件@@@@408件@@，接收公开申请@@432件@@，作出答复@@394件@@、告知书@@138件@@，均按法定时限和@@程序要求@@办理@@；印发@@政府@@信息公开月度@@、季度工作情况@@，向社会发布我委@@政府@@信息公开年@@度工作报告@@。

　　二@@、2023年@@工作打算@@

　　2023年@@，国家发展改革@@委@@@@将全面贯彻落实党的二@@十大精神@@，深入学习贯彻习近平法治思想@@，继续抓好中央法治建设@@“一@@规划两纲要@@”和@@我委@@法治机关建设规划的贯彻落实@@，提升立法@@、执法@@、普法@@、复议应诉等各项工作水平@@，为推进中国式现代化提供更高质量的法治支撑和@@更高水平的法治保障@@。

　　一@@是@@扎实推进法治机关建设@@。将习近平法治思想作为委@@党组理论学习中心组学习党的二@@十大精神的重要内容@@，在@@学习贯彻党的二@@十大精神培训班@@、研讨班中@@，抓好习近平法治思想的学习培训@@。对标对表党的二@@十大关于全面依法治国的重大决策部署@@，结合@@贯彻落实中央全面依法治国委@@员会确定的年@@度重点工作任务@@，制定@@法治机关建设年@@度实施计划@@。开展法治机关建设规划实施的中期评估工作@@，确保规划落实@@，抓出成效@@。

　　二@@是@@持续优化营商环境@@@@。持续清理不符合@@《条例@@》精神的法规@@文件@@@@，健全优化营商环境@@@@“1+N+X”法规@@政策体系@@。持续做好@@《条例@@》实施情况的跟踪督导@@，推动@@各项要求@@落到实处@@。研究制定@@招标投标领域支持中小企业发展@@、公平竞争审查等方面制度规则@@。深入推进招标投标领域数字证书跨区域兼容互认@@。持续深化公共资源交易平台@@整合共享@@，进一@@步优化平台@@服务@@，拓展平台@@覆盖范围@@。

　　三@@是@@推动@@重点领域立法@@。加快推动@@@@《粮食安全保障法@@》出台@@，推动@@《国家发展规划法@@》《能源法@@》《招标投标法@@（修订@@）》《人民防空法@@（修订@@）》《生态保护补偿条例@@@@》等在@@途立法取得突破性进展@@，推动@@其他立法项目前期研究@@，积极争取更多@@立法项目列入十四@@届全国人大常委@@会立法规@@划@@。进一@@步加强规章@@行政规范性文件@@@@统筹管理@@@@，组织开展@@新一@@轮集中清理工作@@。

　　四@@是@@提升依法行政水平@@。建立健全权责清单长效管理@@机制@@，严格按照@@权责清单行使职权@@。制定@@行政许可实施规范@@、办事指南@@，动态调整行政许可事项清单@@@@。继续推进@@“互联网@@+监管@@”，推动@@更多@@@@乐动安卓app 事项线上线下无差别受理@@、同标准办理@@。继续加强党员干部学法用法督促检查和@@考核@@，健全依法行政考核制度@@。依法全面履行合法性审核职责@@，消除风险隐患@@。

　　五@@是@@抓好普法@@规@@划落实@@。制定@@系统@@年@@度普法@@实施方案@@，做好系统@@@@“八五@@@@”普法@@规@@划中期评估工作@@。继续结合@@@@“4·15”“12·4”等特殊时间节点@@，举办系列普法@@活动@@。对我委@@定点帮扶地区进行法治云培训@@，以@@法治助力实现乡村振兴@@。继续做好政策宣传解读工作@@，发出权威声音@@、强化正面引导@@。

　　六@@是@@防范化解行政争议@@。持续深入推动@@构建制度完备@@、公正权威@@、运行高效的行政复议行政应诉闭环机制@@，不断提升依法行政能力和@@水平@@，从源头上减少诉讼增量@@。积极推进行政复议体制改革@@@@，结合@@《行政复议法@@》修订@@进展@@，同步做好我委@@行政复议实施办法和@@系统@@复议答复指引修订@@工作@@。

　　七是@@全面推进政务@@公开@@。大力推进决策@@、执行@@、管理@@、服务和@@结果公开@@，做到@@法定主动公开内容全部公开到位@@。动态修订@@主动公开基本目录@@，不断扩展公开的广度和@@深度@@。加强公开制度化@@、标准化@@、信息化建设@@，提高公开能力和@@水平@@。进一@@步提升政府@@信息公开申请办理工作质量@@，依法保障人民群众合理信息需求@@。