数字政府@@@@建设提速@@ 数治政府@@@@网上@@“冲浪@@”

　　数字政府@@@@建设提速@@ 数治政府@@@@网上@@“冲浪@@”

　　——我国数字政府@@@@建设规划@@综述@@

　　加强数字政府@@@@建设是@@建设网络强国@@、数字中国的@@基础性和先导性工程@@@@，是@@推进@@国家治理@@体系和治理能力现代化的@@重要举措@@。今年@@@@3月@@，中共中央@@、国务院印发@@《数字中国建设整体布局规划@@@@》（以下简称@@《规划@@》），到@@2025年@@，基本形成横向@@打通@@、纵向@@贯通@@、协调有力的@@一体化推进@@格局@@，数字中国建设取得重要进展@@。到@@2035年@@，数字化发展水平@@进入世界前列@@，数字中国建设取得重大成就@@。

　　与此同时@@@@，以数字政府@@@@建设助力政府@@治理现代化@@，正成为地方政府@@不约而同的@@选择@@。乘着@@《规划@@》的@@“东风@@”，各省数字政府@@@@建设规划@@相继出炉@@，各地数字政府@@@@的@@发展方向@@均已明确@@。

　　数字化助力@@乐动安卓app

　　自@@2016年@@国务院政府@@工作报告首次@@提出大力推进@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”以来@@，全国各地数字政府@@@@建设如@@火如@@荼@@，各省区市都推出了自@@己的@@服务@@@@APP，不仅名字别出心裁@@，服务@@内容也各具特色@@，如@@“豫事办@@”“北京通@@”“郑好办@@@@”“浙里办@@”等@@，这些@@APP利用现代信息技术手段@@，对外实现@@乐动安卓app 质量和流程改善@@。

　　其中@@，不少省份@@都将数字政府@@@@建设深入到@@@@“放管服@@”改革@@的@@应用中@@，突出@@“服务@@”二字@@——服务@@市场主体@@@@、服务@@百姓@@。尤其是@@浙江@@“最多跑一次@@@@”改革@@、江苏@@“不见面审批@@（服务@@）”改革@@等@@发展模式@@，有效解决了群众和企业办事难@@、办事慢@@、办事烦等@@问题@@，驱动互联网@@@@乐动安卓app 由点到@@面@@、由浅及深快速发展@@。在政府@@职能改变@@、优化营商环境@@@@、提升@@服务@@质量等@@方面取得显著成效@@。

　　北京聚焦数字惠民@@，提出加快智慧城市@@建设@@。在确定智慧城市@@建设规划@@后@@，北京首先以感知体系等@@基础设施建设为突破口@@，完善大数据@@平台@@@@，进一步推进@@@@“一网通办@@”“一网统管@@”“一网慧治@@”，统筹各类公众服务@@@@、乐动安卓app 和决策服务@@@@。同时@@，拓展医疗@@、教育@@、文旅@@、税务等@@领域智慧应用@@，在数字化社区建设试点中@@，推动@@数字服务@@适老化改造@@，让市民享受到@@更多@@便利@@。

　　山西制定出台数字政府@@@@建设三年@@规划@@@@，明确将优化升级一体化在线@@乐动安卓app 平台@@，提升@@“一网通办@@”水平@@。全面推进@@各级政务@@大厅综合窗口全覆盖@@，统一规范@@乐动安卓app 事项要素管理@@，推进@@“7×24小时@@”自@@助@@乐动安卓app 工程@@，提升@@12345热线功能@@@@，实施@@乐动安卓app “好差评@@”制度@@，便民利民的@@同时@@还将服务@@好坏的@@评定权真正交由群众@@。

　　天津@@、辽宁等@@地则将推进@@数字政府@@@@建设作为优化营商环境@@@@的@@有力@@“帮手@@”，将数字化建设的@@重点投向@@企业端@@。天津@@以数字政府@@@@建设倒逼改革@@@@，推动@@乐动安卓app 从@@“能办@@”向@@“好办@@”转变@@，推进@@电子营业执照应用@@，推广@@“一企一照一码@@”，推出一批高频事项@@“一件事一次@@办@@”场景@@，以此深化简政放权@@、放管结合@@、优化服务@@改革@@@@，激发市场发展活力@@。辽宁同样倡导@@“一件事一次@@办@@”，实现了涉企审批一次@@办成@@、便民服务@@一网通办@@@@，推动@@惠企强企政策免申即享@@@@、直达快享@@。

　　本着@@“推出一批实战中管用@@、基层干部爱用@@、群众感到@@受用的@@应用场景@@@@”的@@理念@@，上海开启了@@“一网通办@@”改革@@，打造线上线下@@“泛在可及@@”全方位服务@@体系@@。目前@@“随申办@@”为民为企服务@@正在迭代升级@@，在上海不管是@@企业还是@@普通市民办事都可享受@@“免申即享@@”服务@@。同时@@，“好差评@@”和帮办制度@@@@，也能让办事的@@企业或个人充分感受到@@数字化带来的@@便利@@。

　　数字化赋能政府@@治理@@

　　数字技术不仅是@@数字经济@@发展的@@基础@@，也是@@助力经济治理和决策的@@重要支撑@@。《规划@@》中提出要以数字化治理推进@@监管@@现代化@@。将数字技术应用到@@治理中@@，既是@@我国构建数字经济@@治理体系@@、促进数字经济@@健康持续发展的@@基本需求@@，也是@@国家治理@@体系和治理能力现代化的@@重要推动@@力@@。近几年@@@@，各地纷纷将数字治理纳入到@@数字政府@@@@建设规划@@蓝图中@@。

　　福建在数字政府@@@@建设规划@@中就提出@@，要建好省域一体化数字执法平台@@@@，用好经济社会运行和高质量发展监测与绩效管理平台@@@@、公共数据@@汇聚共享平台@@@@，提高省域治理@@“一网统管@@”、政府@@运行@@“一网协同@@”水平@@。

　　浙江明确构建公平公正的@@数字化市场监管@@体系@@，运用数字技术支撑构建新型监管@@机制@@，依托全国一体化在线监管@@平台@@深化@@“互联网@@+监管@@”，提升@@监管@@精准化@@、协同化@@、智能化水平@@@@。同时@@，建设全国市场监管@@数字化改革@@试验区@@，率先建设完成人民满意的@@现代化政府@@@@。

　　广东聚焦强化财政智能化管理能力@@，优化完善省数字政府@@@@公共财政综合管理平台@@@@，逐步纳入资产管理@@、政府@@采购@@、非税管理等@@业务@@。同时@@，广东省还关注@@利用数字手段创新金融智慧监管@@方式@@。在数字政府@@@@间规划@@中@@，该省明确将建设地方金融组织非现场监管@@系统@@，实现行业和机构监管@@全景图@@、机构监管@@评级@@、机构风险预警等@@功能@@@@。运用大数据@@开展地方金融风险监测防控工作@@，动态监测@@、及时预警省内非法集资及非法金融活动@@。

　　山东省则提出提升@@监管@@执法数字化水平@@@@，在推动@@监管@@精准化@@、协同化@@和智能化三方面发力@@，运用数字技术支撑构建新型监管@@机制@@，加快建立全方位@@、多层次@@@@、立体化监管@@体系@@，推动@@实现多部门@@、全领域联合监管@@常态化@@。

　　数字化联通数据@@共享@@

　　数据@@共享让公共数据@@发挥的@@作用不再局限于以往的@@一体化@@乐动安卓app 之中@@，而是@@接入到@@整个数字经济@@发展的@@大环境下@@，既便捷地为人民服务@@@@，亦高效地助力社会财富的@@创造@@。近年@@来@@，不少省份@@加强地区协作联动@@，构建分类分级的@@数据@@授权机制@@，让公共数据@@跨部门@@@@、跨区域@@、跨行业的@@安全高效共享@@。

　　重庆明确以数字政府@@@@建设为牵引@@，构建多跨协同工作机制@@，完善高速泛在网络和公共数据@@资源管理平台@@@@、数字重庆云算力平台@@@@、数字重庆算法平台@@@@。同时@@，注重整体智治@@、高效协同@@，逐步完善@@“渝快办@@”“渝快政@@”等@@APP功能@@，推进@@跨部门@@数据@@共享@@、流程再造@@、业务协同@@，打造政令一键智达@@、执行一贯到@@底@@、监督一屏掌控等@@数字化协同工作场景@@@@。

　　安徽强化系统思维@@，提出顺应数字化发展趋势@@，推进@@以工业互联网@@思维改造政府@@工作流程@@，增强工作系统性@@、整体性@@、协同性@@。健全部门协调配合机制@@，完善部门间相互支持@@、密切配合@@、信息共享联动机制@@，推进@@跨地域@@、跨部门@@、跨层级横向@@统筹和纵向@@协同@@。同时@@，加快推进@@省以下财政体制改革@@@@，深化零基预算改革@@@@，以财政资金分配方式改革@@倒逼政府@@部门职能协同@@、行政资源高效配置@@。

　　广东则聚焦数字政府@@@@基础能力均衡化发展@@，将数字政府@@@@建设向@@@@2.0版本升级@@：推出一批行业标志性应用的@@同时@@@@，“粤系列@@”平台@@建设也正在稳步推进@@@@。此外@@，该省还在推进@@完善一体化基础设施和本质安全防护体系@@，建设全省数据@@业务网@@、算力资源发布共享平台@@@@。

　　专家建言数字政府@@@@建设@@

　　数字政府@@@@建设已成为加快政府@@数字化转型@@@@，提升@@政府@@数字化治理水平@@@@，驱动经济社会高质量创新发展@@，推进@@国家治理@@体系和治理能力现代化的@@主要抓手@@，不少学者就数字政府@@@@建设提出了自@@己的@@看法@@。

　　北大纵横政府@@效能研究院院长滕敦燕认为@@，我国数字政府@@@@建设可以学习借鉴国外和国内先进地区成熟的@@数字政府@@@@模式@@，提升@@数据@@共享交换平台@@功能@@@@，深化国家人口@@、法人@@、空间@@地理等@@基础信息资源共享利用@@。同时@@，数字政府@@@@建设也应重视人才培养@@。在学科设计上@@，应注重相关知识的@@复合性@@，将数字政府@@@@重点学科领域与基础学科充分交叉配合@@，培育一批既懂信息技术又懂各领域专业特长的@@复合型人才队伍@@，为数字政府@@@@快速发展注入智力资本@@。

　　上海同济大学副研究员周迪表示@@，在数字经济@@下@@，政府@@既扮演治理者角色@@，也扮演参与者角色@@。数字技术与数据@@要素赋能传统产业转型升级@@，在催生新产业新业态新模式的@@同时@@@@，也引致了诸如@@数字平台@@垄断@@、数据@@隐私保护不当@@、互联网@@资本无序扩张等@@问题@@。因此@@，数字政府@@@@建设也要求政府@@能够深入理解数字产业的@@发展逻辑@@，掌握数字经济@@的@@发展动态@@，并及时@@、有效地出台政策条例@@，规范数字经济@@发展过程中的@@不合理现象@@。构建数字政府@@@@要以各级政府@@为核心@@，以数字经济@@各类主体@@为重要互补者@@，共同应对数字产业生态发展@@、数据@@要素市场构建等@@方面的@@现实问题@@，为数字经济@@的@@健康持续发展保驾护航@@。