天@@津@@：我市卫生健康领域@@优化营商环境@@@@ 推进包容审慎执法@@@@ 首批明确@@──六大专业@@13项@@内容@@“首违不罚@@”

　　从@@5月@@1日开始@@，我市卫生健康领域@@将启动实施@@“首违不罚@@”，首批明确@@对涉及六大专业@@@@13项@@内容@@的初次@@违法@@行为不予行政处罚@@@@。为了推进包容审慎执法@@@@@@，促进我市经济建设发展@@，营造良好社会营商环境@@@@，市卫生健康委将通过@@“首违不罚@@”制度鼓励当事人@@主动纠错@@、自我纠错@@、主动消除或减轻社会危害@@，以督促整改@@、批评教育等@@方式引导@@行政相对人@@依法依规诚信经营@@。

　　我市卫生健康领域@@“首违不罚@@”是@@指行政相对人@@首次@@@@发生此次@@确定的六大专业@@@@13项@@内容@@且危害后果轻微@@，在卫生健康行政机关发现前主动改正或者在责令限期改正的期限内改正的@@，二年内初次@@违法@@的@@，不予行政处罚@@。市卫生健康委将对@@“首违不罚@@”实行清单化@@、动态化管理@@，根据执法实践以及卫生健康法律@@、法规和规章的立改废情况@@，动态调整清单并及时向社会公开@@。

　　首批明确@@的六大专业@@@@13项@@内容@@包括公共场所@@2项@@、生活饮用水@@1项@@、职业卫生@@7项@@、放射卫生@@1项@@、传染病防治@@1项@@、医疗卫生@@1项@@。如公共场所经营者安排未获得有效健康合格证明的从@@业人@@员从@@事直接为顾客服务的工作@@，同时具备相关条件可不予行政处罚@@@@，包括符合文件规定的前置要求@@，人@@数不超过@@3人@@，持有健康合格证明但有效期超期不超过@@7天@@（如无证人@@员为新上岗人@@员@@，该工作人@@员上岗时间不超过@@7天@@）等@@。公共场所未按照规定进行卫生检测@@，同时具备相关条件可不予行政处罚@@@@，包括符合文件规定的前置要求@@，检测报告过期不超过@@7天@@，已进行采样但尚未出具检测报告或者已经签署委托检测协议等@@@@。

　　据介绍@@，我市卫生健康行政执法人@@员在执法过程中将通过卫生健康监督信息报告系统@@、我市行政执法监督平台@@@@、案卷档案材料等@@@@，查询相对人@@在违法@@行为被发现之日二年内是@@否存在违法@@行为@@，以此确定是@@否属于@@“首次@@@@”违法@@。危害后果轻微的认定@@，将从@@影响范围@@、损害损失大小@@、社会危害程度等@@方面客观判断@@。针对适用清单的情况@@，执法人@@员将充分考虑违法@@行为特点@@，主动进行普法宣传@@，采取告知承诺等@@方式教育@@、引导@@、督促其自觉守法@@，达到执法效果@@。