重庆以创新试点@@为引领全力打造西部一@@流营商环境@@@@@@

　　党的@@二@@十大报告提出@@，营造市场化@@、法治化@@、国际化一@@流营商环境@@@@。重庆市@@委六届二@@次@@全会提出@@，积极推进营商环境@@创新试点@@城市建设@@。营商环境@@直接决定着经济发展的@@质量和@@速度@@，改革创新是@@优化营商环境@@@@、实现@@高质量发展的@@@@“关键一@@招@@”。近年来@@，重庆加快营造市场化@@@@、法治化@@、西部一@@流营商环境@@@@，努力成为国际一@@流营商环境@@样板城市@@，全力打造开放包容的@@创新环境@@。

　　一@@、坚持高目标引领@@、高标准推进@@，推动@@首批改革事项@@@@全面取得阶段性成效@@

　　一@@是@@高位推动@@@@，压实工作责任@@。市委@@、市政府@@高度重视优化营商环境@@工作@@，市委@@主要领导召开市委@@深改委会议专题研究优化营商环境@@有关改革@@，市政府@@多次@@专题部署创新试点@@工作@@。健全市优化营商环境@@工作领导小组@@，市政府@@主要领导任组长@@，各分@@管市领导按照职责分@@工@@，分@@别负责推进相关领域改革@@。建立横向到边@@、纵向到底的@@工作网络@@，市级部门组建@@400余人的@@工作专班@@，各区县对应健全工作机制@@，确保任务到岗@@、责任到人@@。

　　二@@是@@强化统筹@@，完善制度体系@@。贯彻@@《国务院关于开展营商环境@@创新试点@@工作的@@意见@@》，出台@@重庆市@@营商环境@@创新试点@@实施方案@@，对首批改革事项@@@@逐项@@制定实施办法@@，构建@@起@@“1个总体方案@@＋100个专项@@方案@@”的@@制度体系@@，各部门制定配套政策@@240余项@@@@，推动@@改革举措落实落细@@。出台@@《中共重庆市@@委@@、重庆市@@人民政府@@关于持续营造国际一@@流营商环境@@的@@意见@@》，推出地方@@“自选动作@@”200余项@@@@，不断破解企业生产经营痛点难点@@。

　　三@@是@@健全机制@@，加快推进实施@@。完善统筹调度@@、宣传培训@@、督查考核等@@工作机制@@，多措并举解决政策落地@@“最后一@@公里@@”问题@@。开展分@@级分@@层调度@@1100余次@@@@，推动@@卡点堵点问题@@早发现@@、早解决@@。构建@@“日常常态化宣传@@+重要节点专题宣传@@”的@@宣传引导机制@@，定期召开专题新闻发布会解读重大改革政策@@，组织宣传活动@@3900余次@@@@，刊发新闻报道@@1300余篇@@。紧抓窗口工作人员和@@中介机构培训@@，开展各类培训@@8000余场@@，参训人员达@@70万人次@@@@，不断提高政策执行运用水平@@。建立督查台账每月跟踪督办@@，并将工作落实情况纳入区县经济社会发展业绩考核和@@市级党政机关目标管理绩效考核@@。

　　截至目前@@，100项@@首批改革事项@@@@全面取得阶段性成果成效@@，68项@@经验做法获国家有关部委认可@@，有关材料获@@《全国优化营商环境@@简报@@》《政府@@职能转变和@@@@“放管服@@”改革简报@@》专篇刊载@@12次@@。

　　二@@、破除区域分@@割和@@地方保护等@@不合理限制@@

　　一@@是@@强化和@@完善招投标领域监管@@。推行招标文件标准化管理@@，连续@@4年开展招投标领域营商环境@@专项@@整治@@，全面清理限制或排除不同地域@@、不同所有制企业参与投标的@@违规行为@@。建成投用重庆市@@电子招标投标系统@@，实现@@从@@招标计划发布到合同签订全流程线上办理@@，每年为市场主体@@节约投标成本@@2亿元@@。在国家发展改革委指导下@@，推动@@6个试点城市间招投标领域@@CA（数字证书@@）跨区域兼容互认@@，市场主体@@办理一@@次@@@@@@CA，即可参与@@13个地方和@@企业招投标平台@@投标@@。

　　二@@是@@全面落实公平竞争审查制度@@。率先引入第三@@方机构@@，对各区县@@、市级有关部门公平竞争审查制度实施情况进行评估@@，形成@@“专业机构独立评估@@、专家团队集体研讨@@、专门会议审定结果@@、专函督促限期整改@@、专项@@跟踪整改效果@@、专题报告评估情况@@”的@@“六专@@”模式@@，妨碍公平竞争的@@政策措施文件占比@@，从@@2019年度的@@@@16.5%下降到@@8.4%。

　　三@@是@@深入推进@@“川渝通办@@”。推动@@成渝地区双城经济圈建设@@，着力打破@@乐动安卓app 的@@地域阻隔和@@行政壁垒@@，分@@3批开展@@311项@@高频@@乐动安卓app 事项@@@@“川渝通办@@”，涵盖民政@@、税务@@、交通@@、商务等@@@@30个行业领域@@，包括营业执照申办等@@企业生产经营事项@@@@@@144项@@、住房公积金提取等@@个人日常生活事项@@@@@@167项@@，累计办件量超过@@1300万件次@@@@。联合印发@@@@《第一@@批川渝电子证照亮证互认实施清单@@》，通过@@“渝快办@@”“天@@府通办@@”等@@APP，实现@@社保@@卡@@、机动车驾驶证@@、道路运输许可证等@@@@20类电子证照亮证互认@@，为企业群众提供快捷高效的@@服务体验@@。

　　三@@、健全市场主体@@准入和@@退出机制@@

　　一@@是@@建立市场准入效能评估制度@@。印发@@《重庆市@@全面提升市场准入效能工作推进机制@@（试行@@）》，探索制定市场准入效能评估指标体系@@，设置@@4个维度@@27项@@指标@@，其中@@16项@@通过@@@@“渝快办@@”实现@@数据@@自动采集@@。依托@@“信用重庆@@”网站开设负面清单查询@@、问题@@线索征集@@、企业问卷调查等@@专栏@@，引导市场主体@@广泛参与@@，着力破除市场准入隐性壁垒@@。对全市@@41个区县@@（开发开放平台@@@@）和@@10个准入审批事项@@@@较多的@@市级部门开展综合评估@@，分@@区域@@、分@@领域@@、分@@指标深入剖析诊断@@，形成@@评估报告并建立结果运用长效机制@@，推动@@市场准入服务效能不断提升@@。

　　二@@是@@深化商事登记制度改革@@。依托@@“渝快办@@”上线开办企业@@“一@@网@@通@@”平台@@，并在手机端推出@@“E企办@@”小程序@@，实现@@“一@@网@@、一@@窗@@、一@@次@@@@、一@@日@@”办结@@，从@@网上提交材料到免费领取执照@@、印章@@、发票和@@税盘最快不到@@2小时@@，获国务院办公厅通报表扬@@。推行企业简易注销登记改革试点@@，将公告时间由@@45天@@压减为@@20天@@，便利@@14.3万户未开业或无债权债务企业通过@@简易注销退出市场@@。建设企业注销@@“一@@网@@通@@办@@”平台@@，通过@@数据@@共享@@、信息互认@@，实现@@市场监管@@、税务@@、社保@@、海关@@、商务等@@@@5项@@跨部门业务@@“同步指引@@、一@@网@@注销@@”。

　　三@@是@@理顺企业破产审判体制机制@@。成立西部地区首个破产法庭@@，加强破产审判专业化建设@@，有效化解经济领域重大矛盾@@，累计清理债务@@2133亿元@@，盘活资产@@961亿元@@，收回债务所需时间被评为全国最佳@@。建成投用重庆法院破产协同易审平台@@@@，通过@@与市级相关部门及银行的@@信息协同共享@@，实现@@不动产@@、银行账户等@@@@8类破产企业财产信息线上查询@@，单个案件信息查询耗时从@@至少@@4天@@压减至@@0.5天@@。

　　下一@@步@@，重庆市@@将深入学习贯彻@@党的@@二@@十大精神@@，全面贯彻@@习近平总书记关于优化营商环境@@的@@重要指示要求@@，认真落实本次@@会议工作安排@@，深入推进营商环境@@创新试点@@城市建设@@，力争形成@@更多@@可复制@@、可推广的@@试点经验@@，加快打造具有重庆辨识度的@@标志性成果@@，为推动@@全国营商环境@@建设作出贡献@@。