法治是@@最好的营商环境@@@@!营商环境@@“优@@”无止境@@,打造@@法治化营商环境@@@@@@,更需驰而不息@@。日@@前@@,长沙@@市委政法委印发@@《全市政法系统优@@化法治化营商环境@@@@三项专项行动@@工作方案@@@@》(以下简称@@《工作方案@@》),决定在全市开展涉企执法司法提质增效@@@@、依法打击治理@@侵害企业合法权益行为@@、优@@化经济@@领域政法服务等三项专项行动@@@@,这三项专项行动@@将持续至@@2023年@@11月@@30日@@。

  提质增效@@

  大力整治涉企案件久拖不决@@@@、执行不力@@

  按照@@《工作方案@@》,全市政法系统要充分发挥政法机关职能作用@@,有效维护市场经济@@秩序和各类市场主体@@合法权益@@,持续优@@化法治化营商环境@@@@@@,着力实现涉企执法司法素质能力@@、涉企案件办理质量效率@@、涉企政法服务水平@@、企业满意度等方面@@“四个明显提升@@”的预期目标@@。

  上述三项专项行动@@共包括@@16项重点任务@@,其中@@涉企执法司法提质增效@@专项行动@@有@@7项重点任务@@。比如@@,大力整治涉企案件违规立案@@、趋利执法问题@@,重点整治利用刑事手段插手干预经济@@纠纷@@、下达或者变相下达立破指标和罚没款指标@@、拖延立案@@、限制立案@@、年@@底不立案等问题@@。

  此外@@,长沙@@政法系统将大力整治涉企案件滥用财产强制措施@@、涉企案件滥用人身强制措施@@、涉企案件久拖不决@@、涉企案件执行不力@@等问题@@;对长期未结的涉企案件纳入整治台账@@,限期办结@@。

  《工作方案@@》还明确@@@@,要大力提升涉企案件审判质效@@,建立@@“示范性判决@@+多元调解@@”模式@@,提升商业争端通过非诉讼方式解决的比例和质量@@,切实减轻企业争端解决成本@@;建立@@涉企案件快速办理机制@@和绿色@@通道@@,进一步压缩民商事一审案件和执行案件立案审查平均时长@@,进一步压缩生效裁判进入首次@@执行的平均间隔时间@@。

  打击治理@@

  重点打击收取@@“保护费@@”、欺行霸市@@等@@

  打击相关违法犯罪行为@@,既是@@政法机关的重要职责@@,也是@@守护企业合法权益的重要举措@@。依法打击治理@@侵害企业合法权益行为@@专项行动@@@@,主要包括打击治理@@破坏市场经济@@秩序违法犯罪行为@@、侵害企业及从业人员人身财产权利违法犯罪行为@@、侵害企业产权特别是@@企业知识产权违法犯罪行为@@、侵害企业合法权益职务违法犯罪行为@@、损害涉企案件执法司法权威违法犯罪行为等@@5项重点任务@@。

  具体而言@@,包括重点打击以暴力@@、“软暴力@@”等方式@@,特别是@@带黑社会性质的方式向企业收取@@“保护费@@”、管理费@@、欺行霸市@@、强迫交易@@、寻衅滋事@@、非法经营等扰乱生产经营秩序的违法犯罪活动@@;重点打击职务侵占@@、挪用资金@@、敲诈勒索等违法犯罪行为@@;加大知识产权民事@@侵权惩治力度@@,依法适用惩罚性赔偿@@,坚决打击傍名牌@@、模仿抄袭等不正当竞争行为@@,有效震慑恶意侵权@@、重复侵权等违法行为@@。

  《工作方案@@》提出@@,开展涉企案件生效裁判执行专项治理@@,依法打击处理暴力抗法@@、逃匿隐藏@@、转移财产@@、虚构债务等拒不执行裁判违法犯罪行为@@;严厉打击涉企虚假诉讼@@,聚焦@@“套路贷@@”、债权转让@@、股权转移@@、民间借贷@@、执行异议之诉等涉企虚假诉讼高发频发领域@@。

  优@@化服务@@

  进一步简化审批流程@@、缩短审批时间@@

  关于优@@化经济@@领域政法服务专项行动@@@@,《工作方案@@》明确@@,要加强审判服务@@、检察服务@@、公安服务@@、司法行政服务@@。

  其中@@,在审判服务方面@@,法院系统推进涉企案件繁简分流@@、多元化解@@,完善@@“分调裁审@@”机制@@,便利@@、经济@@、高效化解市场主体@@矛盾纠纷@@;建立@@商会调解@@、商事仲裁与商事审判联动机制@@@@,打造@@“外资@@、外商@@、外贸@@”一站式多元解纷机制@@@@,提升国际化司法水平@@。

  在检察服务@@方面@@,检察机关深化涉案企业合规改革@@,健全第三方监督评估机制@@@@,促进企业合规经营@@;制定涉企案件提前介入@@、快速办理的工作机制@@@@,落实涉企案件的备案审查制度@@@@,加大对民营企业刑事@@、民事@@、行政诉讼的法律监督力度@@。

  在公安服务@@方面@@,公安机关进一步简化和规范涉企行政审批流程@@,缩短审批时间@@,减少往返次@@数@@,降低企业办事成本@@;完善@@警企联系常态化工作机制@@@@,开展常态化@@“惠民利企@@”走访调研@@,积极推行@@“项目警官@@”制度@@,护航企业发展@@。

  在司法行政服务@@方面@@,司法行政部门发挥行政复议化解行政争议主渠道作用@@,强化涉企行政争议实质化解@@,紧盯企业@@、产业@@、产业@@链@@、产业@@生态@@“四个着力点@@”,依法纠正违法或不当涉企行政执法行为@@。

  “要把优@@化法治化营商环境@@@@作为法治建设的重要内容@@,以营商环境@@的法治化检验法治长沙@@建设成效@@。”市委政法委相关负责人介绍@@,全市政法系统将深入开展优@@化法治化营商环境@@@@三项专项行动@@@@,主动担当@@、精准发力@@,以高水平法治护航长沙@@经济@@高质量发展@@,在全面建设现代化新长沙@@中彰显新作为@@,取得新成效@@。

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