海南@@经营主体@@增速连续@@37个月@@居全国首位@@有何妙招@@？

　　2018年@@4月@@13日@@，习近平总书记在庆祝海南@@建省办经济特区@@30周年@@大会上宣布@@，“党中央决定支持海南@@全岛建设自由贸易试验区@@，支持海南@@逐步探索@@、稳步推进中国特色自由贸易港建设@@”。5年@@来@@，海南@@省加快自贸港@@建设步伐@@。作为@@自贸港@@建设的重要支撑@@，海南@@的营商环境@@正在经历怎样的变化@@？

　　《海南@@自由贸易港建设总体方案@@》明确@@，到@@2025年@@，初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为@@重点@@的自由贸易港政策制度体系@@，营商环境@@总体达到@@国内一流水平@@。对海南@@这样一个建省较晚@@、体量较小@@、经济基础较为@@薄弱的省份@@而言@@，要实现自贸港@@设定的目标任务@@，必须狠抓营商环境@@建设@@。

　　转变观念加强顶层设计@@

　　“问题@@搁置了@@10余年@@@@，还真解决了@@！”海南@@新大源工业苑有限公司副总经理钟逸告诉记者@@，10多年@@来@@@@，地处海口江东新区核心区域的该公司始终处于尴尬境地@@：由于行政区划调整@@、机构改革@@@@、关联政策调整等历史原因@@，公司旗下@@11栋厂房产权手续不全@@，无法靠抵押固定资产完成贷款融资@@。他们将问题@@反映至海南@@营商环境@@问题@@受理平台@@后@@，经多方协调@@，终于领回@@11本不动产权证书@@，厘清了旧账@@。

　　钟逸讲述的经历@@，正是@@海南@@近年@@来@@大力提升营商环境@@建设成果的缩影@@。

　　“打造一流营商环境@@是@@党中央赋予海南@@的重大使命@@，事关海南@@自贸港@@建设的成败@@。海南@@作为@@欠发达@@、市场和原材料两头在外@@、产业配套不足的岛屿型经济体@@，靠什么发展@@？建设中国特色自由贸易港主要靠什么吸引投资@@？关键要靠一流的营商环境@@@@。”海南@@省委@@书记冯飞说@@。

　　海南@@师范大学经济管理学院教授裴广一认为@@@@，“海南@@当前深化改革@@任务极其艰巨@@，在营商环境@@建设上应强调加强顶层设计@@、政策稳定性@@、‘放管服@@’改革@@、服务民营经济发展@@，以及处理好政府@@与市场关系等@@，必须敢闯敢试@@。”

　　“营商环境@@是@@海南@@的@@核心竞争力@@，是@@海南@@的@@‘金饭碗@@’，要贯穿到@@自贸港@@建设的全过程@@。”作为@@自贸港@@营商环境@@建设的亲历者@@，海南@@省营商环境@@建设厅党组成员何霁锋深有感触@@。2020年@@10月@@，他从浙江宁波到@@海南@@挂职@@，担任海南@@省优化营商环境@@工作专班办公室副主任@@，“起初@@，我们主要聚焦怎样提高企业办事的便捷性上@@；后来@@，感觉很多问题@@难在办不了@@、办不成@@，以及企业与政府@@之间缺乏通畅的沟通渠道@@，我们认识到@@必须转变理念@@，努力满足自贸港@@建设对营商环境@@的迫切要求@@”。

　　“优化海南@@营商环境@@@@，不仅要解决@@‘门难进@@、脸难看@@、事难办@@’等作风问题@@@@，更重要的是@@营造一个创新开放并敢于容错的环境@@。”海口市社科联课题研究成果报告建议@@。

　　机制创新解决急难愁盼@@

　　海口市琼山区红城湖路@@100号@@，海南@@省营商环境@@建设厅坐落于此@@，这一专职营商环境@@建设的机构已成为@@海南@@省委@@@@、省政府@@与经营主体@@联系最紧密的地方@@。

　　海南@@省委@@、省政府@@高度重视优化营商环境@@工作@@，2021年@@2月@@成立海南@@省优化营商环境@@工作专班@@；当年@@@@10月@@从全省抽调了@@100余名业务骨干集中办公@@。2022年@@12月@@13日@@，海南@@省营商环境@@建设厅揭牌成立@@。

　　3月@@1日@@晚上@@9点@@，忙完一天工作的何霁锋@@，与几名同事马不停蹄地乘坐动车前往东方市开展蹲点@@工作@@。列车上@@，何霁锋仍埋头研究未办结问题@@情况@@。“一个个点@@上的问题@@很重要@@，但机制性的共性问题@@更重要@@。建立机制以后@@，就可以防止类似问题@@再次@@发生@@。”何霁锋说@@，“最多时每月@@有@@300多个@@诉求@@，目前@@每月@@有@@100多个@@。这两年@@@@，我们为@@企业解决了很多问题@@@@，得到@@了经营主体@@的广泛认可@@，慢慢形成了@@‘有问题@@找营商环境@@建设厅@@’的氛围@@。”

　　“您好@@！”在海南@@省营商环境@@建设厅一楼办公室@@，热线接线员正在接听企业来电@@，工作人员忙着接待来访人员@@。海南@@省营商环境@@问题@@受理平台@@的电子显示屏上@@，实时显示投诉问题@@和承办情况@@，各类诉求均可在平台@@上查看@@@@。该台上线以来@@，认真对待企业反映的各类营商环境@@问题@@@@，接诉即办@@，依法依规解决@@，实事求是@@处理@@。“有些历史遗留问题@@很难适用现行政策@@，只有以创新手段完成@@。”海南@@省营商环境@@建设厅投诉监督处负责人黄全仲说@@。

　　“企业的壮大@@、创新创业的活跃@@，离不开良好的营商环境@@@@。我们作为@@一家海南@@土生土长的民营企业@@，深刻感受到@@近年@@来@@海南@@营商环境@@的快速优化@@。”海南@@先声药业有限公司常务副总经理余庆祝告诉记者@@，当地服务企业的工作机制越来越完善@@，有省领导@@“早餐会@@”、厅局长@@“接待日@@@@”、市县长@@“现场会@@”“下午茶@@”等各种形式的@@“政企面对面@@、服务心贴心@@”活动@@，能及时解决企业实际困难@@，切实帮助企业渡过难关@@。

　　“为@@海南@@的及时响应和高效办理点@@赞@@！”近日@@@@，海南@@爱奇艺文化传媒有限公司总经理薛登在朋友圈表达了对海南@@服务企业的感激@@。原来@@，他所在公司办理高校毕业生社保事宜时@@，遇到@@了镇级便民服务中心与区政务@@中心在实际资料受理工作中的@@“踢皮球@@”问题@@。他们投诉至海南@@营商环境@@问题@@受理平台@@@@，经过跟踪督办@@，问题@@很快得到@@解决@@。“遇到@@问题@@不回避@@、不护短@@，直面问题@@@@，让我们对自贸港@@建设充满信心@@。”薛登说@@。

　　直面不足持续完善优化@@

　　截至今年@@@@3月@@，海南@@经营主体@@增速连续@@37个月@@保持全国第一@@。

　　“我长期在海南@@工作@@，深切感受到@@海南@@营商环境@@在快速持续改善@@。”海南@@省安徽商会会长@@、华闻传媒投资集团股份有限公司董事长汪方怀表示@@，营商环境@@没有最好@@，只有更好@@。目前@@，海南@@营商环境@@仍存在一些问题@@@@，例如@@：相关政策无法有效落地@@，在服务意识@@、创新能力@@、解决问题@@的能力上需进一步提升@@；亟待持续推进制度集成创新@@、数字政府@@@@建设@@、惠民利企服务@@、社会信用建设@@；提升营商环境@@法治化@@、国际化@@、便利化水平依然任重道远@@。

　　“在问题@@反馈办理机制上@@，有任何问题@@我们不回避@@，做到@@件件有回音@@、事事有答复@@。”何霁锋告诉记者@@，营商环境@@建设厅建立了一套机制@@：一天研判转办@@，3天内确定责任部门和责任人@@，10天内提交处理结果@@，在每个时间节点@@@@，均及时把办理情况告知求助企业和求助人@@。

　　“平台@@搭建就是@@要解决投诉无门和沟通不畅的问题@@@@。我们是@@省级平台@@@@，办结的权限在我们这里@@，要充分发挥作用@@；还要征求求助者意见@@，如果办得不满意还要重办@@。”何霁锋说@@，“省纪委监委还在我们这里设立了纪检组和监督监察室@@，专门解决政府@@部门不作为@@乱作为@@问题@@@@。”

　　“目前@@，平台@@共收到@@各类营商环境@@问题@@线索@@5000余件@@，办结率为@@@@92%。还有两三百个投诉是@@@@‘难啃的骨头@@’，要深入研究解决@@。”何霁锋告诉记者@@，“我们共为@@企业追讨了逾@@11亿元资金@@，挽救了多家企业@@；为@@21万户企业或家庭补办了不动产证@@；盘活了超过@@4800亩土地@@。”

　　从设立省营商环境@@联席会议制度@@，到@@组建省优化营商环境@@工作专班@@，再到@@成立省营商环境@@建设厅@@，海南@@一步一个脚印@@，推动营商环境@@建设持续优化@@、迭代升级@@。“我们将把市场评价作为@@第一评价@@、把企业感受作为@@第一感受@@、把群众满意作为@@第一标准@@，当好服务企业的@@‘店小二@@’，让企业和投资者有更多@@获得感@@。”海南@@省政府@@副秘书长@@，省营商环境@@建设厅党组书记@@、厅长陈际阳表示@@。

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