“滨周到@@”打造@@ “让企业和企业家@@舒服@@”的营商环境@@@@

　　营商环境@@是@@一个国家@@@@、一个地区经济软实力和竞争力的重要体现@@。党的二十大报告指出@@，要完善产权保护@@、市场准入@@、公平@@竞争@@、社会信用等市场经济基础制度@@，优@@化营商环境@@@@；营造市场化@@、法治化@@、国际化一流营商环境@@@@。近年来@@，山东滨州将营商环境@@建设作为城市@@发展的@@“生命线@@”，持续深化@@@@“放管服@@”改革@@，推进政府@@职能转变@@@@，凝心聚力打造@@@@“让企业和企业家@@舒服@@”的一流营商环境@@@@，奋楫笃行擦亮@@“滨周到@@”这一营商环境@@@@“金字招牌@@”。

　　“建设更高水平富强@@滨州@@”是@@滨州市民@@、在滨企业的共同愿景和奋斗目标@@。要实现@@更高水平发展@@，离不开高质量的市场主体@@@@。而要涌现出更多@@高质量的市场主体@@@@，就离不开一流的营商环境@@@@@@。在营商环境@@的不断@@“加码发力@@”下@@，过去的一年滨州规模以@@上@@工业年营业收入过百亿元@@企业达到@@23家@@，一年新增@@7家@@过百亿元@@企业@@。再次@@入选全国先进制造业百强@@市名@@单@@，列第@@66位@@，较@@2021年前进@@12名@@。入选国家@@千兆城市@@@@、消费品工业@@“三品@@”战略示范城市@@@@、区域@@（城市@@）产业名@@片打造@@计划试点城市@@@@。当下@@滨州的营商环境@@@@@@，呈现出全面@@“起势@@”、正在@@“成势@@”的良好态势@@。

　　“优@@”乐动安卓app ，提升城市@@发展@@“品质@@”

　　良好的营商环境@@@@是@@激发各类市场活力@@、促进经济高质量发展的必要条@@件@@。滨州在优@@化营商环境@@@@上深耕细作@@，从@@“政府@@视角@@”向@@“企业视角@@”转变@@，把企业的人当@@“自家@@人@@”，把企业的事当@@“自家@@事@@”，助力市场主体@@@@“茁壮成长@@”。

　　简政便民@@“务实办@@@@”。全面推行行政许可事项@@@@清单管理@@，425项@@行政许可事项@@@@全部纳入清单管理@@，实现@@了@@“一张清单管全市@@，清单之外无审批@@”。深化@@“一窗受理@@”改革@@，实现@@1092项@@涉企依申请@@@@乐动安卓app 事项@@@@无差别@@“一窗受理@@”，群众排队时间减少@@90%以@@上@@。打造@@乐动安卓app “百事通@@”，构建形成@@“15分钟@@乐动安卓app 圈@@”。建立@@水电气暖信报装@@“一站@@式@@”服务新模式@@@@，全市联合报装率达@@98%以@@上@@，走在全省前列@@。

　　数据@@赋能@@“高效@@办@@@@”。高质量实现@@@@“一网通办@@@@”，依申请@@乐动安卓app 事项@@@@网上可办@@率达@@100%。深化@@“中介超市@@”平台@@服务@@，全国首创@@“均价比选@@”、省内首创@@“自主谈判@@”“邀请谈判@@”项@@目@@选取方式@@，1—2个工作日即可完成项@@目@@选取@@，最高节支率@@87。5%。创新@@“电子印章@@”应用@@，突破跨区域@@用章技术瓶颈@@，累计为企业和群众提供电子签章签名@@@@12。17万次@@@@。全面打造@@@@“无证明城市@@@@”，27类电子证照@@、200余个@@事项@@@@纸质证照免提交@@，让数据@@多跑腿@@，群众少跑路@@。

　　流程再造@@“优@@质办@@@@”。大力创建全国首个@@“信用无押金@@城市@@@@”，8项@@试点事项@@@@均取得明显成效@@，实现@@了@@事项@@@@押金@@“新的不缴纳@@、老的全退还@@”。140项@@“跨省通办@@@@”、321项@@“全省通办@@@@”事项@@@@全面落地@@，融@@入黄河三角洲@@乐动安卓app 合作联盟@@、环渤海城市@@@@乐动安卓app “通办@@圈@@@@”和黄河流域@@乐动安卓app “通办@@圈@@@@”。出台@@国内首部工程@@建设项@@目@@并联审批地方法规@@，发布山东省首部地方标准@@，企业减少申请要素@@43%，压减申报材料@@67%，实现@@工程@@建设项@@目@@并联审批标准化@@、规范化@@、便利化@@。

　　“兴@@”要素资源@@，激活创新@@创业@@“基因@@”

　　良好的营商环境@@@@是@@促进市场主体@@良性竞争@@、激发市场活力和社会创造力@@、推动经济高质量发展的有力保障@@。滨州集聚@@资源要素@@、壮大市场主体@@@@、激发创新@@创业活力@@，打造@@一流营商环境@@@@，为滨州城市@@画卷增添了一抹不一样的色彩@@。

　　科技支撑@@“添活力@@”。成立山东省首个实体化运行的市级科创委@@，构建一体化推进科技创新@@的@@“全域科创@@”大格局@@。强@@化创新@@人才引育@@，链接科技部人才中心高层次@@人才资源库@@，成功获批科技领军人才滨州创新@@驱动中心@@。实施科技服务@@“对标诊断@@”和科技型企业梯次@@培育行动@@，开展@@“科技政策落实年@@”活动@@，科技政策供给精准度@@、宣贯知晓度@@、兑现便利度有效提升@@。通过政策@@、项@@目@@、平台@@联动激励@@，鼓励各类创新@@主体@@加大研发投入@@，2022年研发投入占@@GDP比重达到@@3。49%，规模以@@上@@工业企业研发活动@@占比达到@@65%，均列山东省第@@1位@@。

　　金融@@活水@@“添动力@@@@”。创新@@“金融@@管家@@@@”新模式@@，优@@化全流程陪伴式创新@@型金融@@服务@@，实现@@申办@@服务@@“零距离@@”，“政金企@@”对接@@“一站@@式@@”，企业融@@资@@可得性有效提升@@。2022年度贷款增幅@@13。3%，创五年来最高水平@@。在全国率先推出电子保函@@@@“中标即退费@@”惠企政策@@，打造@@“融@@资@@+保函@@+金融@@超市@@”综合服务体系@@，创新@@跨平台@@信用共享应用@@模式建设@@，依托@@“融@@e办@@”平台@@，为企业提供@@“纯信用@@、无押金@@”线上融@@资@@贷款和电子保函@@服务@@，融@@资@@达@@5。62亿元@@，为企业减轻资金占用压力@@4。36亿元@@，以@@“真金白银@@”助企纾困@@。

　　人才保障@@“添潜力@@@@”。大力实施人才@@“三进三创@@”工程@@，2022年引进本科以@@上@@大学生@@1。4万余人@@。开展@@“选择滨州@@—名@@校人才直通车@@”招聘活动@@@@，集聚@@2。4万名@@青年人才在滨就业创业@@，人数创历史新高@@@@。开展@@十万名@@技能人才梯次@@培育工程@@@@，全年培养评价技能人才@@2。55万人@@，其中高技能人才@@1。5万人@@。培育博士后科研工作站@@@@（基地@@）、专家@@服务基地@@@@、技能大师工作室等各类平台@@载体@@11家@@。组织开展@@@@HR菁英荟系列分享@@活动@@@@、人力资源服务业创新@@大赛等@@，培育培养行业人才@@3000人次@@以@@上@@@@。

　　“柔@@”执法监管@@@@，筑牢法治秩序@@“城墙@@”

　　“水深则鱼悦@@，城强@@则贾兴@@@@”。滨州加快政府@@职能转变@@@@，创新@@执法监管@@@@方式方法@@，更好地服务市场主体@@@@、保护市场主体@@@@，激发市场主体@@活力@@、动力@@、潜力@@，助力企业做大做强@@做久@@。

　　涉企执法@@“有温度@@”。坚持线上线下@@同频共振@@@@，线下@@实施企业信用风险分类监管@@@@，建立@@涉企执法@@备案@@、涉企执法@@免检期@@、涉企不罚轻罚三项@@机制@@@@，对涉企执法@@全流程监管@@@@，监督重点执法领域@@，压减涉企执法@@检查频次@@@@，惠及市场主体@@@@1560余个@@，减免涉案金额@@900余万元@@。线上实行@@“互联网@@+监管@@”执法模式@@，探索完善集现场勘察取证@@、在线取证@@、存储介质扣押封存@@、电子数据@@检查分析@@、审核判定等为一体的连贯式执法模式@@@@，滨州入选全国市场监管@@执法办@@案电子数据@@取证两个先行试点之一@@。

　　综合监管@@@@“有深度@@”。开展@@“审管联动@@”试点工作@@，合理界定行政审批部门@@、监管@@部门与行政执法部门的职责边界@@，形成了审批@@、监管@@和执法全流程@@、一体化的闭环管理机制@@@@。强@@化知识产权政策支撑@@、管理服务@@、转化应用@@和立体保护@@，成功设立@@国家@@知识产权局济南代办@@处滨州工作站@@@@，获批国家@@知识产权局商标业务济南受理窗口@@，成为全省同时拥有两类国字号窗口的@@5个城市@@之一@@。2022年落实知识产权质押融@@资@@@@213笔@@，融@@资@@43。04亿元@@，创历史新高@@、列全省第@@2位@@。

　　法治护航@@“有厚度@@”。强@@化营商环境@@立法@@，大力破除优@@化营商环境@@@@制度障碍@@，发布实施@@《滨州市优@@化营商环境@@@@条@@例@@》，为各类市场主体@@营造稳定@@、公平@@、透明@@、可预期的发展环境@@。在全省率先开展@@集中约定适用小额诉讼程序试点工作@@@@，降低诉讼成本@@，提高审判效率@@，健全完善多元@@、高效@@、便捷纠纷解决机制@@的具体实践@@，小额诉讼程序适用率达@@31。3%。推动构建@@“大调解@@、大复议@@、小诉讼@@、小信访@@”工作格局@@，调解案件成功率达@@99%，市场主体@@合法权益得到有效保障@@。

　　“强@@”联动协同@@，厚植投资兴@@业@@“沃土@@”

　　营商环境@@是@@市场经济的培育之土@@，是@@市场主体@@的生命之氧@@。滨州树牢@@@@“让企业和企业家@@舒服@@”理念@@，聚焦@@“服务品质@@更优@@@@”，主动服务@@、用心服务@@、高效@@服务@@。

　　凝聚共识@@“鼓实劲@@”。树牢@@“凡是@@跟企业过不去@@，就是@@跟自己过不去@@”“请让我来服务你@@，就像服务我自己@@”“不说不行@@，只说怎么行@@”等理念@@@@，设立@@“滨州企业日@@”和优@@秀企业家@@旗帜广场@@，让企业家@@@@“站@@C位@@、当主角@@”。出台@@《优@@秀企业家@@表扬鼓励办@@法@@》，表彰@@“金银铜@@”狮奖优@@秀企业家@@@@，举办@@@@“政企同心@@·亲清茶事@@”、营商环境@@“大家@@谈@@”等活动@@@@，旗帜鲜明@@、大张旗鼓地当好@@“优@@质店小二@@”，做好@@“一流服务员@@”。

　　同频共振@@“察实情@@”。创新@@建立@@@@“1+5+N”帮包责任制@@，开展@@“六个一@@”暖企服务行动@@，建立@@“为企服务直通车@@”机制@@，推动干部下@@沉@@、资源下@@沉@@、服务下@@沉@@，现场直通@@、问题即办@@@@、高效@@办@@@@结企业难点诉求@@，做到@@“既要有求必应@@，也要无事不扰@@”。创新@@推出@@76条@@“暖心告知@@”“准点即办@@@@”“静默认证@@”事项@@@@，把暖心@@、舒心@@、省心的政策落到企业家@@心坎上@@，由企业@@“上门找政策@@”变为政府@@@@“上门送政策@@”。

　　统筹兼顾@@“见实策@@”。开展@@营商环境@@创新@@提升行动@@，聚焦@@20项@@重点改革@@领域@@，推出了@@232项@@便民利企举措@@，并全部落地见效@@，全力打造@@环节最少@@、时间最短@@、成本最低@@、效率最高的营商环境@@@@@@。建立@@监督贯通协调机制@@@@，探索构建@@“纪检监察机关@@+政府@@营商监督@@+涉企职能单位@@@@”密切协作配合的营商环境@@@@监督体系@@，以@@反馈传导压力@@、以@@监督压实责任@@、以@@查办@@形成震慑@@、以@@回访检验成效@@。2022年滨州新登记市场主体@@同比增长@@8。83%，增幅居山东省第@@2位@@，市场主体@@活跃度和群众满意度显著提升@@。

　　企业家@@是@@推动高质量发展的生力军@@，是@@高质量发展的创造者@@、推动者@@、受益者@@。滨州市委书记@@、市人大常委会主任宋永祥表示@@，只要企业有所需@@，政府@@必定有所为@@，主动办@@@@、用心办@@@@、高效@@办@@@@，努力做到@@完成@@、完好@@、完美@@。在高质量发展的大道上@@，滨州将以@@推动营商环境@@@@“大提升@@”为支撑@@，助力企业和企业家@@寻梦@@、逐梦@@、圆梦@@，持续叫响@@“滨周到@@”服务品牌@@。

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