深化区块链@@技术应用@@ 构建数据@@可信@@流通体系@@

　　数据@@作为新型生产要素@@，能为实体经济带来放大@@、叠加和倍增作用@@，是@@做强做优做大数字经济@@的关键@@。建立数据@@可信@@流通体系@@，增强数据@@的可用@@、可信@@、可流通@@、可追溯水平@@，是@@激活数据@@要素潜能@@、赋能实体经济的重要途径@@。区块链@@技术具有去中心化@@、共识机制@@、不可篡改@@、可以追溯@@、规则透明等特点@@，可以实现数据@@要素的个体可识别@@、用途可追溯和价值可衡量@@。基于区块链@@建立数据@@来源@@可确认@@、使用范围可界定@@、流通过程可追溯@@、安全风险可防范的数据@@可信@@流通体系@@，有利于释放数据@@要素价值@@、推动我国数据@@要素市场化发展@@。

　　区块链@@是@@打造数据@@可信@@流通体系的关键@@。从本质上看@@，区块链@@是@@以分布式数据@@存储@@@@、点对点传输@@@@、共识机制@@、加密算法@@、智能合约等计算机技术集成创新而产生的分布式账本技术@@，是@@基于互联网@@的分布式数据@@库@@，是@@打造数据@@可信@@流通体系的关键支撑@@技术@@。

　　深化区块链@@技术应用@@，以市场化配置方式促进数据@@高效流通@@，需要按照国家建立数据@@可信@@流通体系@@要求@@，结合各地区各行业自由选择@@、灵活接入需求@@，推动数据@@跨链共享@@@@、安全监管@@，务实构建集约高效的数据@@流通基础设施@@。

　　一是@@许可接入@@、跨链互用@@。要以联盟链和私有链底层框架为主@@，支持多底层框架平台@@接入@@，满足用户对于区块链@@底层框架自由选择需求@@，通过制定区块链@@底层框架适配标准@@，打通区块链@@底层技术平台@@@@，支持跨底层框架平台@@区块链@@业务系统平滑迁移和平稳过渡@@，实现链上链下数据@@可信@@交互@@，不同底层框架间数据@@跨链共享@@@@，避免出现@@“链式数据@@孤岛@@”“单一框架绑架@@”等情况@@。

　　二是@@泛在部署@@、就近使用@@。根据不同地区用户使用需求和区块链@@多节点部署特点@@，为避免远距离传输@@网络延时造成系统性能下降@@，基于区块链@@的数据@@流通基础设施应在全国不同省市和多个城市进行广泛部署@@，形成覆盖全国的区块链@@基础设施服务网络@@，支持各地用户就近接入@@，允许用户根据自身需求选择不同的节点开展数据@@可信@@流通应用@@。

　　三是@@公共普惠@@、方便易用@@。基于区块链@@的数据@@流通基础设施应具有面向公众提供公共普惠性的价值传递能力@@，用户可以以低廉的使用成本获得基础的服务@@。同时@@，还应降低用户使用门槛@@，为用户提供@@“拖拽式@@”“傻瓜式@@”区块链@@使用服务@@，更多@@赋能千行百业@@，提升数据@@要素的市场化配置能力@@，使数据@@采集@@、开放@@、共享@@、交换@@、交易更加畅通@@，数据@@治理@@更加高效@@。

　　四是@@生态培育@@、多方共用@@。基于区块链@@的数据@@流通基础设施应具备公共服务属性@@，要以建设公共基础设施的理念进行研究@@、设计@@、建设和运营@@@@。应充分发挥企业@@在区块链@@发展中的主体@@作用@@，加强政府@@@@、企业@@、高校@@、研究机构互动@@，推动整合产学研用金各方力量协同@@，促进区块链@@相关资源要素快捷有效配置@@，打造合作共赢@@、多方共用@@新模式@@。

　　五是@@全国一体@@@@、内外兼用@@。支撑@@“全国一体@@、国内流通顺畅@@@@、跨境流动有序@@”的数据@@流通服务体系构建@@。面向国内@@，推动各领域通信协议兼容统一@@，打破技术和协议壁垒@@，努力实现互通互操作@@，形成完整贯通@@、流通顺畅@@、轨迹可查的数据@@链@@。面向国际@@，构建基于区块链@@的可信@@服务网络和应用支撑@@平台@@@@，推动跨境数据@@加密@@、存储@@、传输@@、调用和互认@@。

　　六是@@可信@@监管@@、安全好用@@。我国的区块链@@数据@@流通基础设施应由本国自主创新@@、自主研发和自主建设@@，由我国掌握入网权@@、CA证书发放权等@@。要建立内容监管机制@@，依托区块链@@数据@@流通基础设施@@，围绕数据@@来源@@@@、数据@@产权@@、数据@@质量@@、数据@@使用等数据@@流通全过程@@，强化数据@@流通合规监管@@，划定监管底线和红线@@，积极有效防范和化解各种数据@@风险@@。

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