营造良好法治环境@@ 促进@@民营经济@@健康发展@@

　　2023年@@4月@@21日@@，全国人大@@常委会法制工作委员会举行记者会@@。关于国家立法采取了哪些举措促进@@民营经济@@发展@@，发言人臧铁伟回答记者提问@@。

　　臧铁伟表示@@，公有制为@@主体@@@@、多种所有制经济共同发展这一制度@@，是@@社会主义基本经济制度的重要组成部分@@。

　　改@@革开放@@40多年@@来@@，民营经济@@从@@小到@@大@@、由@@弱到@@强@@，在活跃市场@@、改@@善民生@@、创造财富@@、促进@@创新等方面发挥了不可替代的作用@@。

　　党的十八大以来@@，习近平总书记多次@@充分肯定民营经济@@的重要地位和作用@@，就加强产权保护@@、弘扬企业家精神@@@@、优化营商环境@@@@、支持@@民营企业改@@革发展@@、构建亲清政商关系@@等提出明确要求@@。

　　党的二十大作出@@“促进@@民营经济@@发展壮大@@”的重要部署@@。今年@@两会期间@@，习近平总书记强调@@，党中央始终坚持@@“两个毫不动摇@@”、“三个没有变@@”，始终把民营企业和民营企业家当作自己人@@；要引导@@民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策@@，增强信心@@、轻装上阵@@、大胆发展@@，实现民营经济@@健康发展@@、高质量发展@@。

　　法治具有固根本@@、稳预期@@、利长远的重要作用@@。对民营企业来说@@，法治是@@最好的营商环境@@@@；对民营企业家来说@@，法治是@@最可靠的@@“定心丸@@”。改@@革开放@@特别是@@党的十八大以来@@@@，全国人大@@及其常委会切实贯彻落实党中央决策部署@@，充分发挥宪法法律的重要作用@@，积极通过法律化@@、制度化的安排@@，规范@@、引导@@、促进@@、保障民营经济@@等非公有制经济发展@@，让民营企业和民营企业家安心@@、放心@@。

　　宪法是@@治国安邦的总章程@@，也是@@民营经济@@健康发展的国家根本法保障@@。在党的领导下@@，随着三次@@修宪@@（1988年@@、1999年@@和@@2004年@@宪法修正案@@），现行宪法相关规定从@@@@“允许非公有制经济的存在和发展@@”到@@“鼓励@@、支持@@、引导@@非公有制经济的发展@@”的转变@@，从@@“社会主义公有制经济的补充@@”到@@“社会主义市场经济的重要组成部分@@”的修改@@@@，由@@“引导@@、监督和管理@@”到@@“鼓励@@、支持@@和引导@@@@”的变化@@，明确了非公有制经济在社会主义市场经济中的重要地位@@，为@@“两个毫不动摇@@”、“三个没有变@@”政策提供了国家根本法依据@@，有力激发了民营企业活力@@，提振了民营企业家信心@@，促进@@了民营经济@@高质量发展@@@@。

　　臧铁伟介绍@@，全国人大@@及其常委会把宪法规定@@、原则@@、精神@@，包括宪法中我国基本经济制度@@、非公有制经济地位的有关规定@@，贯彻到@@立法中@@，体现到@@各项法律中@@。我国保护民营经济@@的法律制度是@@比较完备的@@。

　　一是@@@@，民法典作为@@民事基本法@@，规定了法人@@、物权@@、合同等制度@@，对民营企业家和民营企业的民事权利给予充分法律保护@@。民法典规定@@，民事主体@@的人身权利@@、财产权利以及其他合法权益受法律保护@@，任何组织或者个人不得侵犯@@；确立物权@@平等保护原则@@@@，规定国家@@、集体@@、私人的物权@@和其他权利人的物权@@受法律平等保护@@，任何组织或者个人不得侵犯@@。

　　二是@@@@，制定刑法修正案@@（十一@@），落实产权平等保护精神@@@@，加大对侵害民营企业财产犯罪行为@@的刑罚惩治力度@@，加强对非公有制经济财产权的刑法保护@@。

　　三是@@@@，制定并完善行政许可法@@、行政处罚法@@、行政强制法@@、行政复议法等法律@@，规范@@行政行为@@@@，防止行政权力对公民@@、法人和其他组织财产权的侵害@@。

　　四是@@@@，制定并完善反垄断法@@、反不正当竞争法@@、中小企业促进@@法等法律@@，建立健全公平竞争制度@@，保障各市场主体@@平等使用资源要素@@、公开公平公正参与竞争@@、同等受到@@法律保护@@，做到@@对国有和民营经济@@一视同仁@@，对大中小企业平等对待@@。

　　此外@@，民事诉讼法@@、刑事诉讼法@@、行政诉讼法等法律还确立了侵犯公民@@、法人和其他组织合法权益的救济和制裁程序@@。有立法权的地方人大及其常委会也制定了不少促进@@民营经济@@发展@@、改@@进提升营商环境@@等方面的地方性法规@@，取得较好效果@@。

　　习近平总书记强调@@，法律的生命力在于实施@@。各部门@@、各地方都要切实遵守@@、严格执行宪法法律的规定@@，依法保护民营企业产权和企业家权益@@，构建亲清政商关系@@，形成有利于民营经济@@健康发展的法治环境@@，用实际行动把民营企业和民营企业家当作自己人@@。同时@@，民营企业和民营企业家也要依法合规经营@@，弘扬优秀企业家精神@@@@，做爱国敬业@@、守法经营@@、创业创新@@、回报社会的典范@@。

　　臧铁伟表示@@，今年@@两会期间@@，部分全国人大@@代表@@、全国政协委员提出了通过立法促进@@民营经济@@发展@@、保护民营企业权益等方面的议案@@、提案和建议@@。我们将切实贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署@@，认真研究吸收人大代表@@、政协委员和社会各界的意见建议@@@@，统筹运用立@@、改@@、废@@、释@@、纂等立法方式@@，不断完善以宪法为@@核心的中国特色社会主义法律体系@@，优化民营企业发展环境@@，破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍@@，依法维护民营企业产权和企业家权益@@，从@@制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落实下去@@。

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