南京@@市发改委发布@@@@2023年@@南京@@市优@@化营商环境@@创新应用场景@@@@(第一批@@)

　　5月@@4日@@，南京@@市发改委发布@@@@2023年@@南京@@市优@@化营商环境@@创新应用场景@@@@(第一批@@)，包括@@“宁青驿站@@”暖心港湾@@、“不说不@@”办税服务@@厅@@、“一支队伍@@管执法@@”等@@，共@@20个@@。

　　今年@@@@初@@，南京@@市召开深化@@作风建设优@@化营商环境@@推进会@@，发布@@《关于持续优@@化营商环境@@的实施意见@@@@》，提出@@5方面@@18大项@@126小项任务举措@@。全市各部门@@、各板块纷纷围绕@@《实施意见@@》，打造@@优@@化营商环境@@创新应用场景@@@@，努力以@@营商环境@@之@@“优@@”争高质量发展之@@“先@@”。

　　2023年@@南京@@市优@@化营商环境@@创新应用场景@@@@(第一批@@)包括@@：“宁青驿站@@”暖心港湾@@助力青年@@追梦@@，公安@@乐动安卓app 领域实现@@信用承诺@@闭环管理@@，深化@@“一照多址@@”改革@@助企远航增便利@@，打造@@“淘宝式@@”网上@@“中介超市@@”服务@@平台@@@@，交通运输轻微违法行为免罚发挥柔性监管方式@@，不动产抵押权登记@@“不见面服务@@@@”精准助企融资@@，大力推广投标电子保函@@@@（保险@@）减轻企业负担@@，加快零工市场建设促进多渠道灵活就业@@，深化@@消防审验改革@@提高审批效率@@，“不说不@@”办税服务@@厅@@打造@@服务@@新体验@@，5G基站可智能切换@@“蓄电池@@”模式助力城市电力保供@@，“一支队伍@@管执法@@”实现@@检查@@“多次@@变单次@@@@”，鼓楼区推动老旧商务楼宇改造@@“一件事@@”，“政务@@管家@@@@”上岗服务@@@@企业@@“全链条@@”，六合区@@“订单融资@@”缓解小微企业燃眉之急@@，江宁区推行重大项@@目分阶段施工@@，雨花台区@@在全省率先@@成立@@“及时雨@@”企业登记精准服务@@中心@@，浦口区优@@化升级@@“拿地即开工@@”2.0，雨花台区@@G06地块刷新全市社会投资房地产开发项目开工最快纪录@@，高淳区@@“企业融资码@@”为企业融资按下@@“快进键@@”。　

　　1.“宁青驿站@@”暖心港湾@@助力青年@@追梦@@

　　团市委联合相关部门推出首批@@“宁青驿站@@”，为来宁求职@@、入职的青年@@提供最长可达@@14天@@免费过渡性住宿@@，并给予政策推介@@、就业指导@@、城市融入等@@跟踪服务@@@@。截至@@目前@@@@，全市已建成@@@@14家@@“宁青驿站@@”，动态提供房源数量@@500间@@，公共@@活动区域面积@@1.3万平方米@@；自@@二月@@中旬申请入口在@@“我的南京@@@@”APP上线以@@来@@，累计服务@@青年@@人才@@3600人次@@@@，累计服务@@天@@数@@13500天@@。

　　2.公安@@乐动安卓app 领域实现@@信用承诺@@闭环管理@@

　　市公安@@局完善@@@@“承诺@@-不予许可@@-告知@@-记录@@-修复@@-风险预警@@”工作链条@@，率先@@在公安@@@@乐动安卓app 领域实现@@信用承诺@@闭环管理@@，自@@实施信用承诺@@闭环管理以@@来@@，全市审批材料核查真实性达@@100%。打造@@了集@@乐动安卓app 群体承诺@@@@、违诺行为管理和大数据@@信用预警为一体的工作模式@@，为探索共@@建共@@治共@@享的社会治理制度开辟了新路径@@。

　　3. 深化@@“一照多址@@”改革@@助企远航增便利@@

　　市市场监管局在先@@行试点住所与经营场所分离登记改革@@的基础上@@，全面深化@@企业@@“一照多址@@”改革@@，进一步提升登记服务@@便利化水平@@。1月@@19日@@全省首张@@载有许可经营项目的@@“一照多址@@”营业执照在六合区@@颁发@@；2月@@15日@@主城区首张@@载有许可经营项目的@@“一照多址@@”营业执照在鼓楼区颁发@@；2月@@27日@@全市首家@@企业@@跨区@@“一照多址@@”营业执照在栖霞区颁发@@。

　　4 .打造@@“淘宝式@@”网上@@“中介超市@@”服务@@平台@@@@

　　市政务@@办依托一体化@@乐动安卓app 平台@@，打造@@网上@@@@“中介超市@@”，面向全国中介机构@@“零门槛@@、零限制@@”开放@@，为全市投资企业提供涉审中介服务@@项目信息发布@@@@、择优@@选取等@@特色服务@@@@。截至@@目前@@@@，平台@@已上线中介服务@@事项@@30余项@@，入驻中介机构@@800余家@@@@，超过@@400余个@@项目通过@@平台@@完成中介机构选取@@，进一步帮助企业降低制度性交易成本@@。

　　5. 交通运输轻微违法行为免罚发挥柔性监管方式@@

　　市交通运输局在严格遵守质量@@、安全@@、环保发展底线的前提下@@，按照鼓励创新@@、趋利避害@@、规范发展@@、包容审慎的原则@@，制定并公布了@@46项轻微违法行为免罚高频事项清单@@，涉及道路运输@@、水上交通@@、港口@@、交通工程@@建设等@@多个@@领域@@，引导@@和促进市场主体@@依法经营@@，释放交通运输行业市场活力@@。截至@@目前@@@@，已完成@@242例交通运输轻微违法行为免罚案件@@。

　　6 .不动产抵押权登记@@“不见面服务@@@@”精准助企融资@@

　　市规划资源局通过@@引入电子签章@@、推行简版合同@@、深化@@信息共@@享@@、应用电子证照等@@方式全面优@@化不动产抵押权登记@@@@ “不见面服务@@@@”，实现@@全流程电子化@@、24小时不打烊@@、业务办理@@“零跑腿@@”。截至@@目前@@@@，已面向全国@@23个@@地市的@@234家@@企业@@提供@@“不见面服务@@@@”，办结业务近千件@@，助力企业融资@@317822万元@@，进一步降低企业抵押贷款融资的制度性交易成本@@。

　　7. 大力推广投标电子保函@@@@（保险@@）减轻企业负担@@

　　市公共@@资源交易中心对全国符合条件的出函机构提供公平开放@@@@、无歧视的电子保函@@@@（保险@@）对接服务@@@@。已有@@25家@@出函机构正式上线投标电子保函@@@@（保险@@）服务@@系统@@，全面涵盖房建市政@@、工程货物@@、交通工程@@、水利工程等@@领域@@。投标企业可通过@@出函机构线上系统直接申请投标电子保函@@@@（保险@@）替代现金保证金@@，随电子投标文件一并提交@@，“足不出户@@”实现@@“全程网办@@”。今年@@@@一季度@@，保函@@（保险@@）替代率为@@49.72%，较去年@@同期增长@@46.16%，累计为@@5433家@@次@@企业减少资金占用@@8.71亿元@@，其中出具投标电子保函@@@@（保险@@）1429笔@@，释放企业资金@@2.33亿元@@。

　　8 .加快零工市场建设促进多渠道灵活就业@@

　　市人社@@局为外来务工人员铺设最暖就业路@@，为缺工企业架设用工最快联通桥@@。截至@@目前@@@@，已建成@@1个@@省市区共@@建示范性零工市场@@、6个@@区级零工市场@@、18个@@街道级零工驿站@@、2个@@社区级零工小屋@@，总面积达@@6000余平方米@@。为零工人员等@@重点群体免费提供求职招聘@@、政策咨询@@@@、就创业培训@@、权益维护等@@公共@@就业服务@@@@，以@@满足老百姓零工求职意愿和用工方@@“即时快招@@”需求@@。

　　9. 深化@@消防审验改革@@提高审批效率@@

　　市建委通过@@对小微项目实施告知@@承诺@@@@@@，除特殊建设工程外@@，简易低风险项目均可自@@主选择告知@@承诺@@@@制@@渠道办理消防验收备案@@；对重大项@@目开辟审验@@“绿色@@通道@@”，对列入省@@、市重大项@@目清单的@@，消防设计审查@@、消防验收审批事项办理时限进一步缩减为@@8 个@@工作日@@@@。截至@@目前@@@@，我市各级消防审批部门应用消防备案告知@@承诺@@@@制@@比例已达@@40.74%，南京@@地铁@@1号线北延工程和@@7号线北段工程@@2个@@重大项@@目通过@@@@“绿色@@通道@@”完成快速审批@@。

　　10 .“不说不@@”办税服务@@厅@@打造@@服务@@新体验@@

　　市税务@@局升级@@“问需式@@”引导@@、“一页清@@”告知@@、“办不成事@@”反映专窗@@等@@服务@@举措@@，全力建设@@“线下服务@@无死角@@、线上服务@@不打烊@@、定制服务@@广覆盖@@”的税费服务@@新体系@@。今年@@@@一季度@@，全市到厅办理涉税业务@@纳税人@@27.5万人次@@@@@@，办理涉税业务@@32万笔@@@@，服务@@满意率达@@100%。秦淮区全面打造@@@@“不说不@@”办税服务@@厅@@，推出特殊人群@@“绿色@@通道@@”、建立@@“15分钟办税服务@@圈@@”等@@多项举措@@。目前@@，已发布@@的@@195个@@“零跑动@@”线上办税缴费事项@@，实现@@95%以@@上@@税费事项@@“网上@@办@@”。

　　11. 5G基站可智能切换@@“蓄电池@@”模式助力城市电力保供@@

　　国网南京@@供电公司发挥南京@@用电智慧响应@@服务@@中心作用@@，在全省首个@@完成基站柔性负荷资源接入@@，可实现@@对南京@@全市范围@@5G基站集群负荷@@“一键调度@@”。接入这一系统后@@，在夏季负荷高峰@@，铁塔基站用电将可以@@通过@@远程控制@@，切换至蓄电池@@供电状态@@，从而减轻铁塔基站从电网获得电能带来的电网负荷压力@@，推动电力负荷精准柔性调节@@，打造@@电力保供@@“智慧响应@@”共@@建共@@赢新生态@@。

　　12 .“一支队伍@@管执法@@”实现@@检查@@“多次@@变单次@@@@”

　　浦口区组建区综合行政执法局@@，建立@@跨部门@@、跨区域协同配合的@@“综合查一次@@制度@@”，将垃圾分类@@、安全@@生产@@、扬尘管控@@、污染防治等@@行政执法检查事项归并整合@@，相对集中行使@@4197项执法事项@@。高淳区@@通过@@组建综合执法@@“一支队伍@@”、明晰综合执法@@“一张@@清单@@”、形成综合执法@@“一套动作@@”，全面开展综合行政执法改革@@工作@@，实现@@行政执法大综合@@“一支队伍@@”全覆盖试点@@，集中行政处罚权以@@来@@，共@@办结各类行政处罚案件@@4400余件@@，其中联合执法@@1300余起@@。

　　13. 鼓楼区推动老旧商务楼宇改造@@“一件事@@”

　　鼓楼区制定并公布@@《鼓楼区老旧商务楼宇改造@@“一件事@@”改革@@实施方案@@》，完善@@乐动安卓app 平台@@，创新窗口布局@@，增设@@“老旧商务楼宇改造一件事@@@@”专窗@@。通过@@整合申请材料@@、优@@化办理流程@@、细化合作分工@@，办事人从至少跑@@4个@@不同部门变为只需在@@1个@@窗口提交材料@@，办事时间@@从至少@@60个@@工作日@@@@压缩至@@15个@@工作日@@@@，大大减少办事人跑动次@@数@@，提高办事效率@@。

　　14.“政务@@管家@@@@”上岗服务@@@@企业@@“全链条@@”

　　南京@@经开区推出@@“政务@@管家@@@@”服务@@，8名@@“政务@@管家@@@@”作为@@“全能选手@@”上岗服务@@@@。在企业设立之初@@，“政务@@管家@@@@”可在@@0.5个@@工作日@@@@内办结包含市场@@、税务@@、人社@@、公积金等@@在内的企业开办全流程审批手续@@，还会送上开业大礼包@@，免费赠送开业全套印章@@，实现@@开业零成本@@、半日@@结@@；在项目建设阶段@@，免费提供一对一代办服务@@@@，个@@性化定制项目审批清单和流程图@@，助力项目审批全流程@@16个@@工作日@@@@办结@@；在生产经营阶段@@，提供各类惠企政策咨询@@@@服务@@@@。

　　15 .六合区@@“订单融资@@” 缓解小微企业燃眉之急@@

　　将订单合同@@“变现@@”银行贷款@@，靠的是@@一整套创新机制@@。六合区@@组建金融类专业法律团队@@，政府@@部门@@、律师事务所@@、金融单位@@、担保公司等@@共@@同参与@@，对企业和订单@@“摸底@@”，进行@@“风险画像@@”，精准聚焦企业生产过程中先@@期资金困难@@，形成信用共@@建@@、风险共@@担的融资闭环@@，打通银企对接@@“数据@@壁垒@@”，实现@@订单融资@@@@“掌上办@@”。截至@@2023年@@3月@@底@@，已开拓@@4家@@融资银行@@、2家@@国有担保公司@@，累计为@@46家@@中小微企业融资超过@@@@1.7亿元@@。

　　16. 江宁区推行重大项@@目分阶段施工@@

　　江宁区建立@@推进重大项@@目@@“拿地即开工@@”“竣工即交付@@”工作机制@@。突出@@“大抓项目@@、抓大项@@目@@”的鲜明导向@@，通过@@“三优@@化三确保@@”六条机制@@，积极推行项目土地@@“征供并联一体化@@”，将征地时间@@压缩至@@3个@@月@@以@@内@@，征供报批效率再提升@@50%。在征供地阶段@@，对符合发包和建设条件的项目@@，根据预审代办意见@@，开辟快捷便利通道@@，先@@行办理@@±0以@@下部分开工手续@@，促进企业项目早落地@@、早开工@@、早投产@@。

　　17. 雨花台区@@在全省率先@@成立@@“及时雨@@”企业登记精准服务@@中心@@

　　雨花台区@@以@@@@“企业准入零门槛@@@@、无感审批零费用@@、专业帮办零跑腿@@@@、服务@@贴心零距离@@”为服务@@宗旨@@，在区政务@@大厅设立雨花台区@@@@“及时雨@@”企业登记精准服务@@中心@@，与中国银行@@、招商银行@@、宁波银行@@、中信银行等@@@@4家@@首批入驻银行@@，共@@同组建一支专业队伍@@，为新设企业免费提供工商登记@@、公章刻制@@、税务@@登记@@、银行开户@@4个@@环节联办服务@@@@，同时赠送@@“5+3+2”创业礼包@@（5枚印章@@、3次@@法律服务@@@@、2次@@申报服务@@@@）。自@@2月@@1日@@中心试运行以@@来@@，已服务@@超百家@@企业@@@@。

　　18. 浦口区优@@化升级@@“拿地即开工@@”

　　浦口区以@@@@“项目策划@@”为基础@@，规范报建条件@@；以@@“拿地时间@@@@”为节点@@，重构审批流程@@；以@@“告知@@承诺@@@@”为桥梁@@，开展并联审批@@；以@@“全程代办@@”为手段@@，提高报建效率@@。截至@@目前@@@@，已累计发放@@“告知@@承诺@@@@制@@”施工许可证@@78张@@，审批效率提高@@30%以@@上@@。在取得土地手续后迅速颁发合法开工所需证照批文@@，报建周期节省@@60%以@@上@@，企业从原来需要跑@@17家@@单位报批@@，减少为跑@@4个@@综合审批窗口办理@@。

　　19 .雨花台区@@G06地块刷新全市社会投资房地产开发项目开工最快纪录@@

　　雨花台区@@创新拓展施工许可告知@@承诺@@@@制@@范围至房地产开发项目@@，运用@@“桩基先@@行@@”改革@@举措推动项目开工再提速@@、施工许可审批流程再简化@@。4月@@3日@@，雨花台区@@NO.2023G06地块项目领取了@@《建筑工程施工许可证@@@@》，实现@@从拿地至开工仅用@@11个@@工作日@@@@，压缩时间@@近@@84.29%，刷新全市该类项目开工最快速度@@。

　　20 .高淳区@@“企业融资码@@”为企业融资按下@@“快进键@@”

　　高淳区@@“企业融资码@@”，架起企业与银行间@@的信用贷款桥梁@@，有效解决区内诚信企业融资难@@、融资慢难题@@。今年@@@@“企业融资码@@”实现@@2.0迭代升级@@，在服务@@企业银行融资的基础上@@，聚合企业股权融资的内容@@，为中小企业的股权融资需求@@提供对接服务@@@@@@，建立@@股权投融资长效机制@@，拓宽中小企业的股权融资渠道@@，支持中小企业挂牌上市融资服务@@@@。截至@@目前@@@@，“企业融资码@@”收集到@@50多家@@企业@@约@@10.7亿元@@的银行融资需求@@@@，2家@@企业@@5000万股权融资需求@@@@，其中约@@7亿元@@银行融资需求@@已落实到位@@，股权融资需求@@已安排创投机构对接并进行@@现场尽调@@。

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