上@@海@@虹口区@@以@@数字化治理为基层@@“减负@@”

　　有句老话形容基层治理@@之难@@：“上@@面千条线@@，下面一@@根针@@”。眼下@@，虹口区@@的社会治理数字化转型@@正为基层实现@@多项@@@@“减负@@”。虹口区@@日前召开社会治理数字化转型@@工作推进@@会@@，从会上@@获悉@@，虹口区@@要加速推进@@@@“数字赋能平台@@@@”建设@@，强化先行先试和@@示范引领@@，加快@@构建@@@@数字化治理新格局@@。

　　目前在@@虹口区@@@@，“减报表@@”类@@项@@目已纳入排摸类@@@@、统计类@@@@、总结类@@@@42项@@140余张@@报表@@；“减证明@@”方面@@，通过数字化助力将@@24类@@可开具证明清单样张@@电子化@@，后续将实现@@证明电子化@@；“减事项@@@@”则通过@@“智能小虹@@——全岗通小助手@@”，以@@“智能问答@@”为居委@@提供智力支持@@；在@@“减考核@@”上@@，正促进居委@@回归走访服务居民本职@@，建立考核体系基本版@@@@。

　　“数字全岗通@@”为街道@@赋能@@

　　在@@曲阳路街道@@@@，“报表忙@@”等@@问题困扰居委@@多年@@@@，排摸报表类@@型多@@、内容多@@、系统多@@，居委@@干部如同@@“表哥表姐@@”。据不完全统计@@，居委@@平常每年@@需排摸填写的各类@@报表达@@147张@@，各类@@临时性排摸时间紧@@、任务重@@，很多排摸内容大同小异@@，但难以@@简单套用@@，重复低效排摸占用了居委@@大量精力@@。

　　“数字全岗通@@”为解决基层@@“表哥表姐@@”难题应运而生@@，通过建立模块化动态表单@@，完成数据@@标签@@化管@@理@@，集成街道@@统一@@数据@@库@@，实现@@下发任务表单中@@存量数据@@根据数据@@标签@@自动匹配录入@@，既能有效避免重复填报@@，又能灵活机动适应不同排摸任务需要@@。在@@一@@次@@典型排摸任务中@@@@，通过使用@@“数字全岗通@@”，排摸工作量大幅减少@@，排摸填写项@@目从@@11个表格@@50个必填项@@@@降至@@3个必填项@@@@，排摸时间从@@3天降至@@30分钟@@，大幅减轻居委@@负担@@。

　　在@@完成动态表单模块化建设@@的基础上@@@@，曲阳路街道@@进一@@步排摸汇总居民区@@内需定期上@@报的各类@@数据@@表@@，制作静态表单@@，实现@@存量数据@@自动生成@@。在@@社区@@高龄老人牛奶需求排摸中@@@@，原本居委@@干部需提前一@@个月逐个排摸户籍迁入@@、迁出@@、死亡等@@信息@@，现在@@依托@@“数字全岗通@@”，每月自动推送@@90岁以@@上@@老人变更信息@@，自动生成存量数据@@信息@@，几分钟@@内就可以@@完成月报表工作@@。

　　据了解@@，为进一@@步发挥数字底座功能实效@@，加强与@@基层联动@@，2022年@@，“虹口数字全岗通@@赋能平台@@@@”通过为街道@@提供数据@@@@、工具@@、应用三类@@赋能@@，帮助街道@@实现@@数字能力的快速接入@@和@@统一@@应用@@。面向社区@@管@@理与@@服务各类@@场景@@，建设@@了@@“智能报表@@+BI工具@@”“标签@@平台@@@@”和@@“智能搭建@@”等@@0代码工具@@@@，有效提升了街道@@数字化技术的应用能力@@。

　　“数字孪生底座@@”解社区@@难题@@

　　如今@@，北外滩街道@@云舫小区@@@@成了售后公房里的@@“智能高配版@@@@”。小区@@@@已基本实现@@@@90%以@@上@@的事件在@@物业层面解决@@，8%可在@@居委@@层面解决@@，只有不到@@2%遗留至街道@@层面@@。

　　据悉@@，云舫小区@@@@通过建设@@三维数字孪生底座@@@@，接入@@19类@@1000多个物联感知设备@@，开发电瓶车进入电梯告警@@、高空抛物@@、车棚充电桩监测等@@日常智能场景@@，将报警信息与@@@@“一@@网统管@@@@”平台@@对接@@，探索推出@@“消防@@预案@@”“独居老人安全@@”“舆情监测@@”等@@案例和@@应用@@，并针对场景差异性建立@@“一@@对一@@@@”处置@@流程@@，实现@@“即时发现@@@@—快速响应@@—高效处置@@@@”闭环@@，有效解决了社区@@日常管@@理中@@@@“看不清@@、管@@不过来@@、处理不了@@”的情况@@。

　　快速高效解决问题@@，让居民满意的背后@@，正是@@虹口区@@有序推动@@数字小区@@@@试点建设@@@@。虹口区@@城运中@@心相关负责人表示@@，力争到@@2023年@@底@@，虹口区@@将完成@@25个数字小区@@@@建设@@@@。在@@建设@@模式上@@@@，充分结合虹馨工程@@、美丽家园等@@城市更新契机@@，加强数字化改造与@@物理建设@@同步规划@@、同步建设@@@@，构建@@社区@@智慧物流网络@@、智能物联@@多合一@@终端@@、数字化驿站等@@数字生活@@“新基建@@”。在@@场景建设@@上@@@@，要充分基于各个小区@@@@特点@@，深挖特色应用场景@@，形成以@@孪生地图为底板@@，多源数据@@融合的数字治理新模式@@，实现@@传统老旧小区@@@@的全域感知@@、精准映射和@@主动研判@@。

　　以@@数字北外滩建设@@为引领@@，将深化完善@@“北外滩数字孪生底座@@@@”建设@@，推动@@基于数字孪生的滨水空间@@管@@理@@、规建管@@用@@、招商资管@@等@@各类@@应用场景开发落地@@。同时@@，虹口区@@将以@@打造全域数字孪生城区@@为目标@@，建强集测绘地图@@、实景地图@@、数字资源于一@@体的区@@数字孪生底座@@搭建@@，鼓励各部门及街道@@基于区@@统一@@平台@@@@，建设@@规建一@@体@@、生态管@@控@@、应急救援@@、交通仿真等@@数字化转型@@应用@@，加速数字孪生应用由单点@@、局部向城区@@全域@@、整体拓展@@。

　　“社区@@大脑@@”将全区@@推广复制@@

　　在@@凉城新村街道@@@@，以@@搭建@@“一@@屏观凉城@@”和@@探索场景应用为出发点@@，构建@@“发现@@—分析@@—协调@@—处置@@”社区@@服务管@@理闭环@@为目标@@，探索建设@@了@@@@“社区@@大脑@@”1.0版@@。截至目前@@，“社区@@大脑@@”一@@、二级界面搭建完毕@@，通过数据@@对接@@、地图联动@@、智能物联@@，逐步提升分析@@评估@@、监测预警@@、处置@@决策等@@基层治理@@能力@@。

　　“社区@@大脑@@”将市@@、区@@、街道@@三级数据@@匹配相应的人物标签@@@@、政策标签@@@@，对标签@@进行组合查询@@，促进部门条线间信息共享和@@协同合作@@，破除数据@@信息壁垒@@。比如@@，将辖区@@居住@@、就业@@、文化@@、体育@@、养老@@、医疗@@、商业等@@城市要素进行地图撒点叠加@@，逐一@@分析@@四个网格片区@@@@资源分布和@@短板弱项@@@@，加快@@补短板@@、强弱项@@@@、提品质@@，加快@@构建@@@@“15分钟@@社区@@生活圈@@”。同时@@通过内网平台@@传输对接@@，对数据@@进行集中@@维护管@@理@@，形成动态底座数据@@库@@，确保数据@@的准确性和@@安全性@@。

　　虹口区@@将总结提炼凉城新村街道@@@@“社区@@大脑@@”试点经验@@，打造形成集大@@、中@@、小屏于一@@体的@@“社区@@大脑@@”标准版@@@@。加快@@“社区@@大脑@@”向全区@@推广复制@@，鼓励各街道@@围绕观@@、管@@、防@@、处一@@体化@@，在@@标准版@@@@基础上@@拓展特色化场景@@，推动@@“社区@@大脑@@”与@@“一@@网统管@@@@”平台@@、数字小区@@@@打通@@，形成区@@@@、街道@@、居委@@（片区@@@@）、小区@@@@4级联动架构@@。

　　值得一@@提的是@@@@，针对虹口区@@政务@@数据@@体系统筹管@@理机制不健全@@、供需对接不顺畅@@、共享应用不充分@@、标准规范不统一@@@@、安全保障不完善等@@问题@@，将实施首席数据@@运营@@官制度@@，建立各部门及街道@@首席数据@@运营@@官@@、数据@@执行专员队伍@@，形成首席数据@@官@@联席会议@@、履职培训等@@长效工作机制@@，从而推进@@本级数据@@治理@@@@、数据@@安全@@、数据@@共享应用等@@工作@@，全面提高虹口区@@整体数据@@资源管@@理的领导力@@、决策力和@@执行力@@。

　　虹口区@@区@@长吕鸣表示@@，数字化转型@@是@@未来城市样板的重要内涵@@。北外滩要打造中@@国式现代化重要展示窗口@@，必须体现全球顶尖中@@央活动区@@的数字化和@@绿色@@化特征@@。要加快@@数字赋能增强城区@@生命线韧性@@，以@@数字化提升基层能力@@，推进@@“硬科技@@+轻应用@@”等@@数字化应用场景建设@@@@，为基层减负@@增能@@。打造整体化数字治理场景和@@特色亮点示范工程@@，为全市基层治理@@数字化转型@@提供@@“虹口方案@@”与@@“虹口品牌@@”。

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