数字基建@@：助力社会治理@@底盘升级@@

　　在@@后疫情时代@@，数字基建@@对@@有效扩大内需@@，提升供给体系对@@需求的适配性@@，保障产业链@@、供应链的安全性等方面正发挥着关键作用@@。同时@@，数字基建@@赋予现代科技新的生命力@@，它正以@@强有力的发展态势推动中@@国社会治理@@底盘升级@@。

　　案例分析@@

　　数字技术@@融入三峡大坝产业创新全过程@@

　　长江三峡@@是@@集名山大川@@、古迹名胜@@、古今文化和民俗风情于一线的@@“黄金水道@@”。沿着长江干流@@，像三峡这@@样的巨型水电@@站还有@@5座@@，葛洲坝@@、向家坝@@、溪洛渡@@、白鹤滩@@、乌东德@@。这@@6座@@水电@@站均由中@@国长江三峡@@集团@@有限公司@@（以@@下简称@@“三峡集团@@”)建设@@运营@@@@，共@@110台水电@@机组@@，总装机容量达@@7169.5万千瓦@@，年@@均发电量可达@@3000亿@@千瓦时@@，每年@@可节约煤@@9045万吨@@，形成世界最大的清洁能源走廊@@。

　　在@@很多人的眼里@@，水电@@站是@@原始@@、艰苦@@、粗放@@、高危的代名词@@。而实际上@@@@，现在@@三峡集团@@的智能化程度早已是@@行业领先@@。。

　　创新数字技术@@为三峡集团@@带来的改变远不止电力生产这@@一领域@@。三峡集团@@充分发挥海量数据@@和丰富应用场景的价值潜力@@，将数字技术@@融入到@@智能大坝@@、新能源开发@@、长江大保护和生态环保等产业创新全过程中@@@@，推动能源革命和数字革命的深度融合@@。

　　中@@国长江三峡@@集团@@有限公司总信息师金和平表示@@：“数字产业化是@@用瓦特来支撑比特@@，将清洁能源转化成绿色@@算力@@、数据@@流的服务@@。”

　　长江三峡@@“上@@云@@”只是@@国内数字基建@@发展的一个缩影@@。近年@@来@@，数字经济@@@@成为推动经济@@增长的主要引擎之一@@，对@@推动高质量发展的作用日@@益凸显@@。数据@@显示@@，截至@@2022年@@底@@，我国@@数字经济@@@@规模稳居世界第二@@；数字基础设施实现跨越式发展@@，建成全球最大光纤网络@@@@。数字基建@@作为数字产业化的一部分@@，整体进度较快@@，目前已在@@各个领域生根发芽@@。

　　发展现状@@

　　全球首个@@“物超人@@”国家@@

　　“我国@@已建成规模最大@@、技术最先进的@@5G网络@@，我国@@5G发展已经走在@@世界前列@@。”工信部部长金壮龙在@@今年@@全国两会@@“部长通道@@”上@@回应@@5G工作重点时表示@@，将保持@@5G良好发展势头@@，多建基站@@@@、扩大应用@@、总结推广@@5G经验@@。

　　以@@5G为代表的数字信息基础设施再次@@@@引发代表委员和全社会的广泛关注@@@@。今年@@的政府@@工作报告指出@@，我国@@信息基础设施更加完善@@，所有地级市实现千兆光网覆盖@@，所有行政村实现通宽带@@。

　　数据@@显示@@，我国@@数字基建@@已实现@@“市市通千兆@@、县县通@@5G、村村通宽带@@”。其中@@截至@@@@2022年@@底@@，中@@国已累计建设@@开通@@5G基站@@231万个@@，千兆光网具备覆盖超过@@5亿@@户家庭的能力@@；移动物联网@@连接数首次@@超过移动电话用户数@@，成为全球第一个实现@@“物超人@@”的国家@@@@；IPv6活跃用户超过@@7亿@@。此外@@，我国@@国民经济@@@@97个大类有一半以@@上@@应用了@@5G。

　　千兆光网在@@数字经济@@@@中@@的重要性与@@日@@俱增@@。目前全国@@110个城市建成千兆城市@@。据统计@@，“十四五@@”时期我国@@千兆光网用户数量年@@均增速达@@150%，每年@@为@@GDP增长贡献超过@@1%。

　　在@@算力网络@@发展方面@@，我国@@在@@用的数据@@中@@心机架总规模已经超过@@650万标准@@机架@@，服务器规模超过@@2000万台@@。以@@算力网络@@为代表的数字信息基础设施@@，在@@推动区域高质量发展中@@正扮演愈发重要的角色@@。在@@城市数字基建@@提速的同时@@@@，国家@@围绕@@“乡村振兴战略@@”，也正加大对@@农村数字基建@@的力度@@。

　　政策引导@@

　　建设@@10E级超算中@@心@@

　　在@@国家@@层面@@，我国@@正持续加大对@@数字基建@@的引导和支持@@。

　　在@@《中@@华人民共@@和国国民经济@@和社会发展第十四个五年@@规划和@@2035年@@远景目标纲要@@》中@@，明确提出加快@@建设@@新型基础设施@@。其中@@包括@@：围绕强化数字转型@@、智能升级@@、融合创新支撑@@，布局建设@@信息基础设施@@、融合基础设施@@、创新基础设施等新型基础设施@@。建设@@高速泛在@@@@、天地一体@@、集成互联@@、安全高效的信息基础设施@@，增强数据@@感知@@、传输@@、存储和运算能力@@。加快@@5G网络@@规模化部署@@，用户普及率提高到@@@@56%，推广升级千兆光纤网络@@@@。前瞻布局@@6G网络@@技术储备@@。扩容骨干网互联节点@@，新设一批国际通信出入口@@，全面推进互联网@@协议第六版@@（IPv6）商用部署@@。加快@@构建全国一体化大数据@@中@@心体系@@，强化算力统筹智能调度@@，建设@@若干国家@@枢纽节点和大数据@@中@@心集群@@，建设@@E级和@@10E级超级计算中@@心等@@。

　　近日@@@@，中@@共@@中@@央@@、国务院印发@@《数字中@@国建设@@整体布局规划@@》，其中@@提出@@，到@@2025年@@，数字基础设施高效联通@@，数据@@资源规模和质量加快@@提升@@，数据@@要素价值有效释放@@，数字经济@@@@发展质量效益大幅增强@@，政务@@数字化智能化水平明显提升@@，数字文化建设@@跃上@@新台阶@@，数字社会精准化普惠化便捷化取得显著成效@@，数字生态文明建设@@取得积极进展@@，数字技术@@创新实现重大突破@@，应用创新全球领先@@，数字安全保障能力全面提升@@，数字治理体系更加完善@@，数字领域国际合作打开新局面@@。

　　产业机遇@@

　　创造巨大投资需求与@@产业进化需求@@

　　360集团董事长兼@@CEO周鸿祎认为@@，新基建本身的意义在@@于背后产业@@、经济@@、政府@@、社会和整个国家@@治理的数字化@@，从而推动整个国家@@从信息化阶段走向全面数字化@@。

　　此外@@，发展数字基建@@还有扩大内需@@、创造新供给@@、确保经济@@安全等重大意义@@。

　　首先@@，发展数字基建@@有利于扩大内需@@。从某种意义上@@来说@@，新冠肺炎疫情是@@对@@数字技术@@和数字经济@@@@的压力测试@@，让各行各业充分认识到@@必须拓展线上@@生产经营活动@@，生产者@@、消费者也都更加适应以@@数字化@@、网络@@化@@、智能化为依托@@，线上@@线下相结合的市场空间@@与@@商业模式@@，疫情中@@培养出来的消费需求和消费习惯对@@数字基建@@形成了强烈需求@@。

　　同时@@，在@@新一轮科技革命和产业变革加速演变背景下@@，数字基建@@还将拥有巨大的投资需求@@、产业迭代需求与@@不断升级的消费市场连接起来@@，能有效推动经济@@社会数字化转型@@以@@及在@@此基础上@@的消费升级@@；数字基建@@支撑的平台@@载体可以@@高效拓展生产经营活动空间@@与@@市场空间@@@@，有利于破除传统经济@@活动中@@生产要素跨境@@、跨地区流动的壁垒@@。

　　其次@@@@，发展数字基建@@有利于创造新供给@@@@。当前@@，我国@@数字经济@@@@面临着从消费互联网@@@@、信息互联网@@升级为产业互联网@@@@、物联网@@的新阶段@@，后者需要强大的通信能力和计算能力作为支撑@@。

　　再次@@@@，发展数字基建@@有利于加速数字技术@@对@@传统产业的赋能@@，更好实现数据@@生产要素价值@@、畅通现代物流体系@@、推动现代商业模式发展@@，从而提升供给体系对@@国内市场需求的适配性@@，形成需求牵引供给@@、供给创造需求的更高水平动态平衡@@。

　　发展数字基建@@有利于确保经济@@安全@@。在@@国际环境不稳定性@@、不确定性明显增强的背景下@@，我们只有在@@关键核心技术领域有充分的自主权@@、掌控力@@，才能避免因国际循环上@@某个节点中@@断或迟滞而@@“停摆@@”，建立起总体上@@不受制于外部因素的产业链供应链@@，保障国内循环畅通@@，并确保在@@极端情况下也能够做到@@自我循环@@。

　　未来看点@@

　　积极有序适度超前@@部署@@

　　随着@@ChatGPT引发的人工智能@@变革@@，数字基础设施建设@@的进度与@@未来规划也备受关注@@@@。

　　有关分析认为@@，构成@@AI能力所不可或缺的大@@、小数据@@需要依赖各种物联通信技术实现传输@@@@，也是@@未来数字基建@@的关键技术@@，亟待提速@@。在@@刚刚结束@@的@@AWE 2023上@@，爱联科技就发布了首款@@WiFi7模组@@，其为物联网@@下一代应用铺就了新的高速公路@@@@。

　　据爱联科技总经理白浪介绍@@，该@@WiFi7模组@@性能强劲@@，具有超高速率@@、高稳定性@@、分频竞争和远近距离无缝自动切换等行业领先优势@@，可广泛应用于超高清电视@@、智能投影@@、笔记本计算机@@、通信设备@@、AR/VR和其他智能家居等领域@@。

　　5G时代下@@，物联网@@无线通信朝着更快@@、更强@@、更集成的技术路线持续演进@@，本次@@@@AWE 2023上@@包含爱联科技在@@内的物联网@@通信企业推出的大量新品也展示出了这@@种技术演进的阶段性成果@@，也显示了国内在@@该@@领域正在@@@@“加速跑@@”。

　　工信部原部长李毅表示@@，当前@@我国@@工业互联网@@@@产业发展迅速@@，但总量还不够大@@，仍处于成长期@@，在@@核心产业建设@@方面还存在@@一些短板@@。他提出@@，应积极有序并可适度超前@@推进数字基础设施建设@@@@。

　　对@@“适度超前@@”，国家@@发改委创新和高技术发展司负责人孙伟也透露@@，确有适度超前@@部署数字基础设施建设@@的计划@@，具体包括加快@@光纤网络@@扩容提速@@、5G商用部署@@和规模应用@@，深入实施@@“东数西算@@”工程等@@。

　　在@@智能算力出现瓶颈的背景下@@，以@@华为为代表的人工智能@@企业在@@算力建设@@这@@一赛道已经开始布局@@。2月@@13日@@，由北京市门头沟区政府@@联合中@@关村@@(000931)发展集团@@、华为公司全力打造的北京昇腾人工智能@@计算中@@心在@@北京点亮@@。该@@中@@心将采用市场化运营@@方式@@，持续释放硬件算力@@，加速人工智能@@企业创新应用和模型孵化@@。

　　“在@@数字经济@@@@再生产过程中@@@@，数字经济@@@@的核心算力也是@@一种生产要素@@，与@@土地@@、资本@@、劳动力一样重要@@，甚至在@@某些环节来说更加重要@@。我国@@部分算力目前属于供给小于需求的时期@@，需要将其作为数字经济@@@@的核心进行再造和充分应用@@。”北京工商大学商业经济@@研究所所长洪涛分析称@@。

　　名词解释@@

　　数字基建@@

　　数字化基础设施建设@@@@，是@@指以@@@@5G、物联网@@、工业互联网@@@@、人工智能@@等高科技为核心驱动的新型基础设施建设@@@@，区别于铁路@@、公路@@、机场@@、港口@@、水电@@、房地产等以@@重资产投入为主的传统基础设施建设@@@@。

　　堵点疏通@@

　　堵点一@@：资金需求量巨大@@

　　作为数字信息基础设施建设@@的重要依托@@，信息技术目前仍在@@不断创新和优化@@，尤其是@@以@@@@5G、人工智能@@、区块链等为代表的新一代信息技术更新速度快@@、迭代周期短@@，建设@@、运营@@、管理和维护等都需要大量资金支持@@。与@@此同时@@@@，数字信息基础设施具有建设@@周期长@@、投资规模大@@、资金回收慢等特点@@，投资不确定性较大@@，这@@在@@很大程度上@@影响了社会资本@@参与@@的积极性@@。

　　疏堵方案@@：为充分激发市场和民间的投资活力@@，政府@@需要消除这@@些领域发展的政策体制障碍@@，为投资者提供稳定的市场预期@@。例如@@，要解决相关领域的管理@@、准入@@、标准@@、资源配置等问题@@。又如@@，在@@法律法规允许的条件下@@，是@@否可以@@鼓励参建企业利用数字基础设施运行形成的数据@@资源开发增值服务@@，探索除政府@@采购服务以@@外的收入来源@@等@@。

　　堵点二@@：基础设施亟须拓展应用场景@@

　　数字信息基础设施效用的发挥@@，需要持续平稳运行的应用场景@@。当前@@，数字信息基础设施建设@@项目的应用场景仍然不多@@，盈利模式和投资回报周期均不确定@@。以@@卫星互联网@@为例@@，其运营@@模式@@、商业模式等尚处于探索阶段@@。与@@5G适配的@@AR、VR、无人驾驶等相关应用仍然较少@@。

　　疏堵方案@@：不同于传统意义上@@的基础设施建设@@@@，数字基础设施很多是@@通过技术迭代式创新成长起来的@@，这@@决定了很多通用目的信息技术向数字基础设施形态演进的过程@@，是@@一个不断试错纠错的过程@@。在@@发展初期@@，应该@@鼓励不同技术路线@@、不同建设@@运营@@@@模式的公平竞争@@，但要注意适度投入@@，避免技术更新造成浪费@@。

更多@@精彩@@，请关注@@@@“官方微信@@”