庆阳@@：创新推行@@“八化@@”建设@@全面优化行业营商环境@@@@

　　今年以@@来@@，市公共资源@@交易中心按照@@“三抓三促@@”“优化营商环境@@攻坚突破年@@”行动部署和公共资源@@交易@@“全省一张网@@”工作@@要求@@，紧盯互联网@@@@ 招标采购@@、投标和履约担保等@@优化营商环境@@核心评价指标@@，着眼电子化@@交易@@、数字化@@转型@@、智慧化@@服务工作@@目标@@，创新推行@@“八化@@”建设@@，持续减环节@@、压时限@@、降成本@@、优服务@@，为平台@@服务提速赋能@@、提质增效@@，为市场主体@@减负降费@@、纾困解绊@@，推动行业营商环境@@全面优化@@，各方市场主体@@的满意度和获得感持续增强@@。

　　一是@@坚持制度立规@@，着力推动平台@@管理@@“标准化@@”。依据公共资源@@交易相关法律法规和规范性政策文件@@，持续深入开展@@“公共资源@@交易服务标准化@@提升年@@”活动和制度@@“立改废@@”工作@@，编印@@《公共资源@@交易法规政策汇编@@》《公共资源@@交易管理制度汇编@@》《公共资源@@交易平台@@服务标准@@》《公共资源@@交易服务指南@@》等@@，涵盖@@4方面@@71项法规政策@@、6方面@@54项管理制度@@、4方面@@19项服务标准@@、6方面@@32项服务指南@@，形成了相对完善的制度规则体系@@，为项目依法依规交易@@、平台@@优质高效服务提供了严密的制度保障@@。

　　二是@@坚持科技赋能@@，全面实现项目交易@@“电子化@@”。聚焦公共资源@@交易电子化@@@@、数字化@@、智能化@@发展趋势@@，全面推行线上服务和全流程电子化@@交易@@，项目从进场受理到中标通知书发放@@、档案存储等@@全过程@@、全链条@@、全环节实现网上办理@@@@，网上办事率达到@@98%以@@上@@，项目交易基本都在法定最短时限内完成@@，交易周期大幅缩短@@。截止@@4月底@@，累计@@完成交易项目@@1046个@@（1574 标段@@）、交易额@@28.62亿元@@，全流程电子化@@交易率@@99.77%，节约企业投标成本@@1400多万元@@@@，向市场主体@@兑现了@@“不来即享@@”“一网通办@@”“一次@@都不跑@@”的服务承诺@@。

　　三是@@坚持服务为本@@，创新推进交易服务@@“智慧化@@”。探索转变以@@传统模式为主线搭建的电子化@@交易流程@@，站在市场主体@@的角度@@，以@@“我要办@@”“怎么办@@”“谁来办@@”来重塑信息化系统@@，研发部署@@“智慧交易平台@@@@”，打造智慧化@@交易大厅@@，服务对象全程在线尽享服务导引@@、信息咨询@@@@、CA办理@@、项目进场@@、文件获取@@、在线投标@@、保证金缴退@@、中标通知书办理@@@@、质疑投诉等@@@@12项交易服务@@，为各方市场主体@@提供了@@“一网办@@、掌上办@@、快速办@@、智能办@@”的便利@@化服务@@“窗口@@”。

　　四是@@坚持全程见证@@，持续深耕交易监管@@“数字化@@”。立足平台@@见证职能@@，探索研发@@“自动化记录留痕@@、大数据@@研判分析@@、数字化@@线上监管@@”三位一体交易见证系统@@，全量@@、实时@@、准确记录项目交易数据@@@@、交易过程行为等@@@@，实现了交易全程留痕@@、可观可感@@、可查可溯@@。今年以@@来@@，配合行政监督部门依法处理质疑投诉@@3起@@，通报代理机构不良行为@@4起@@、约谈代理机构@@5户@@，提醒评标专家@@194人次@@@@，曝光失信企业@@11户@@，依法限制失信企业参与招投标活动@@，努力营造公平公正@@、阳光透明@@、诚实信用的交易市场环境@@。

　　五是@@坚持纾困惠企@@，精准聚焦政策落实@@“利企化@@”。全面落实面向中小企业预留采购份额@@、价格评审优惠@@、提高预付款@@、降低质保金@@、免收投标保证金@@、公开采购意向等@@@@“一揽子@@”惠企政策@@，累计@@497户@@中小企业享受优惠政策@@，中标金额@@3.72亿元@@，免缴投标保证金@@4100万元@@，中小企业市场参与度和占有率明显提升@@。全面落实工程担保制度@@，研发部署@@“金融服务平台@@@@”，搭建连通政府@@@@、企业和金融机构的服务桥梁@@，为企业在线提供工程贷@@、政采贷@@、电子保函等@@金融服务@@，市场主体@@申请使用保函@@1001单@@，替代投标保证金@@6019.71万元@@，保函替代率达到@@85.7%，位居全省前列@@。

　　六是@@坚持信用评价@@，依法促进代理服务@@“规范化@@”。修订完善@@《代理机构现场行为信用评价制度@@》，全面推行代理服务@@“一标一评@@”，不断增强代理机构服务意识@@。部署上线@@“招标代理中介服务超市@@”，将参与全市公共资源@@交易代理工作@@的@@234家中介服务机构全部纳入@@“中介超市@@”，公开中介机构基本信息@@、业务范围@@、代理业绩等@@内容及见证评价记录等@@@@，倒逼中介代理机构提升工作@@质量@@、提高服务效率@@，规范中介代理行为@@，为招标采购@@人精准选择代理机构提供了准确@@、便利@@、高效的中介信息服务@@。

　　七是@@坚持远程协作@@，高效推进异地评标@@“常态化@@”。严格按照全省远程异地评标工作@@统一部署@@，升级各类软硬件系统@@、更新音视频设施设备@@、部署专家视频会议终端@@，积极创造远程异地评标条件@@，与甘肃@@省交易中心兰州新区@@分中心@@、白银市交易中心@@、县@@（区@@）交易中心等@@实现跨区@@域远程异地评标工作@@常态化@@@@，打破了开评标地域界限@@，开启了优质专家资源共享共用@@、平台@@资源优势互补的交易新常态@@。

　　八是@@坚持数字转型@@，扎实推进档案管理@@“智能化@@”。严格按照档案管理法律法规和政策规定@@，编印@@《档案管理规定@@》《档案管理服务规范@@（试行@@）》等@@15项档案管理制度@@，建成标准化@@档案室@@，优化升级电子档案系统@@，交易全过程资料系统自动生成@@、统一编号@@，自动分类@@、统一存放@@，自动整理@@、统一归档@@，有效实现了交易档案管理规范化@@@@、标准化@@、电子化@@，为政府@@决策@@、企业投资@@、案件查办等@@提供了优质高效的档案数据@@服务@@。

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