事关营商环境@@重点领域改革@@，权威回应@@！

　　6月@@14日@@，国务院@@召开常务会议@@，听取优化营商环境@@工作进展及下一步@@重点举措的汇报@@。国务院@@新闻办公室@@6月@@14日@@下午举行国务院@@政策例行吹风会@@，介绍深化营商环境@@重点领域改革@@有关情况@@，一起关注@@@@！

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　　深化营商环境@@重点领域改革@@，将做好哪些工作@@？

　　A

　　国家发展改革委将会同有关部门深入贯彻落实党中央@@、国务院@@决策部署@@，聚焦企业反映的突出问题@@，分批次@@加快推出针对性政策措施@@，深化营商环境@@重点领域改革@@，进一步稳定社会预期@@，提振发展信心@@，激发市场活力@@。突出做好三个@@“着力@@”。

　　一是@@着力@@深化市场化改革@@，充分保障公平竞争@@。制定@@《公平竞争审查条@@例@@》《招标投标领域公平竞争审查规则@@》，开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理@@，启动招标投标领域重点问题专项整治@@。督促银行业落实小微企业信贷计划@@，推动普惠性小微企业贷款持续增量扩面@@。

　　二是@@着力@@强化法治化支撑@@，切实稳定企业预期@@。完善法治化营商环境@@顶层设计@@，从立法@@、执法@@、司法@@、守法@@、普法等各环节一体推进法治化营商环境@@建设@@。开展罚款事项专项清理@@。加快构建数据@@知识产权保护规则@@，实施知识产权公共服务普惠工程@@。

　　三是@@着力@@提升国际化水平@@，稳步扩大制度型开放@@。推进更高水平开放型经济新体制建设@@，在有条@@件的自贸试验区和自由贸易港试点对接国际高标准推进制度型开放@@。继续做好外商投资促进和服务工作@@，深化通关便利化改革@@。支持京津冀@@、长三角@@、粤港澳大湾区等打造一流营商环境@@@@，带动全国营商环境@@整体优化@@。

　　Q

　　围绕缩小区域间营商环境@@差距@@，下一步@@有哪些重点工作@@？

　　A

　　近年来@@，各地区@@、各部门不断加大营商环境@@重点领域改革力度@@，推动政府@@职能向减审批@@、强监管@@、优服务转变@@，营商环境@@持续优化改善@@。但是@@由于基础条@@件@@、发展状况不平衡等影响@@，各地落实营商环境@@改革事项的成效有差异@@，部分地方仍然存在@@“办事繁@@、问询难@@、多头跑@@、来回跑@@”等现象@@。下一步@@，围绕缩小区域间营商环境@@差距@@，重点做好@@3方面工作@@。

　　一是@@促进薄弱区域加快改革步伐@@。

　　指导和督促营商环境@@改革相对滞后地区落实落细@@《优化营商环境@@条@@例@@》，聚焦经营主体@@集中反映的普遍性@@、深层次@@问题加快改革步伐@@，探索差异化营商环境@@优化路径@@，提升政府@@服务意识和服务能力@@，打通改革落地见效@@“最后一米@@”。

　　二是@@支持重点区域对标国际先进先行先试@@。

　　继续服务保障国家重大战略@@，加快推进京津冀@@、长三角@@、粤港澳大湾区等打造一流营商环境@@@@，以点带面@@、提质扩面@@，引领带动各地对标先进加力优化营商环境@@@@。

　　三是@@鼓励各地方因地制宜@@争创细分领域标杆@@。

　　充分考虑城市发展水平和基础条@@件@@，因地制宜@@、因城施策@@，建设更多@@营商环境@@特色品牌@@，形成百舸争流的创新局面@@。

　　Q

　　市场监管总局在治理涉企违规收费方面采取了哪些措施@@？

　　A

　　市场监管总局多措并举深入治理违规收费问题@@，切实推动降费减负各项优惠政策落到实处@@。一是@@持续开展重点领域涉企违规收费问题整治@@。二是@@部署今年@@涉企违规收费整治和交叉检查工作@@。重点检查政府@@部门及下属单位@@、金融领域@@、公用企业等领域收费问题@@，突出政策红利落实@@，严查行政审批中介服务收费@@、商业银行强制收费@@、电力工程安装收费等领域违法行为@@，着力@@降低企业制度性交易成本@@、融资成本和用能成本@@。三是@@开展涉企违规收费问题整改情况@@“回头看@@”。

　　Q

　　今年@@以来税务部门在优化营商环境@@方面做了哪些工作@@？

　　A

　　一是@@提效税费政策落实@@，打造惠企减负担的税收营商环境@@@@。不折不扣落实党中央@@、国务院@@作出的延续和优化实施部分阶段性税费优惠政策的决策部署@@，确保政策红利精准直达经营主体@@@@。今年@@1-4月@@，全国新增减税降费及退税缓费@@4689亿元@@。

　　二是@@提速税费智能办理@@，打造便捷高效能的税收营商环境@@@@。拓展非接触事项范围@@，试点增值税留抵退税@@“智能预填@@”、出口退税@@“免填报@@”等功能@@。目前已实现@@96%的税费事项@@、99%的纳税申报可网上办@@理@@，全国社保缴费@@“网上办@@”“掌上办@@”业务量占比达@@95%以上@@。

　　三是@@提升税收执法@@效能@@，打造公平可预期的税收营商环境@@@@。

　　Q

　　如何推进高水平对外开放@@，提升贸易投资自由化便利化水平@@？

　　A

　　今年@@1月@@1日@@，新版@@《鼓励外商投资产业目录@@》正式施行@@，新增了@@239条@@鼓励条@@目@@，新增条@@目达到历年来新高@@，鼓励外商投资的行业@@、领域进一步扩大@@。下一步@@，将全面对接国际高标准市场规则体系@@，推进更高水平开放型经济新体制建设@@，稳步扩大规则@@、规制@@、管理@@、标准等制度型开放@@。

　　推出更大力度引资政策@@。在现有政策基础上@@，研究出台更大力度吸引外资的政策措施@@，优化公平竞争环境@@，畅通创新要素流动@@，促进内外资企业务实合作@@。

　　合理缩减外资准入负面清单@@。在评估近几年外资准入负面清单实施效果基础上@@，深入了解地方@@、外资企业等方面扩大外资市场准入的诉求@@，研究缩减海南自由贸易港外资准入负面清单等措施@@。

　　进一步做好外商投资促进和服务@@。继续举办国际产业投资合作系列活动@@，为跨国公司在华投资和地方招商引资提供平台@@@@，健全外资企业直接联系点机制@@，畅通沟通渠道@@，及时协调解决企业反映的问题和合理诉求@@，为企业投资和生产经营提供便利@@。

　　Q

　　海关在服务外贸创新发展方面有哪些新的举措@@？

　　A

　　6月@@12日@@，海关总署在海关职责范围内@@，推出了优化营商环境@@@@16条@@，其中服务外贸创新发展措施主要体现为@@“三个更好@@”。

　　第一@@，更好支持新业态持续健康发展@@。

　　聚焦企业的需求@@，有序开展跨境电商海关监管综合改革@@，提升跨境电商网购保税进出口监管标准化水平@@。针对企业退货的痛点@@，优化跨境电商商品进出口退货措施@@，完善升级退货中心仓功能@@，试点开展跨境电商网购保税零售进口跨关区退货模式@@，研究扩大跨境电商一般出口商品跨关区退货试点@@，解决企业退货难题@@。另外@@，大力支持保税维修新业态发展@@，拓展保税维修业务范围@@。

　　第二@@，更好服务加工贸易等创新发展@@。

　　创新海关监管机制@@，优化作业手续@@，进一步推进加工贸易便利化@@，促进加工贸易持续健康发展和产业链供应链稳定@@。同时@@，加快推进综合保税区的综合改革@@，研究出台新一轮支持综合保税区高质量发展的措施@@，进一步完善政策@@、拓展功能@@、简化手续@@、优化服务@@。另外@@，还优化边民互市贸易监管@@，对边民互市贸易落地加工商品实行相关便利化通关措施@@，促进边境贸易创新发展@@。

　　第三@@，更好激发企业创新活力@@。

　　首先@@，重点激发@@“专精特新@@”企业成长活力@@，加强@@“专精特新@@”企业成长培育@@。同时@@，进一步扩大主动披露政策适用范围@@，对符合要求的企业依法从轻@@、减轻或者不予行政处罚@@，依法减免缴纳税款滞纳金@@，为企业提供容错纠错@@、守法@@便利通道@@。充分发挥知识产权海关保护对于保护企业创新的重要作用@@，强化知识产权海关保护@@，保护守法@@企业创新发展@@。

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