现在大部分县还是@@个吃饭财政@@,还要靠转移支付过日子@@。由于各地的情况不同@@,如何发展县域经济@@@@,增强财政实力@@,必须根据国内外的市场需要@@,从本地的实际出发@@,确定发展思路@@、战略目标和主攻方向@@。笔者认为@@,一个地方要把县域经济@@真正发展起来@@,应突出抓好三个重点@@。

  一是@@充分发挥自己的比较优势@@,突出发展特色产业@@。县域经济@@的发展离不开主导产业的支撑@@,这是@@人所共知的道理@@,但作为一个县来讲@@,产业如何定位@@,却大有研究@@。实事求是@@地讲@@,发展高新技术产业@@,受区位所限@@,大部分比不过长三角@@@@、珠三角发达地区@@;发展与外地及邻近地区的趋同产业@@,市场容量有限@@,也很难挣到大钱@@。这就需要采取差异化战略@@,利用自己的比较优势@@,根据市场需求@@,争创新的竞争优势@@。

  如发挥耕地资源丰富的比较优势@@,把农业建设成比较效益较高的产业@@。“民以食为天@@”,随着时间的推移@@,耕地资源的重要性将日益显现@@。但由于农业内部结构不合理@@,非@@农经济薄弱@@,致使农业整体效益和农民收入没有达到应有的水平@@。实践证明@@,种粮为主的农业@@,永远是@@弱质农业@@、原料农业@@、低效农业@@。要深入调整农业和农村经济结构@@,大力发展绿色@@食品@@、特色食品生产@@,积极推进农畜产品精深加工@@,变产粮为主向粮食精深加工@@、肉蛋奶输出大县迈进@@,真正把农业变成农民增收的高效产业@@。

  再比如@@,矿产资源比较丰富地区@@,不能总是@@简单地卖原料@@,要在注意保护生态环境@@、科学有序开发的基础上@@,进行多层次@@开发@@,由粗加工向精深加工转变@@,不断延长产业链@@条@@,搞好产业配套@@,形成产业集群@@,拉动县域经济@@发展@@。

  俗话说@@“靠山吃山@@,靠水吃水@@”,林业地区要打破体制障碍@@,一方面做好林木深加工这篇文章@@,延长产业链@@,提高附加值@@;另一方面@@,要做好林下资源开发这篇大文章@@,发展北药@@、山野菜等产业@@,实行林上@@、林下立体@@、综合开发@@,多层次@@提高经济效益@@。

  利用流域的水资源搞水利发电@@,这是@@节约煤炭资源@@、实现可持续发展的一个好项目@@。

  总之@@,谋划县域经济@@的主导产业@@,要运用@@“田忌赛马@@”的策略@@,不能在产业趋同上与人家@@“死磕@@”,要以特色争取竞争的主动地位@@,以差异获得发展的空间@@@@,以深度开发提高比较效益@@。

  二是@@广泛招商引资@@上项目@@。县域经济@@的发展要靠投资拉动@@,靠项目支撑@@,特别是@@要有一批大项目的支撑和拉动@@。在市场配置资源的条件下@@,在自己原始资本积累不足的情况下@@,上项目特别是@@上大项目的最佳捷径@@,就是@@招商引资@@@@。

  目前@@,长三角@@、珠三角等发达地区的土地@@、电力@@、劳动力等生产要素紧缺@@,相当一部分劳动密集型和高耗能型企业正大量向外转移@@。企业外迁和资金外流最活跃的浙江@@@@,民间资本在向外寻找出路@@。东南沿海产业转移趋势也日趋显现@@,国际的一些重化工产业也继续向我国转移@@,这些都是@@加快发展的重要机遇@@。

  要充分利用土地宽裕@@,电力@@富余@@,劳动力剩余@@,资源丰富等优势@@,瞄准沿海发达地区积极进行联合@@、引资上项@@,承接产业@@、资金转移@@,借助外力加快发展@@。

  三是@@大力发展非@@公有制经济@@。非@@公有制经济与市场经济对接最快@@,反应最为灵敏@@,运转最为协调@@,也最具有活力@@。发达地区之所以发达@@,主要是@@非@@公有制经济得到充分发展@@,并占当地经济的主体@@地位@@。广东@@、浙江@@,非@@公有制经济所占的比重都在@@80%以上@@。

  与发达地区相比@@,有这差距@@、那差距@@,最大的差距@@,就是@@非@@公有制经济发展慢@@、规模小@@、比重低@@。

  要加快发展@@,必须进一步落实关于毫不动摇地引导@@、鼓励@@、扶持非@@公有制经济加快发展的政策措施@@,不断改善经济发展环境@@,加快服务体系建设@@,扩大非@@公有制经济进入领域@@,拓宽发展空间@@@@,尽快增加总量@@,扩大规模@@,提升质量@@,成为拉动经济增长的主力军@@。就一个地方来说@@,非@@公有制经济占主体@@地位之日@@,才是@@县域经济@@真正振兴之时@@。

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