加快构建@@乐动安卓app 标准化@@路径@@

　　乐动安卓app 是@@政府@@服务性部门及其所属机构面向公民@@、企业@@、社会组织以@@及其他政府@@部门和@@机构提供的行政性@@、支持性@@、公益性服务@@，关系到经济持续健康发展和@@社会全面进步@@。国务院@@2022年@@3月@@印发@@《关于加快推进@@@@乐动安卓app 标准化@@规范化@@便利化@@的指导意见@@》，明确要求推进@@@@乐动安卓app 标准化@@，建立@@乐动安卓app 事项基本目录审核制度和@@动态管理机制@@。今年@@@@2月@@，中共中央@@、国务院@@印发@@《质量强国建设纲要@@》，明确提出推动@@@@乐动安卓app 事项集成化办理@@、一窗通办@@、网上办理@@、跨省通办@@，着力提高@@服务便利度@@。

　　推进@@乐动安卓app 标准化@@，就是@@要将标准化@@的理念@@、原则@@、方法引入行政管理服务部门@@，通过制定@@和@@实施@@适用于@@乐动安卓app 的标准体系@@@@@@，提高@@乐动安卓app 质量和@@水平@@。当前@@，各地@@乐动安卓app 持续优化@@，但在具体实践中@@，还存在服务事项分类不明确@@、管理不规范@@、流程@@优化规则不科学@@、服务范式和@@质量难以@@控制@@、部门协同规则不清晰@@、数据@@共享@@内容以@@及监督评价口径不一致等问题@@，亟须探索@@乐动安卓app 标准化@@实践路径@@，以@@标准化@@促进@@乐动安卓app 规范化@@、便利化@@，打造@@乐动安卓app 升级版@@。

　　坚持政策导向@@，统筹规划布局@@，健全@@乐动安卓app 标准体系@@@@。乐动安卓app 标准化@@“牵一发而动全身@@”，研究构建@@乐动安卓app 标准化@@体系@@@@，需要向上对接中央顶层设计@@，向下提出我省标准化@@路线图@@，制定@@关键技术标准@@。近年@@来@@，我省相继出台@@《湖南省@@乐动安卓app 中心管理办法@@》《湖南省@@深化@@“一网通办@@”打造@@“一件事一次@@办@@”升级版@@攻坚行动方案@@》等一系列政策文件@@。应在此基础上@@，根据我省实际建立@@健全@@@@乐动安卓app 事项管理@@、乐动安卓app 中心建设@@、乐动安卓app 实施@@、便民热线运行@@、服务评估评价等标准规范@@，制定@@乐动安卓app 平台@@“湘易办@@”移动端@@、数据@@共享@@等关键标准@@，逐步完善标准体系@@@@@@。长沙县着力构建标准化@@基层@@乐动安卓app 体系@@，已初步实现@@在辖区内任一地点@@@@15分钟内可以@@到达一个@@乐动安卓app 点@@，打通@@了服务群众@@“最后一米@@”。

　　整合服务流程@@@@，明确事项范围@@，推进@@乐动安卓app 事项和@@实施@@清单标准化@@@@。重点@@是@@整合@@乐动安卓app 事项并明确办事指南编制要求和@@基本要素@@，全面梳理涉及部门@@、材料@@清单@@、审批流程@@@@、制订办理模板等内容@@，推动@@乐动安卓app 流程@@再造@@，优化涉企服务@@，促进业务融合@@，加快实现@@全省政务@@事项要素标准化@@@@、信息发布标准化@@@@。一方面@@，明确事项范围@@、完善事项标准和@@业务规则@@，实现@@乐动安卓app 事项主项名称@@、子项名称@@、编码@@、依据@@、类型等基本要素和@@受理条件@@、服务对象@@、办理流程@@@@、申请材料@@@@、办结时限@@、办理结果@@、收费标准等要素全省范围内统一@@，并实施@@事项目录动态调整@@，确保@@乐动安卓app 事项数据@@同源@@、动态更新@@、联动管理@@;另一方面@@@@，编制标准化@@办事指南@@，在实施@@清单标准化@@基础上对@@乐动安卓app 事项的办理主体@@@@、依据@@、流程@@、材料@@、注意事项等给予指导性说明并定期更新@@，保证指南要素的准确性和@@全面性@@，构建方便快捷@@、公平普惠的优质高效@@乐动安卓app 体系@@。比如衡山县以@@城乡治理标准化@@为抓手@@，按照@@“应减尽减@@”的要求@@，逐项梳理编制标准化@@工作规程和@@办事指南@@，推进@@业务整合和@@并联审批@@，不断提升事项网办力度@@。

　　细化服务标准@@，明确办理流程@@@@@@，推进@@乐动安卓app 审批标准化@@@@。持续在推进@@简政放权@@、放管结合@@、优化服务改革上下功夫@@，压缩办事人员自由裁量权@@，让企业@@和@@群众办事更简单快捷@@。一方面@@，建立@@健全@@审批服务标准体系@@@@@@，科学细化量化审批服务标准@@，开展高频事项审批要点@@标准化@@梳理@@，定期发布事项办理教学小视频@@，进一步公开办理标准@@，压减审批的@@“弹性空间@@@@”，增加市场选择权@@，实现@@同一事项不同审批人员无差别@@、同标准办理@@;另一方面@@@@，构建和@@完善形式直观@@、易看易懂的审批服务事项办理流程@@@@@@，消除审批服务中的模糊条款@@，对兜底形式的@@“其他材料@@@@”“有关材料@@@@”等加以@@明确@@，增加社会公众的知情权@@，实现@@网上可查@@、电话可询@@，为企业@@和@@群众办事提供清晰指引@@。益阳市推出@@“政务@@直播厅@@”，定期筛选直播间@@、政务@@热线咨询@@关注@@度高的堵点@@@@、难点@@事项@@，并就相关办事流程@@录制事项专属办理教学短视频@@，做到@@“一事项一指南一视频@@”，进一步公开办事标准@@、畅通办事渠道@@。

　　完善监督机制@@，严格绩效评估@@，推进@@乐动安卓app 评价体系@@标准化@@@@。制定@@审批服务运行评价标准@@，优化各部门效率测度指标@@，建立@@健全@@第三方绩效评估制度@@，对审批行为@@@@、服务效能@@、工作作风进行全方位监督和@@绩效考核@@。一方面@@，加强@@“红黄牌@@”和@@“好差评@@”制度建设@@，通过实施@@民情监督@@、窗口评价器测评@@、门户网站测评@@、服务热线测评等群众满意度测评机制@@，了解企业@@@@、组织对@@乐动安卓app 的满意度@@，有效收集群众对优化@@乐动安卓app 的意见建议@@@@;另一方面@@@@，建立@@上下联动@@、分级处置@@、强化整改@@、追责问责@@的新型监管机制@@，及时发现和@@纠正@@乐动安卓app 中的业务短板@@、法律困境@@、技术瓶颈等问题@@，不断规范@@乐动安卓app 审批行为@@。比如耒阳市@@乐动安卓app 部门联合市纪委监委@@、市委组织部建立@@共享电子监察系统@@，凡是@@电子监察系统出现黄红牌的@@、“好差评@@”系统出现差评的@@，均实行一事一调查@@@@，确保@@100%调查@@、问责@@、整改到位@@，以@@“云监察@@”打通@@乐动安卓app 评价监督@@“最后一公里@@”。

　　(作者@@系湖南省@@中国特色社会主义理论体系@@研究中心湖南城市学院基地特约研究员@@)

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