上海@@“办不成@@事@@@@”反映@@专窗设立@@之后@@

　　走进嘉定区@@行政服务中心@@一楼大厅@@，一排服务窗口整齐排列@@，这里集成了全区@@@@31家职能部门@@600多个@@乐动安卓app 事@@项@@。在@@这个@@“一门式@@”综合大厅门口醒目处@@，有一个区@@域独立@@、名字新颖的窗口@@——“办不成@@事@@@@”反映@@窗口@@。

　　今年@@以来@@，上海@@各区@@@@、街镇的@@乐动安卓app 大厅内@@，纷纷开出了@@“办不成@@事@@@@”反映@@窗口@@。为何要@@专设这一窗口@@？专窗设立@@后@@，办成@@了哪些事@@@@？这个窗口如何倒逼@@乐动安卓app 优化@@？

　　让特事@@特办@@、急事@@急办@@、难事@@易办@@

　　“办不成@@事@@@@”反映@@窗口@@，顾名思义@@，即企业@@、群众有事@@办不成@@就可到这个窗口反映@@@@，政府@@部门想办法办成@@@@。在@@乐动安卓app 大厅普遍已有几十个办事@@窗口的前提下@@，单设@@“办不成@@事@@@@”反映@@窗口@@有必要@@吗@@？既然@@“能办成@@@@”，为何要@@等相关事@@项@@流转到了这个窗口才能办@@？

　　事@@实上@@，“照章@@办事@@@@”是@@职能部门遵循的工作方法@@，但企业和@@群众的诉求各式各样@@，现有规章@@制度无法完全覆盖所有诉求@@，导致有一些合理诉求根据现有的@@“章@@”无法简单办成@@@@。当出现@@“难办@@”之事@@时@@，“办不成@@事@@@@”反映@@窗口@@即可发挥功能@@，为社会发展过程中出现的新问题@@、疑难事@@项@@提供兜底服务@@。

　　除了给不清楚政策者提供咨询@@@@、为缺材料者在@@法律框架内提供容缺受理外@@，“办不成@@事@@@@”反映@@窗口@@的一大作用@@，在@@于协调和@@推动多个@@部门协同办理@@，让特事@@特办@@、急事@@急办@@、难事@@易办@@。

　　今年@@初@@，北外滩来福士广场一商户急匆匆来到虹口区@@@@@@乐动安卓app 中心@@求助@@，称其已租下商铺经营餐饮店@@，但同一铺位的@@前租户未完成企业注销@@，导致其无法办理证照@@。“办不成@@事@@@@”反映@@窗口@@接报后@@，立即联系区@@市场监管局共同推动解决@@，区@@乐动安卓app 中心@@和@@北外滩市场监管所分别联系商场物业和@@前租户@@，帮助前租户完成了简易注销@@。随后@@，相关部门协助该商户按流程提速办理了证照@@。“谢谢你们@@，让我能赶在@@春节消费旺季期间开张营业@@！”该商户很高兴@@。

　　青浦区@@行政服务中心@@窗口管理科科长曹燕告诉记者@@@@，在@@“办不成@@”的事@@@@里@@，有些事@@需要@@窗口工作人员跨前一步主动作为@@。“很多@@‘办不成@@’的事@@@@或许可以依法依规画上句号@@，但我们不能简单作@@‘能不能办@@’的技术判断@@，而要@@多作@@‘应不应办@@’的价值判断@@。”

　　不久前@@，有企业主来到青浦区@@行政服务中心@@办理企业注销业务@@，却被告知注销企业需通知公司另一个股东@@，而对方家住外地@@，已失联多年@@。“他很着急@@，将情况反馈至@@‘办不成@@事@@@@’反映@@窗口@@后@@，我们先通过身份证查询@@，结果对方的身份证号是@@@@15位的@@，查不到@@；我们又辗转联系当地派出所询问@@，得知该户人家早已拆迁@@。最终@@，我们通过某网络平台@@查询到了另一名股东的关联企业@@，找到对方联系方式@@，打通了电话@@，办妥了注销手续@@。”曹燕告诉记者@@，联系上另一名股东的那一刻@@，办理人非常激动和@@欣喜@@。

　　办成@@“一件事@@@@”变为@@办成@@@@“一类事@@@@”

　　上海@@各区@@@@、街镇设立@@@@“办不成@@事@@@@”反映@@窗口@@，一方面想方设法解决企业和@@群众的急难愁问题@@，同时@@也积极研究@@“事@@为何办不成@@@@”？如何让办成@@@@“一件事@@@@”变为@@办成@@@@“一类事@@@@”，优化@@办事@@机制@@@@？

　　“乐动安卓app ，整体性的改革创新当然重要@@@@，但局部@@‘微创新@@’也很重要@@@@。‘办不成@@事@@@@’反映@@窗口@@每一次@@办事@@@@，都是@@@@‘微创新@@’，都是@@@@督促@@乐动安卓app 改革提升@@。”崇明区@@行政服务中心@@主任黄宗逵告诉记者@@。

　　目前@@，各区@@已有不少@@“临时措施@@”变为@@“长效举措@@”的案例@@。今年@@2月的一天@@，3名办事@@人到崇明区@@行政服务中心@@办理企业法人变更事@@项@@@@，因材料不齐@@，窗口未予受理@@，办事@@人遂向@@“办不成@@事@@@@”反映@@窗口@@求助@@。经询问得知@@，办事@@人未能提交新法人代表的身份证原件@@。考虑到办事@@人从北京远道而来@@，若当日无法办结@@，就要@@面临违约罚款的经济损失@@，且主要@@材料均符合要@@求@@，最终@@业务部门决定容缺受理@@，当场远程核验新法人信息@@，所缺材料事@@后查验@@。

　　“材料不齐的情况并非个例@@。有了这个窗口@@，促进@@业务部门跨前一步@@，积累了一个又一个容缺受理的成功案例@@。个例积累足够多后@@，业务部门对容缺受理愈发得心应手@@，还帮助我们固化了电话办@@、微信办@@、公益邮寄办等材料补齐新方式@@，免去了办事@@人@@‘再跑一趟@@’的麻烦@@。”黄宗逵说@@。

　　“每场演出前都要@@申报@@《营业性演出许可@@》事@@项@@，每次@@都要@@打印一叠材料@@，再赶往区@@文旅局线下办理@@，材料少则@@50页@@，多则上百页@@@@；有些演出时间紧急@@，如果发生材料缺失@@、进行二次@@申报@@@@，容易耽误演出@@。这些事@@项@@能否改进@@？”不久前@@，在@@普陀区@@@@乐动安卓app 中心@@“办不成@@事@@@@”反映@@窗口@@，万代南梦宫上海@@文化中心@@的办事@@人向工作人员反映@@@@。

　　此后@@，普陀区@@府办协同普陀区@@文旅局@@，针对@@“材料复杂@@”和@@“二次@@申报@@”两个堵点@@，在@@“随申办@@”普陀旗舰店推出@@《营业性演出许可@@》事@@项@@全程网办机制@@@@，办事@@人不出办公室便可为演出申报许可@@，通过指引逐项上传材料@@，全程耗时约@@5分钟@@。

　　“让我印象最深刻的是@@@@，当某个材料不匹配时@@，页@@面@@还能跳出弹窗提醒@@，并提供正确的样张供参考@@，非常智能@@、流畅@@。”万代南梦宫上海@@文化中心@@相关负责人说@@。

　　促进@@乐动安卓app 理念转变@@能级提升@@@@

　　今年@@3月发布的@@《2023年上海@@市全面深化@@“一网通办@@”改革工作要@@点@@》中提到@@，要@@“优化@@拓展线上线下帮办@@服务@@”，要@@“建立线上线下@@‘办不成@@事@@@@’反映@@、帮办@@、整改闭环联动机制@@@@”。借助@@“办不成@@事@@@@”反映@@窗口@@，上海@@不少区@@不断优化@@@@乐动安卓app 机制@@。

　　例如@@，嘉定将@@“办不成@@”的事@@@@分成四类@@，规定了从受理登记@@、研判分办到跟踪评价@@、案例归档的闭环工作流程@@。虹口区@@@@则将@@“办不成@@”的事@@@@分为几类@@——因法律法规限制而确实@@“办不了@@”的事@@@@、企业群众对政策了解不全面而@@“不会办@@”的事@@@@、专业性强的@@“难办@@”事@@、需要@@办理提速的@@“快办@@”事@@等@@，分类制定工作流程@@，确保相关事@@项@@妥善解决@@。普陀区@@则依托区@@级@@“综合窗口管理平台@@@@”开发了特色服务模块@@，政府@@提供@@“办不成@@事@@@@”事@@项@@录入@@、分转@@、反馈等功能@@，辅助部门高效运转@@，还专设@@“办不成@@事@@@@”问题案例库@@@@，部门间共享相关解决办法@@，促进@@乐动安卓app 能级提升@@。

　　乐动安卓app 流程优化@@的同时@@@@，“办不成@@事@@@@”反映@@窗口@@也促进@@了@@乐动安卓app 理念转变@@。群众和@@企业遇到急难愁事@@情@@，有的确实因超出政策范围而@@“办不成@@”，但窗口服务工作人员积极想办法@@，寻找其他适配政策解决难题@@。

　　日前@@，张女士前往虹口区@@@@曲阳路街道社区@@事@@务受理服务中心@@申请廉租房租金补助@@，但接待张女士的工作人员发现她并不符合相关标准@@。了解到张女士身患大病需负担高额医药费@@，且面临住房困难等情况后@@，“办不成@@事@@@@”反映@@窗口@@当班组长立即协调联动住房保障@@、医疗保障@@、救助帮困等条线人员@@，向张女士提供了符合其困难类型的资金补助等政策@@。

　　采访中记者了解到@@，“办不成@@事@@@@”反映@@窗口@@工作人员也遇到了一些困惑@@。比如@@，线上推出的@@“办不成@@事@@@@”反映@@热线@@、专窗里@@，有些群众反映@@的情况和@@@@乐动安卓app 关联度不大@@，如小区@@停车难等问题@@；窗口工作人员在@@协调相关部门时@@，有时也会遇到协调能力有限的问题@@@@。

　　一些基层干部认为@@，解决这些问题的关键在@@于进一步明晰@@“办不成@@事@@@@”反映@@窗口@@的功能定位@@。对于这一窗口的受理范围和@@流程@@，应更聚焦@@、更明确@@。比如@@，上海@@经济活力旺盛@@，政策文件更新较快@@，在@@新老政策衔接阶段容易出现@@“办不成@@事@@@@”的问题@@，此类事@@项@@可统一由窗口协调解决@@；同时@@，可赋予@@“办不成@@事@@@@”反映@@窗口@@更大的协调权限@@，便于弥合部门和@@部门之间的@@“职责空白地带@@”。

　　“设立@@‘办不成@@事@@@@’反映@@窗口@@是@@手段@@，让企业群众@@‘办得成事@@@@’才是@@目的@@。期待这一窗口受理量越来越少@@，企业群众按正常流程办事@@越来越便利@@。”虹口区@@@@乐动安卓app 中心@@主任王宏强说@@。

更多@@精彩@@，请关注@@@@“官方微信@@”