广东@@：激活@@“三大动力@@” 再造关键新优势@@  以改革@@的办法@@推进改革@@@@

　　2022年@@4月@@29日召开的中共中央政治局会议指出@@，用改革@@的办法解决发展中的问题@@。广东@@是@@改革@@开放的排头兵@@、先行地@@、实验区@@。中共广东@@省委十三届三次@@全会提出@@，坚持以改革@@的办法@@推进改革@@@@@@。今年@@是@@改革@@开放@@45周年@@@@，新征程上@@，面对复杂形势和繁重任务@@，我们要@@学好用好习近平总书记教导的改革@@方法论@@，坚定不移@@“以改革@@的办法@@”持续@@全面纵深推进改革@@@@，推动@@“真改@@”“全改@@”“深改@@”，以改革@@的坚定性为发展注入强大的确定性@@，全面提振发展信心@@，切实稳定社会预期@@，再造广东@@体制机制新优势@@，增强中国式现代化广东@@实践的根本动力@@，“在推进中国式现代化建设中走在前列@@”。

　　勇于动真碰硬@@，持续@@“真改@@”

　　迈上新征程@@，构建新发展格局@@，实现高质量发展@@，推进中国式现代化走在前列@@，广东@@要@@@@弘扬改革@@精神@@，进一步解放思想@@，推动@@改革@@再出发@@、更升级@@，以持续@@全面纵深改@@革推进中国式现代化的广东@@实践@@。新征程上@@，以改革@@的办法@@持续@@推进@@改革@@@@，广东@@要@@@@“动真格@@”，从三个方面推进@@“真改@@”。

　　一是@@增强改革@@思维@@，推动@@“真想改@@革@@@@”。依托大湾区大舞台@@，把握发展的战略主动@@，广东@@要@@@@进一步强化改革@@思维@@，以改革@@的确定性应对发展环境的不确定性@@，充分发挥@@制度优势@@，全面释放内生动力@@。要@@准确识变@@、科学应变@@、主动求变@@，从源头和根子上解决新发展格局下高质量发展存在的问题@@，更加自觉运用改革@@思维@@，多用改革@@办法@@，善用改革@@举措@@，持续@@全面深入推进改革@@@@。要@@“想改@@”“敢改@@”，避免避实就虚@@，避免以短期做法回避深层次@@矛盾@@、以治标手段绕过疑难杂症@@。聚焦@@“在推进中国式现代化建设中走在前列@@”总目标@@，要@@强化改革@@理念@@，深化改革@@思维@@，勇于自我革命@@，敢于动真碰硬@@，切实打通堵点@@、攻克难点@@、消除痛点@@，着力解决发展过程中的体制机制问题@@，全面深度释放经济活力和社会生产力@@。

　　二是@@优化改革@@生态@@@@，促进@@“真愿改革@@@@”。以建设大湾区引领改革@@@@，要@@进一步弘扬伟大改革@@开放精神@@，浓郁改革@@氛围@@，优化改革@@生态@@，充分激活@@改革@@活力@@，全面释放改革@@动能@@。一方面@@，要@@在中央确定的改革@@框架下和改革@@轨道上@@，稳步有序推进改革@@@@。另一方面@@@@，借助广东@@集中集聚国家改革@@试验示范平台@@多@@、改革@@先行试点项目多@@、改革@@实践经验丰富@@、改革@@基因浓厚等优势@@，进一步充分激发各类主体@@@@、各个层面@@、各个领域的改革@@积极性@@、主动性和能动性@@，营造生动活泼@@、比学赶超@@、争先恐后@@、锐意改革@@的氛围@@。要@@完善@@容错机制@@，宽容@@、包容基层政府@@@@、基层单位和基层干部推进的创新型@@、创造性改革@@@@，完善@@保护改革@@热情@@、激励改革@@行动@@、确保改革@@落实@@的体制机制@@，形成人人愿意建言谋策@@、个个愿意甩开膀子干@@、改革@@责任得以有效落实@@的生动有序改革@@格局@@。

　　三是@@提升改革@@能力@@@@，促动@@“真能改革@@@@”。以粤港澳大湾区建设为总牵引@@，在增强改革@@思维和优化改革@@生态@@的基础上@@，还要@@持续@@提升改革@@能力@@@@，尤其要@@增强制度的创新供给@@、集成供给@@、系统供给和迭代供给能力@@，将促发@@、激发出来的改革@@热情与改革@@意愿转换为扎扎实实的改革@@方案与改革@@行动@@，不断提升改革@@效能@@。提升改革@@能力@@，要@@自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，用总书记教导的改革@@方法论科学推进改革@@@@，提升改革@@站位@@，加强改革@@领导@@，优化改革@@组织@@，把准改革@@目标@@，锚定改革@@难题@@，统筹改革@@协同@@，把握改革@@节奏@@，构建抓改革@@落实@@机制和改革@@典型推广机制@@，有力有序有效扎实推进改革@@@@。

　　善于系统协同@@，持续@@“全改@@”

　　新征程上@@，洞察态势格局@@，把握发展战略主动@@，以改革@@的办法@@持续@@推进@@“全改@@”，广东@@要@@@@从三个方面推进@@系统协同改革@@@@。

　　一是@@坚持系统观念@@，全面推进改革@@@@。改革@@是@@利益关系的再调整以及相应激励体系构建过程@@。要@@把握好大局大势@@，将广东@@改革@@置于国家发展大局之中推进@@。按照中央改革@@部署@@、布局和步骤@@，立足广东@@和大湾区实际@@，要@@跳出一域一时一事视野@@，“五位一体@@”全面推进改革@@@@，统筹考虑改革@@的整体思路@@、重点领域和关键环节@@，抓重点@@、扬优势@@、补短板@@、强弱项@@，进一步加强改革@@的总体设计@@、前瞻谋划@@、系统推进@@，加快编制全面深化改革@@总体方案和重要@@改革@@举措实施规划@@，细化改革@@事项任务清单@@，落实@@改革@@@@“作战图@@”“施工表@@”，着力推进省市县贯通@@、多部门协同@@、全链条衔接@@、全过程联动@@，构建全面改革@@的制度体系@@，形成系统改革@@的体制机制新优势@@，实现更高质量@@、更有效率@@、更加公平@@、更可持续@@@@、更为安全的发展@@。

　　二是@@强化协同思路@@，联动推进改革@@@@。聚焦@@中国式现代化建设中心任务@@，围绕高质量发展首要@@任务和构建新发展格局@@战略任务@@，广东@@要@@@@把握好@@“五位一体@@”各主体@@各层面@@、各领域各方面@@、全过程全链条关系@@，在多重复杂背景下@@、多方约束条件下动态平衡好多目标发展@@，奋力实现省委十三届三次@@全会确定的@@“十大新突破@@”。要@@强化改革@@省级统筹力度@@，加快发展方式转型@@、发展动能转化@@、发展结构优化@@，有效管控发展风险@@，推进高质量整体发展基础上的全面现代化建设@@。要@@把握好各方因素的关联耦合@@，加强各层级主体@@协作协同@@，加深各方面资源有机整合@@，加大各领域改革@@协同@@，加力各环节改革@@联动@@，注重各项改革@@政策@@的相互促进@@和良性互动@@，避免短期化@@、碎片化@@、零星化改革@@@@，避免出现改革@@@@“合成谬误@@”，形成协同改革@@合力@@，全面联动推进改革@@@@@@。

　　三是@@注重配套保障@@，综合推进改革@@@@。推进全面改革@@过程中@@，广东@@要@@@@注意把握好改革@@政策@@措施出台和推进的时度效@@，强化系统思维和法治思维@@，注重改革@@目标@@、改革@@内容@@、改革@@手段@@、改革@@措施和改革@@保障之间的协调配合@@，打好改革@@@@“组合拳@@”，确保达到预期改革@@效果@@。尤其要@@统筹推进教育强省@@、科技创新强省@@、人才强省建设@@，创新探索协同叠加@@、相互促进@@的一体化发展体制机制@@。要@@加强系统性@@、综合性@@、全局性@@、整体性改革@@的体系保障研究@@，确保改革@@组织@@、政策@@、资源等方面配套到位@@。

　　敢于创新突破@@，持续@@“深改@@”

　　新征程上@@，聚焦@@中国式现代化广东@@路径@@面临的重大体制机制问题@@，锁定高质量发展遇到的难点难题@@，以改革@@的办法@@持续@@推进@@“深改@@”，广东@@要@@@@敢于创新突破@@@@，从三个方面着力纵深推进改革@@@@。

　　一是@@依托重大平台@@@@，引领纵深改@@革@@。贯彻落实@@总书记对粤港澳大湾区@@“新发展格局的战略支点@@、高质量发展的示范地@@、中国式现代化的引领地@@”的全新定位@@，把粤港澳大湾区建设作为广东@@深化改革@@开放的大机遇@@、大文章@@，要@@以纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设为总牵引@@，示范带动全面深化改革@@取得新突破@@。要@@立足国内外循环交汇处@@、联结处@@、联通场地位@@，对标高标准国际经贸规则@@，借鉴港澳市场经济@@发达优势@@，扎实推进深化改革@@@@，稳步扩大规则@@、规制@@、管理@@、标准等制度型开放@@，积极打造市场化法治化国际化营商环境@@@@。要@@依托粤港澳科技资源优势@@，用好一流研究型大学和研究机构@@、风投创投机构@@、河套深港科技创新合作区等创新资源与创新载体@@，深化科技协同创新体制机制改革@@@@。加紧推进@@“湾区通@@”，通过加快建设@@“数字湾区@@”“轨道上的大湾区@@”，促进@@软硬联通@@，推进粤港澳生产要@@素和创新资源高效流动配置机制@@，提升市场一体化水平@@，增强全球资源配置能力@@。发挥@@香港@@、深圳和广州全球金融中心作用@@，加快跨境金融合作@@，在确保安全前提下深化金融体制改革@@@@。

　　二是@@先行试点探索@@，创新纵深改@@革@@。担当党中央赋予的改革@@先锋使命@@，广东@@要@@@@用好国家重大改革@@平台@@@@，先行探索最迫切@@、最难啃@@、最具牵引力的改革@@@@，总结推广成功经验并及时上升为制度性成果@@。发挥@@“双区@@”和横琴@@、前海@@、南沙等重大合作平台@@建设引领示范作用@@，强化重大改革@@试点先行探索@@，批次@@推动@@深圳综合改革@@试点授权事项落地@@，支持横琴合作区以清单式申请授权方式在重点领域深化改革@@@@，推进前海@@合作区现代服务业体制机制创新@@，支持深港河套深化科技体制改革@@@@。强化创新性@@、创造型@@、引领型改革@@突破@@，聚焦@@要@@素市场化@@、创新链产业链融合@@、优化营商环境@@@@、生态环境@@、城市空间@@统筹@@、数字政府@@@@等领域先行先试@@，打造更具标志性的改革@@品牌@@。

　　三是@@瞄准关键领域@@，集成纵深改@@革@@。要@@坚持问题导向与目标导向相结合@@，强化经济体制改革@@主轴牵引@@，带动各领域改革@@纵深推进@@、同向合成@@、集成推进@@，提升改革@@整体效能@@。要@@坚持社会主义市场经济@@改革@@方向@@，落实@@“两个毫不动摇@@”，持续@@系统性优化政策@@措施@@，助力民营经济发展壮大@@，切实保护民营企业产权@@，从根本上稳定社会预期@@，增强发展信心@@。要@@积极推进国家要@@素市场化配置综合改革@@试点@@，抓紧实施大湾区内地九市要@@素市场化配置综合改革@@试点@@。要@@聚焦@@高水平科技自立自强@@，尤其要@@探索新型举国体制@@“广东@@路径@@”，完善@@“基础研究@@+技术攻关@@+成果转化@@+科技金融@@+人才支撑@@”全过程创新生态链@@，加快改革@@科技产权制度@@、科技投融资体制@@、产学研用协作机制@@、区域创新体制@@。深入实施@@“百县千镇万村高质量发展工程@@”，推进土地制度改革@@@@、扩权强县和强县扩权改革@@@@、镇街体制改革@@@@、农村综合改革@@@@、城乡融合发展体制机制改革@@@@，建立县域高质量发展体制机制@@。

更多@@精彩@@，请关注@@@@“官方微信@@”