沈阳@@大数据@@监督为营商环境@@注入@@“信@@”动力@@

　　“信@@用@@中国@@”网站近日@@发布了@@2023年@@5月@@（2023年@@第五期@@）全国省会及副省级以上城市@@综合信@@用@@指数排行榜@@，沈阳@@市@@以@@91.14的综合指数位列第一名@@。

　　近年@@来@@，沈阳@@市@@委@@、市@@政府@@把社会信@@用@@体系建设作为打造一流国际化营商环境@@的重要抓手@@，着力在@@优化法治环境@@、信@@用@@环境@@上实现新突破@@，全力打造@@“诚信@@沈阳@@@@”。市@@纪委监委聚焦信@@用@@@@“双公示@@”工作@@开展大数据@@监督@@，联合多部门合力攻坚@@，推动信@@用@@主管单位和相关信@@源单位规范信@@用@@信@@息归集公示工作@@@@，全力监督打造@@“履约践诺@@”信@@用@@环境@@，推动优化营商环境@@取得新突破@@。

　　监督一线@@

　　迟报@@行政处罚信@@息@@ 一企业违规中标@@

　　信@@用@@“双公示@@”是@@指各信@@源单位将行政许可和行政处罚等信@@用@@信@@息自作出行政决定之日@@起@@7个工作@@日@@内通过@@“信@@用@@中国@@”网站进行公示公开@@。

　　市@@纪委监委在@@对信@@用@@@@@@“双公示@@”情况开展大数据@@监督过程中@@，以行政许可和行政处罚文书号的连贯性为真实依据进行数据@@采集@@，并通过建立大数据@@监督模型对数据@@信@@息进行比对分析@@，发现@@一些信@@源单位存在@@迟报@@@@、瞒报@@、漏报疑似问题数据@@@@。

　　在@@将相关信@@源单位迟报@@@@、瞒报@@行政处罚信@@息与全市@@政府@@采购数据@@再次@@进行比对时@@，辽宁某公司中标政府@@采购项@@目的情况@@，引起了纪检监察工作@@人@@员的警觉@@。“我们发现@@@@，市@@文旅广电局@@下属文化市@@场综合执法总队在@@@@2021年@@5月@@11日@@对该公司给予停业整顿@@、罚款和没收违法所得等行政处罚@@。同年@@@@8月@@16日@@，该公司参与并中标政府@@采购项@@目@@。而在@@同年@@@@@@9月@@13日@@，这条行政处罚信@@息才被公示出来@@。”市@@纪委监委第一纪检监察室@@（大数据@@监督室@@）工作@@人@@员说@@，“这三个时间节点非常接近@@，存在@@高度疑似未及时公示导致企业中标的问题@@。”

　　经市@@纪委监委核查@@，市@@文旅广电局@@下属文化市@@场综合执法总队得知该公司即将参与政府@@采购招投标项@@目后@@，延迟公示该行政处罚信@@息@@，帮助该公司成功中标政府@@采购项@@目@@，涉及项@@目资金@@53.4万元@@。目前@@，市@@纪委监委已对相关责任人@@进行追责问责处理@@。

　　案发后@@，针对信@@用@@@@@@“双公示@@”工作@@，市@@文旅广电局@@注重在@@建章立制@@上下功夫@@，推进以案促改常态化长效化@@。“我们制定出台了@@《市@@文旅广电局@@‘双公示@@’工作@@制度@@》，对信@@用@@@@‘双公示@@’工作@@进行了规范@@，要求驻厅审批工作@@人@@员在@@作出行政许可和行政处罚决定后立即录入@@‘双公示@@’台账@@，由审核员进行审核后@@，在@@7个工作@@日@@内录入@@‘信@@用@@中国@@’平台@@，确保应公开尽公开@@。”市@@文旅广电局@@相关负责人@@介绍@@。

　　数说监督@@

　　大数据@@赋能@@ 揪出迟报@@瞒报@@漏报问题@@@@

　　在@@开展大数据@@监督过程中@@，纪检监察工作@@人@@员共采集了市@@直@@29家信@@源单位从@@2021年@@1月@@至@@2022年@@5月@@期间行政许可@@、行政处罚及公示数据@@@@12.5万条@@。经大数据@@监督模型比对分析@@，发现@@13家市@@直信@@源单位存在@@迟报@@@@、瞒报@@、漏报疑似问题数据@@@@2.87万条@@。

　　“我们将这些疑似问题数据@@移交给@@11个相关派驻纪检监察组@@，进行核查处置@@。”市@@纪委监委第一纪检监察室@@（大数据@@监督室@@）相关负责人@@说@@，“问题经核查属实的@@，即对相关信@@源单位相关负责人@@失职@@、不作为@@、慢作为@@，以及存在@@官商勾结@@、利益输送等问题予以严肃问责@@。”

　　截至目前@@@@，针对信@@用@@@@@@“双公示@@”工作@@中存在@@的问题@@，共给予组织处理@@19人@@，立案@@1件@@，留置@@1人@@，移送司法机关@@1人@@。

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　　建章立制@@ 社会信@@用@@建设进入法治轨道@@

　　信@@用@@立法是@@打造一流国际化营商环境@@的基础保障@@。今年@@@@6月@@26日@@，《沈阳@@市@@社会信@@用@@条例@@@@》经市@@十七届人@@大常委会第十次@@会议审议通过@@。

　　为规范和加强社会信@@用@@管理@@，促进社会信@@用@@体系建设@@，保障信@@用@@主体@@合法权益@@，提高社会诚信@@水平@@，推进治理体系和治理能力现代化@@，在@@市@@纪委监委监督推动下@@，沈阳@@市@@开展了社会信@@用@@立法课题研究@@，相关部门梳理全国各省@@、市@@已出台的信@@用@@法律法规@@，组织立法座谈和调研@@，并向社会公众广泛征求社会信@@用@@立法意见和建议@@。在@@充分汲取各地经验做法和专家以及公众意见后@@，形成了@@《沈阳@@市@@社会信@@用@@条例@@@@（草案@@）》，提请市@@人@@大常委会会议审议并通过@@。《条例@@》对构建社会信@@用@@体系建设领域的基本规则@@、明确管理职责@@、加强社会信@@用@@信@@息管理@@、规范信@@用@@信@@息应用@@、构建信@@用@@监管机制@@、保护信@@用@@主体@@权益@@、支持信@@用@@服务行业发展及法律责任等主要内容作出规定@@，社会信@@用@@建设进入法治轨道@@。

　　同时@@，市@@纪委监委推动各信@@源单位堵塞信@@用@@@@“双公示@@”工作@@中存在@@的问题@@漏洞@@，共建章立制@@@@8项@@，完善信@@息化系统功能@@2项@@。

　　“完善的社会信@@用@@体系和高质量的社会信@@用@@环境@@@@，既是@@良好营商环境@@的重要组成部分@@，也是@@持续优化营商环境@@的有效保障@@。”市@@纪委监委相关负责人@@表示@@，下一步@@，将向全市@@各区县@@（市@@）推广@@，全面整治@@“双公示@@”迟报@@、瞒报@@、漏报问题@@，使监督更好融入治理@@，全面提升沈阳@@市@@信@@用@@体系治理能力和治理水平@@，助力营商环境@@持续优化@@。

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