郑州@@航空港首创优@@化营商环境@@@@“一统@@十联@@@@”工作机制@@

　　7月@@15日@@，重建河南省医学科学院揭牌仪式正式举行@@，标志着省医学科学院承载新使命开启新征程@@。

　　6月@@24日@@，28家德国@@“隐形冠军@@”和国内@@100多家@@“专精特新@@”企业齐聚中原@@，十多个项@@目@@@@签约落地@@，中德隐形冠军@@企业示范园区@@、中国@@—中东欧@@（郑州@@）航空物流跨境商贸产业创新园区揭牌成立@@。

　　5月@@25日@@，柬国航@@（中国@@）商务服务有限公司@@、柬埔寨国家航空有限公司郑州@@代表处成立@@，是@@全省首家落地的@@国外航司中国@@区总部@@。

　　4月@@25日@@，富士康新事业总部顺利落地@@，聚焦电动汽车@@、电池@@、机器人等新兴产业@@，要@@“在河南再造一个@@‘新富士康@@’”。

　　4月@@6日@@，郑州@@比亚迪一期工程投产@@。自签约以@@来@@，项@@目@@@@37天@@内实@@现@@开工@@，17个月@@顺利投产@@，创造了新的@@港区速度@@。

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　　今年@@以@@来@@，郑州@@航空港经济综合实@@验区高朋满座@@、胜友如云@@，一个接一个大手笔的@@优@@质项@@目@@@@纷纷落地@@——在省委@@、省政府@@的@@关心和指导下@@，郑州@@航空港首创优@@化营商环境@@@@“一统@@十联@@@@”工作机制@@，加速营造市场化@@、法治化@@、国际化的@@一流营商环境@@@@，正在释放着越来越大的@@@@“吸引力@@”。

　　抓纲@@带目@@@@、纲@@举目@@张@@，打造@@优@@化营商环境@@@@“运行闭环@@”

　　何为@@“一统@@十联@@@@”？“一统@@十联@@@@”的@@“威力@@”为何如此之大@@？

　　“一统@@十联@@@@”工作机制@@的@@@@出台@@，是@@把优@@化营商环境@@纳入党和国家监督体系与@@治理体系予以@@统筹谋划@@，探索形成新时代@@“中国@@之治@@”的@@港区样板@@。

　　“一个统领@@”即突出党工委对@@优@@化营商环境@@工作的@@集中统一领导@@，实@@行@@正面和负面清单制度@@。其核心就是@@加强组织领导@@、突出党的@@领导@@，明确责任分工@@、夯实@@主体@@责任@@，“书记抓@@、抓书记@@”，以@@“一盘棋@@”思想@@，将@@“多股绳@@”拧成@@“一股劲@@”，形成一级抓一级@@、层层抓落实@@@@的@@工作格局@@，深入推动@@优@@化营商环境@@工作落地见效@@。

　　“十项@@联动机制@@”即优@@化营商环境@@与@@深化改革@@、作风建设@@@@、“清廉航空港区@@”建设@@，与@@组织保障@@、宣传保障@@、法治保障@@、社会保障@@，以@@及与@@审计监督@@、巡察监督@@、纪检监察监督等十项@@联动机制@@@@。前@@3个联动为与@@党工委中心工作联动@@，中间@@4个联动为与@@职能部门业务工作联动@@，后@@3个联动为与@@专责监督联动@@。

　　与@@“一统@@十联@@@@”相配套的@@@@，是@@“双十保障制度@@”——“十项@@优@@化营商环境@@保障制度@@”即实@@施@@@@“双对@@标@@”优@@化营商环境@@创新行动@@、营商环境@@分析研判办@@法@@、营商环境@@审计制度@@、公共资源@@交易活动监督执纪办@@法@@、领导干部插手干预重大事项@@@@记录报告制度@@、营商环境@@建设@@绩效日@@常考核制度@@、营商环境@@监督投诉处理办@@法@@、对@@“一把手@@”和领导班子政治谈话办@@法@@、优@@化营商环境@@观测护航制度@@、常态化开展损害营商环境@@突出问题和干部作风监督执纪工作办@@法等十项@@保障制度@@。“十项@@敢为敢闯敢干敢首创举措@@”主要@@是@@激励全区党员干部敢于担当@@、勇于争先@@、善于作为@@@@，营造干事创业浓厚氛围@@，实@@施@@严格@@“三个区分@@开来@@@@”、建立廉政意见回复绿色@@通道@@、开展澄清正名和暖心回访活动@@、鼓励自主容错纠错@@、盘活@@“银色人才@@”资源@@、实@@施@@企业人才赋能行动@@、严格规范执法司法行为@@、畅通政企互动渠道@@、探索村@@（社区@@）巡察新路径@@、常态化开展正风肃纪等十项@@举措@@@@。

　　“一统@@”是@@“纲@@”、是@@引擎和抓手@@，“十联@@”是@@“目@@”、是@@支撑和保障@@。抓纲@@带目@@@@、纲@@举目@@张@@，环环相扣@@，形成优@@化营商环境@@@@“一统@@十联@@@@”工作机制@@运行闭环@@@@。

　　“一统@@十联@@@@”工作机制@@科学合理@@，让郑州@@航空港加快@@构建党工委统领@@、纪委推动@@@@、部门联动@@、齐抓共管@@、协同推进@@的@@优@@化营商环境@@监督治理工作格局@@，实@@现@@同频共振@@、同向发力@@、同题共答@@，形成强大监督合力@@，不仅横向打破行政壁垒@@，纵向打通@@层级阻隔@@，有效破解优@@化营商环境@@难题@@，为经营主体@@营造安全稳定@@、统一开放@@、公开透明@@、公平公正@@、便利快@@捷@@、可预期的@@良好营商环境@@@@，为奋力建设@@@@“中原特区@@”提供坚强保障@@，还为护航全面从严治党向纵深挺进@@、全力推进@@治理现代化提供了港区实@@践@@。

　　找到切入点@@、瞄准发力点@@，打好贯彻落实@@@@“组合拳@@”

　　“一统@@十联@@@@”工作机制@@出台的@@背后@@@@，是@@郑州@@航空港纪工委先后@@@@6次@@组织召开座谈会全方位听取意见建议@@@@，历时@@27天@@16易其稿形成@@《实@@施@@办@@法@@（送审稿@@）》，又先后@@@@5次@@征求全区各单位各部门意见@@，郑州@@航空港区党工委@@有关领导也多次@@听取汇报@@、提出指导性意见@@……一遍遍酝酿推敲@@，一次@@次@@修改完善@@，最终使得上接@@“天@@气@@”下接@@“地气@@”的@@“一统@@十联@@@@”工作机制@@成功问世@@。

　　出台不易@@，执行更难@@。作为@@“一统@@十联@@@@”工作机制@@的@@@@“操盘手@@”，郑州@@航空港区纪工委找到切入点@@@@、瞄准发力点@@，打出了一套@@贯彻落实@@的@@@@“组合拳@@”。

　　全面动员@@、快@@速启动@@。及时召开会议@@，发出@@“动员令@@”，吹响@@“集结号@@”，督促全区各单位各部门迅速进入状态@@，以@@“一盘棋@@”思想@@，将@@“多股绳@@”拧成@@“一股劲@@”，深入推动@@优@@化营商环境@@各项@@任务举措落地见效@@。将@@优@@化营商环境@@@@“一统@@十联@@@@”工作机制@@落实@@情况@@纳入乡镇@@（办@@）、区直单位综合考评体系@@，考核成绩作为@@单位评先@@、干部选拔使用的@@重要@@依据@@，形成整改落实@@的@@强劲态势@@。

　　构建机制@@，一体推进@@@@。成立优@@化营商环境@@@@“一统@@十联@@@@”工作机制@@领导小组@@，郑州@@航空港区党工委@@副书记@@、管委会主任田海涛任组长@@，郑州@@航空港区纪检监察工委书记胡云生任副组长@@，全区各单位各部门主要@@负责人为成员@@，领导小组办@@公室设在区纪检监察工委@@，具体负责日@@常综合协调工作@@，办@@公室下设综合组@@、监督检查组@@、审计组@@、宣传组等职能专班@@，实@@行@@集中调度@@、专班运作@@，确保一套@@班子@@、一抓到底@@，一体推进@@@@、不留盲区@@。

　　专项@@治理@@，破解难题@@@@。在全区范围内开展为期一年@@的@@优@@化营商环境@@专项@@监督治理工作@@，紧盯助企惠企@@政策落实@@不到位@@、重大项@@目@@@@建设@@落实@@中推进@@不力@@、涉企行政执法不规范@@、亲清不分以@@权谋私@@、党员干部作风不实@@等@@“五类问题@@”进行专项@@治理@@@@，实@@施@@助企惠企@@政策制度落实@@专项@@监督@@、涉企行政执法专项@@监督@@、乐动安卓app 领域专项@@监督@@、巡察监督@@专项@@活动@@@@、“开门问企@@、开门问计@@”专项@@活动@@、政治谈话专项@@活动@@@@、警示教育专项@@活动@@@@、“我为群众办@@实@@事@@”专项@@活动@@、“访企业@@、解难题@@、促发展@@”专项@@活动@@、“行风评议@@”专项@@活动@@等@@“十项@@举措@@”，分为动员部署@@、自查自纠@@、督导检查@@、整改提升四个阶段实@@施@@@@，切实@@解决了损害优@@化营商环境@@突出问题@@。

　　强化监督@@，精准问责@@。全区纪检监察系统将@@立足职责定位@@，围绕@@“一统@@十联@@@@”工作机制@@落实@@情况@@，聚焦损害优@@化营商环境@@的@@突出问题和干部作风顽疾@@，畅通举报渠道@@、强化监督@@执纪@@、精准规范问责@@，动员社会力量@@，织密监督网络@@，实@@行@@“四员@@”选派制度@@，持续释放全面从严@@、持续从严@@、一严到底的@@强烈信号@@。同时@@，严格按照@@“三个区分@@

　　开来@@”的@@工作要@@求@@，对@@于那些真正为了港区建设@@@@、企业发展@@，出于公心@@、开拓进取@@，出现工作失误的@@同志@@，适用于@@《优@@化营商环境@@领域容错适用情形清单@@》中正面清单所列情形的@@@@，能容皆容@@、应容尽容@@。

　　提升服务效能@@、打通@@发展堵点@@，打响营商环境@@@@“港区品牌@@”

　　一套@@“组合拳@@”打下来@@，“一统@@十联@@@@”工作机制@@在郑州@@航空港深入人心@@，“人人都是@@营商环境@@@@”成为大家的@@共识@@，争当营商环境@@的@@推动@@者@@、监督者@@、服务者和展示者@@，带动形成优@@化营商环境@@@@的@@强大合力@@，营商环境@@“港区品牌@@”正越叫越响@@。

　　“简@@”的@@机制再优@@化@@。全面推进@@@@“证照分离@@”改革全覆盖@@@@，在全区范围对@@全部涉企经营许可事项@@@@实@@行@@清单管理@@，逐项@@明确具体审批要@@求和事中事后@@监管措施@@。持续推行@@“多规合一@@”“区域评估@@”“多评合一@@”“模拟审批@@”“并联审批@@”“签约即拿地@@、拿地即开工@@”等系列改革措施@@，积极开展@@“全程代办@@@@化@@、代办@@专业化@@、流程极简@@化@@、审批最优@@化@@”服务模式@@，实@@现@@“一并受理@@、并联审批@@、串联发证@@”。推行告知承诺制@@，推动@@“照后@@减证@@”和简@@化审批@@，累计梳理涉企经营许可事项@@@@告知承诺制事项@@@@清单@@18项@@，容缺受理事项@@@@清单@@156项@@。积极推行@@“有诉即办@@@@”，整合咨询@@投诉资源@@@@，设立@@“有诉即办@@@@”或@@“办@@不成事@@”反映窗口@@，实@@行@@“有诉即接@@、有诉即应@@、有诉必办@@@@、有诉即办@@@@”。

　　“快@@”的@@车道再提速@@。全面贯彻落实@@@@“三集中@@、三到位@@”审批制度改革@@，打造@@“企业开办@@@@+N项@@服务@@”升级版@@，扩大电子证照应用领域和推进@@互通互认@@，以@@培育壮大经营主体@@@@12条@@举措为抓手@@，严格履行企业开办@@@@@@0.5个工作日@@办@@理完毕的@@承诺@@。推进@@“全程代办@@@@”全覆盖@@，实@@现@@“一并受理@@、并联审批@@、串联发证@@”，乐动安卓app 事项@@@@进驻实@@体大厅率达到@@100%，其中@@，“最多跑一次@@@@”事项@@@@2522项@@，占比@@100%；“零跑动@@”事项@@@@2416项@@，占比@@95.43%；“3个工作日@@内@@”办@@结事项@@@@@@1660项@@。

　　“实@@”的@@要@@素再升级@@。成立了全省首个营商环境@@投诉监督中心@@。制定@@《郑州@@航空港经济综合实@@验区关于@@支持创新创业高质量发展的@@若干政策@@》，梳理扶持政策@@19条@@，累计审核企业申报资金@@18495.6731万@@元@@，惠企@@300多家@@。建立惠企@@政策免申即享@@工作机制@@@@，推动@@“政策找企@@，免申即享@@”，实@@现@@政策直达企业@@，今年@@以@@来@@分批分期拨付产业扶持资金约@@13.6亿元@@。搭建银企对@@接平台@@@@，提升金融服务实@@体经济质效@@。

　　“优@@”的@@名片再展现@@。实@@施@@“空中丝路引才行动@@”等系列招才引智活动@@，研究制定@@@@“1+18”系列人才政策@@，柔性链接优@@质科创资源@@@@，截至@@2023年@@5月@@，郑州@@航空港区累计引进人才@@37.1万@@。持续完善保障性租赁住房@@、人才公寓@@、购房补贴@@、免租住房等住房保障体系@@。优@@化城市环境展现航空都市@@“新魅力@@”，打通@@“外循环@@”，建设@@融入主城区的@@交通体系@@，疏通@@“内循环@@”，优@@化城区内部路网@@，有力推动@@港产城有机融合@@、相互赋能@@、良性互动@@，基本形成@@“绿色@@智慧@@、生态宜居@@”的@@园林生态城区@@。

　　几个月@@来@@，具有功能区特色的@@优@@化营商环境@@@@“一统@@十联@@@@”工作机制@@，不断突出加强党的@@领导@@，夯实@@优@@化营商环境@@政治责任@@，全面加快@@重点领域改革集成创新@@，推动@@营商环境@@持续优@@化升级@@，亲清政商关系已形成@@。

　　“把优@@化营商环境@@作为@@@@‘二次@@创业@@’的@@突破口@@，以@@全面实@@施@@@@‘一统@@十联@@@@’工作机制@@为抓手@@，对@@标国际前@@沿@@，形成全球一流宜商环境港区方案@@，增强发展环境的@@吸引力@@和竞争力@@。”郑州@@航空港区党工委@@、管委会相关负责人表示@@，郑州@@航空港将@@按照@@“一统@@十联@@@@”整体部署@@，深度谋划优@@化营商环境@@系统性重塑改革@@，持续推进@@相关政策措施落实@@落地@@，聚焦五大战略定位@@，奋力打造@@@@“五大中心@@”，努力为郑州@@航空港高质量发展作出新的@@更大贡献@@。

　　关于@@“一统@@十联@@@@”，企业家有话说@@

　　“一统@@十联@@@@”抓纲@@带目@@@@、纲@@举目@@张@@，环环相扣@@，有效破解优@@化营商环境@@难题@@，为经营主体@@营造安全稳定@@、统一开放@@、公开透明@@、公平公正@@、便利快@@捷@@、可预期的@@良好营商环境@@@@。

　　“一统@@十联@@@@”到底管不管用@@，郑州@@航空港营商环境@@好不好@@、归根结底@@，得听听企业家的@@感受和体会@@。连日@@来@@，郑州@@航空港区纪工委收到区内企业和群众登门送上的@@@@13面锦旗@@，通过各种渠道发来@@150余封感谢信@@。以@@下@@，是@@选摘的@@感谢信部分内容@@。

　　郑州@@航空港深化改革@@，创新性地推出优@@化营商环境@@@@“一统@@十联@@@@”工作机制@@，给我们企业打了一剂@@“强心针@@”，增强了我们对@@未来发展的@@信心@@。希望郑州@@航空港将@@好政策@@、好机制@@、好环境@@、好口碑宣传的@@更广@@，吸引更多@@优@@秀企业聚集港区@@、扎根港区@@、共谋发展@@！

　　——菜鸟集团公共事务部河南总经理吕志伟@@

　　企业的@@发展与@@企业的@@管理水平有关@@，但很大程度还取决于企业所处区域的@@营商环境@@@@。郑州@@航空港深化改革@@，创新性地推出优@@化营商环境@@@@“一统@@十联@@@@”工作机制@@，增强了园区及园区企业的@@发展信心@@。我们也将@@继续开拓创新@@，勇于担当@@，筑巢引凤@@，让更多@@优@@秀的@@企业和人才来郑州@@临空生物医药园投资兴业@@，聚首郑州@@航空港@@，共谋大发展@@。

　　——郑州@@临空生物医药园总经理马兵@@

　　良好的@@营商环境@@能够激发企业活力@@，有效促进企业的@@创新和发展@@。郑州@@航空港把关爱落到实@@处@@，各职能部门深入一线@@，求实@@高效@@，为企业排忧解难@@，精准施策@@，净化市场环境@@，在提质增效上下功夫@@，让我们安心经营出成果@@，降本增效出效益@@，快@@速做大做强@@，为郑州@@航空港高质量发展作更多@@贡献@@。

　　——河南远大建设@@集团创始人宋伟平@@

　　作为@@一家入驻郑州@@航空港两年@@多的@@科技服务公司@@，我们深刻感受到了港区营商环境@@的@@持续优@@化@@，也充分享@@受到了营商环境@@优@@化给公司带来的@@诸多益处@@。“一统@@十联@@@@”机制好@@，真正做到@@了企业面临的@@难题都有部门@@“接着@@”，真正做到@@服务企业@@“零距离@@”、办@@事效率@@“零延误@@”、生产经营@@“零干扰@@”，真正做到@@“贴心服务@@”帮企业解读政策@@、悉心指导@@。我们有信心在这样好的@@营商环境@@中@@，把企业发展@@得更好@@！

　　——河南中航泰洁科技有限公司董事长贺存军@@

　　德迈药业产业园项@@目@@@@自开工以@@来@@，得到了各级领导的@@高度关注@@和支持@@，郑州@@航空港区党工委@@和各职能部门深入一线@@@@，躬身践行@@，求实@@求效@@，解决影响和制约项@@目@@@@建设@@的@@难题@@，“一统@@十联@@@@”工作机制@@为企业发展@@保驾护航@@，让我们深受感动@@！我们将@@秉承初心使命@@，凝心聚力@@，按照既定目@@标@@，抓进度@@、抓效率@@、抓落实@@@@，确保德迈药业早日@@投产@@。

　　——郑州@@德迈药业有限公司董事长张新安@@

　　营商环境@@是@@经济繁荣@@、企业壮大的@@土壤和支撑@@。郑州@@航空港建立护航员制度@@，在企业和纪检监察部门之间架起了一座桥梁@@，让入驻企业安心放心舒心谋发展@@。万@@达重工将@@乘着@@“一统@@十联@@@@”的@@政策东风@@，优@@化企业管理@@，提升企业效率@@，为港区的@@经济腾飞添砖加瓦@@。

　　——郑州@@万@@达重工股份有限公司党总支副书记@@、工会主席于江山@@

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