绵阳@@：“有需@@@@必应@@、无事不扰@@”打造营商环境@@@@“金字招牌@@”

　　营商环境@@没有最好@@，只有更好@@。优化营商环境@@@@的好处显而易见@@，各地都想通过持续优化营商@@“软环境@@”拼出发展@@“硬实力@@”，将当地打造成为招商引资的@@“强磁场@@@@”。作为四川@@第二大经济体@@，绵阳@@选择将@@“有需@@@@必应@@、无事不扰@@”打造成改善营商环境@@的@@“金字招牌@@”。这@@8个@@字并不新鲜@@，但真正的考验在能不能真落实真落地@@。

　　近日@@@@，四川@@12个@@省级部门和@@21个@@市@@@@（州@@）、145个@@开发区@@负责人齐聚绵阳@@@@，用一整天@@时间集中考察绵阳@@开发区@@建设成果并召开四川@@省开发区@@高质量发展工作会议@@。火热的项@@目建设现场@@@@、忙碌的企业生产车间@@，处处涌现着勃勃生机@@。

　　企业在绵阳@@@@发展有何特别之处@@？近日@@@@，经济日@@报@@记者深入绵阳@@企业@@、园区@@@@、工地和政府@@部门展开调研@@，有的说是@@坚持工业主导@@，有的说是@@以园区@@@@为载体@@，有的说是@@招大引强@@……站在不同角度@@，给出的答案@@侧重点不尽相同@@，但都有一个@@共同点@@：营商环境@@的大幅改善@@，大大推动了民营经济特别是@@中小企业@@的健康发展@@。

　　面对面@@听@@ 实打实做@@

　　绵阳@@是@@党中央@@、国务院批准建设的@@“中国科技城@@”，也是@@四川@@第二大经济体@@。近年@@来@@，绵阳@@紧紧围绕高质量发展这@@个@@首要任务@@，坚持创新驱动引领产业发展@@，充分发挥科技创新资源富集的特有优势@@，全力以赴拼经济@@、搞建设@@，推动经济社会呈现出蓬勃发展态势@@。但面对日@@趋激烈的区@@域竞争环境@@，如何实现高质量发展@@，如何保持住良好发展势头@@，绵阳@@市@@委@@、市@@政府@@通过一系列创新举措和实实在在的成绩@@，给出了关键@@“答案@@”——大力优化营商环境@@@@@@。

　　2022年@@5月@@，绵阳@@市@@委@@做出一项@@决定@@：进一步畅通企业反映问题的渠道@@，常态化开展@@@@“面对面@@听@@取意见@@、实打实解决@@问题@@”活动@@，每个@@月@@@@举办两期@@“优化营商环境@@@@面对面@@@@”专题座谈会@@，由市@@委@@、市@@政府@@领导@@和有关部门负责人面对面@@听@@取企业经营者的诉求@@。把参会主体@@确定为民营企业@@、中小企业@@。“长虹@@、九洲等国有企业负责人反映问题的渠道很畅通@@，所以我们把工作重点放到民营企业@@、中小企业@@层面@@，包括餐饮@@、快递@@、零售等行业@@。”绵阳@@市@@委@@常委@@、常务副市@@长黄朝阳解释道@@。

　　去年@@@@5月@@6日@@，第一场@@@@“面对面@@”座谈会举行@@。“感觉企业家们有所顾虑@@，开始提的大都是@@一些不痛不痒的问题@@。主持会议的市@@委主要领导多次@@插话表明态度@@，请各位企业家讲最想讲的话@@、说最困难的事@@、提最迫切的要求@@。”一年@@多前的场@@景@@，黄朝阳还历历在目@@。

　　顺丰物流绵阳@@公司负责人张文昌在会议发言时@@，提出了送货大车不能进城@@、快递@@电动三轮车上牌流程复杂等长期困扰物流企业的@@问题@@。“这@@些问题是@@整个@@行业面临的共性问题@@，长期没有得到有效解决@@@@。当时虽然提出来了@@，但是@@我们并没有抱太大希望@@。”张文昌告诉记者@@，但会后的情况让他感到@@“动真格了@@”。当天@@绵阳@@市@@公安局就预约时间上门座谈@@，之后几天@@时间@@，全市@@同类问题都得到了解决@@@@。如今在绵阳@@@@市@@@@，物流企业的@@500多辆货车可以在城区@@大大方方通行@@，4000多名快递@@小哥也不用担心临时停车被处罚了@@。

　　首场@@@@“面对面@@”座谈会上@@，绵阳@@市@@建立起了包括市@@委@@、市@@政府@@领导@@，各有关部门负责人与企业家在内的@@“绵阳@@企业家微信群@@”，以便随时听取企业的建议@@、意见和诉求@@。

　　查看@@这@@个@@有@@215人的微信群的聊天@@记录@@，发现大到土地涉诉问题@@，小到门牌号码申请问题@@，都有涉及@@。企业家们可以随时@@@相关负责人反映问题@@，市@@领导也可@@“发点球@@”@相关部门及时研究处理@@。同时@@，各县@@@@（市@@、区@@）、园区@@@@和经信@@、商务等行业主管部门也建立了企业家群@@，在线听取意见建议@@@@，协调解决@@企业经营发展中的困难和问题@@。

　　去年@@@@6月@@7日@@，四川@@康钏威科技有限公司总经理李统刚在群里@@@市@@乐动安卓app 监管局负责人刘朝伟@@，反映企业所在地没有门牌号@@，发招聘通知@@、收货等都不方便@@。刘朝伟当即回复会尽快落实@@。第二天@@@@，李统刚提出的问题便得到解决@@@@。

　　今年@@@@5月@@6日@@，绵阳@@艾萨斯电子公司负责人吕中华反映融资难@@、融资贵问题@@，中间几经磋商@@。18日@@，绵阳@@银保监分局@@、绵阳@@农商银行负责人到公司调研交流@@。6月@@15日@@，吕中华在微信群里高兴地回复说@@，绵阳@@农商银行已给出降低贷款利率的新方案@@。

　　在绵阳@@@@调研@@，时常听到@@“扯个@@@@‘回销@@’”的说法@@。何意@@？当地干部告诉记者@@，意思是@@对别人的需@@求给个@@结果@@、有个@@说法@@。为确保企业提出的问题得到解决@@@@，绵阳@@市@@制定了@@《“优化营商环境@@@@面对面@@@@”专题座谈会@@闭环管理工作机制@@》，建立了问题征集@@、汇总@@、解决@@、反馈@@、结果公开@@、督查督办的工作闭环@@，安排专人定期回访企业@@，跟踪办理落实情况@@，根据问题所涉及的层级和管理权限@@，及时向有关部门直至书记@@、市@@长反馈@@@@。

　　据绵阳@@市@@@@乐动安卓app 监督管理局副局长王作全介绍@@，去年@@@@以来@@，绵阳@@成立稳经济政策落实办公室@@、搭建@@“绵企通@@”政企服务平台@@@@、开通市@@长热线稳经济专线@@、开展@@“解难题促发展@@·千企大走访@@”活动@@，精准出台一系列实打实的惠企暖企政策措施@@。截至@@2023年@@7月@@，绵阳@@市@@级层面共举办@@“优化营商环境@@@@面对面@@@@”专题座谈会@@12场@@，各地各有关部门已分级分类组织召开座谈会@@224场@@，收集问题@@3022个@@，已解决@@@@2700多个@@@@。

　　集中精力@@ 靠前服务@@

　　5月@@8日@@，绵阳@@市@@举行优化营商环境@@@@大会@@，并发布@@2022年@@全市@@营商环境@@报告@@，在介绍绵阳@@相关举措和成绩的同时@@@@，更直击短板和问题@@。会上还播放了营商环境@@暗访曝光片@@，原汁原味还原部分企业维权难@@、办事难等问题@@20个@@，被曝光问题的单位主要负责人都感到@@“坐不住@@”。敢于亮剑的这@@个@@细节@@，让企业家们看到绵阳@@优化营商环境@@@@不护短@@、不避难@@，真心解决@@问题的决心和行动@@@@。华拓光通讯副总经理魏子秦感受到@@“优化营商环境@@@@，绵阳@@既认真@@、更较真@@”。

　　随着大家对营商环境@@重要性的认识不断加深@@，以及效果渐次@@凸显@@，绵阳@@市@@委@@、市@@政府@@提出要把@@“有需@@@@必应@@、无事不扰@@”打造成绵阳@@营商环境@@的@@“金字招牌@@”。这@@8个@@字并不新鲜@@，但说起来容易做起来难@@，真正的考验在落实@@。

　　先看@@“有需@@@@必应@@”。绵阳@@市@@委@@、市@@政府@@之所以提@@“有需@@@@”，而不是@@@@“有求@@”“有呼@@”，是@@希望一改以往@@“被动@@”解决@@企业需@@求的作风@@，切实当好@@“店小二@@”，主动靠前服务@@@@，时刻关注@@企业需@@求@@，随时做好服务准备@@。目前@@，绵阳@@各级层面召开的@@“优化营商环境@@@@面对面@@@@”专题座谈会@@收集到的@@3022个@@问题就是@@@@3022个@@“需@@”，其中@@不乏@@“硬需@@@@”“刚需@@@@”，有的问题年@@代久远@@、查证困难@@，有的问题涉及多个@@@@部门和经营主体@@@@、情况复杂@@，有的问题解决@@起来所需@@资金不是@@小数目@@、十分棘手@@。应不应@@？如何应@@？绵阳@@没有退缩@@，作出了解答@@。

　　绵阳@@思利商贸有限公司负责人投诉称@@，一家农家乐长期违规占用公司土地@@，问题多年@@得不到解决@@@@。绵阳@@市@@相关方面收到诉求反映后立即展开调查处理@@，今年@@@@5月@@底@@，公司地块上的违规建筑已基本拆除@@，即将启动开发建设@@。

　　绵阳@@一迪教育投资有限公司负责人李际霞介绍@@，公司运营@@着幼儿园等机构@@。因为采用承租房屋的形式@@，存在@@“转供电@@”收费情况@@，导致电费缴纳金额过高@@，虽然反映多年@@@@，但是@@一直未得到有效解决@@@@。去年@@@@9月@@，绵阳@@市@@发展改革委@@、市@@场@@监管局等部门开展@@@@“转供电@@”治理@@，该公司电费支出减少一半@@，经营成本大大降低@@。

　　翻看相关案例汇总@@@@，比上述情况复杂@@的问题还有很多@@，但大多得到了有效解决@@@@。

　　何谓@@“无事不扰@@”？在绵阳@@@@，接受采访的企业家们表示@@，如果说@@“有需@@@@必应@@”考验的是@@党委@@、政府@@的担当@@，那么@@“无事不扰@@”考验的则是@@执政能力@@。政府@@部门尽量减少评比检查@@，使得企业可以集中更多@@精力抓生产@@、抓管理@@、抓市@@场@@@@。

　　在绵阳@@@@市@@委@@@@、市@@政府@@看来@@，“无事不扰@@”不只是@@取消不必要的检查评比等@@“虚功@@”，更是@@为了集中精力@@做好@@“有需@@@@必应@@”；不只是@@被动@@应对找上门来的问题@@，更要主动作为@@，把政府@@该做的事做在前面@@。

　　黄朝阳说@@，一年@@多来@@，绵阳@@在深化关键环节和重点领域改革创新@@、推动中央和省市@@稳经济政策措施落地落实等方面真抓实干@@，针对企业最关心的融资@@、人才@@、创新等环节@@，先后出台了@@“人才@@十条@@”“金融十条@@”“科创十条@@”“园区@@@@十条@@”等系列政策措施@@；对重点行政审批流程进行@@“适企化@@”再造@@，实施@@乐动安卓app 减事项@@@@、减时间@@、减材料@@、减环节@@“四减@@”行动@@，绵阳@@市@@本级审批事项@@办理时限平均缩减一半以上@@；推进放权赋能@@，向市@@属园区@@@@下放市@@级管理权限@@51项@@，县@@（市@@、区@@）共向县@@属园区@@@@下放县@@级管理权限@@1276项@@，基本实现了@@“园区@@@@事园区@@@@办@@、企业办事不出园@@”。

　　设置@@“企业应急转贷专项@@资金@@”是@@绵阳@@市@@切实帮助工业@@、生产性服务业企业及时获得金融续贷支持的重要举措@@。江油市@@长祥特殊钢制造有限公司就是@@众多受益者之一@@。“今年@@@@我们已经两次@@使用这@@项@@资金完成流动资金续贷@@，这@@笔钱既缓解了企业的资金难题@@，又节约了财务费用@@，还能很好地保护企业的征信记录@@，一举多得@@。”公司执行董事唐凤军说@@。据悉@@，今年@@@@以来@@，该项@@举措已为在绵多家企业解决@@资金周转困难@@。

　　为帮助企业引进急需@@的人才@@@@，绵阳@@市@@不仅设立了@@10亿元@@人才@@发展专项@@资金@@，还组建了@@17个@@小分队奔赴高校招才引智@@，依托人才@@集团和驻外高层次@@人才@@联络站对接引进高层次@@人才@@团队@@。据统计@@，2022年@@以来新增来绵高层次@@人才@@@@3.48万名@@，新增高层次@@产业创新创业人才@@队伍@@83个@@。

　　力求高效@@ 企业投票@@

　　去年@@@@，绵阳@@招商引资工作开创了新局面@@——全市@@签约@@5亿元@@以上的项@@目@@128个@@、总金额达@@@@2537.13亿元@@，其中@@百亿元@@以上的工业项@@目@@7个@@，目前@@3个@@已投产@@。今年@@@@一季度@@，绵阳@@创下一项@@新纪录@@：省外引进产业项@@目新增实际投资总额跃居四川@@省各市@@@@（州@@）第一位@@，这@@也是@@绵阳@@在这@@一指标上首次@@站到最前列@@。今年@@@@上半年@@@@@@，绵阳@@再新引百亿元@@以上的工业项@@目@@4个@@。

　　这@@是@@企业家们用项@@目和真金白银为绵阳@@的营商环境@@投出的选票@@。时间和实践都证明@@，他们的选择是@@正确的@@——多个@@@@百亿元@@级项@@目在绵阳@@@@的建设周期大幅缩短@@，比如埃克森新能源项@@目今年@@@@@@4月@@已投产@@，高效单晶太阳能电池智能制造项@@目今年@@@@@@5月@@已实现第一片电池片下线@@，巨星稀土永磁新材料产业项@@目@@6月@@初投产@@，并跑出了绵阳@@@@“加速度@@”，这@@些重大项@@目从开工到投产分别只用时@@8个@@月@@@@、7个@@月@@@@、10个@@月@@@@。

　　在绵阳@@@@市@@涪城区@@@@，百亿级项@@目绵阳@@创明新能源项@@目建设现场@@@@，只见@@10余辆卡车来回穿梭@@，塔吊起起落落@@，忙碌的场@@景令人振奋@@。更让人振奋的是@@绵阳@@的高效@@。“我们这@@个@@项@@目是@@带着订单建厂@@，今年@@@@12月@@份必须出样品@@，最晚明年@@@@3月@@必须实现批量供货@@。”绵阳@@创明新能源科技有限公司副总经理庄新震告诉记者@@，“因为投资额大@@，订单有明确的时间规定@@，必须找到高效可靠@@、满足紧张工期的地方@@，最终我们在绵阳@@@@落脚@@。整个@@项@@目从接洽到签约@@，再到开工建设@@，仅用了@@83天@@。”

　　6月@@上旬@@，记者在绵阳@@@@高新区@@@@（科技城直管区@@@@）的巨星@@（绵阳@@）稀土永磁新材料产业项@@目现场@@采访时@@，第一批产品刚刚出炉@@，投资方还沉浸在新生儿诞生般的喜悦中@@。“短短@@10个@@多月@@@@，我们首批次@@毛坯产品便实现下线@@！”绵阳@@巨星永磁材料有限公司副总经理黄浩介绍@@，项@@目完全建成投产后@@，将具备年@@产@@10万吨高性能烧结钕铁硼永磁材料的生产能力@@。

　　与巨星永磁一条马路之隔的埃克森新能源电池产业园去年@@@@@@5月@@落地建设@@。埃克森新能源科技有限公司绵阳@@基地负责人童双龙说@@，“政府@@组建的工作专班就驻扎在工地上和我们一起上班@@，遇到问题马上研究解决@@@@”。

　　“投资方对营商环境@@特别敏感@@。”庄新震说@@，“这@@么大笔的资金@@，投产时间每拖后一天@@资金成本都不是@@小数@@，更不用说对抢占市@@场@@的负面影响了@@。”企业为项@@目建设投入的都是@@真金白银@@，没有不慎重的@@。优惠政策很重要@@，优良环境更重要@@。黄浩和童双龙对此也深有同感@@。

　　2023年@@，绵阳@@招商引资工作继续保持良好态势@@，1月@@至@@6月@@，招引签约项@@目共计@@166个@@、签约金额达@@@@1639.42亿元@@，增幅分别为@@12.9%、13.3%，其中@@5亿元@@以上项@@目有@@106个@@、金额达@@1584.15亿元@@。上半年@@@@，绵阳@@交出一份出色的@@“成绩单@@”：全市@@地区@@生产总值同比增长@@8.5%，规上工业增加值同比增长@@8.3%，全社会固定资产投资同比增长@@7.8%，服务业增加值同比增长@@9.6%，社会消费品零售总额同比增长@@12.4%，进出口总额同比增长@@10.2%。营商环境@@持续优化的红利正加速释放@@。

　　坚持做优@@“有需@@@@必应@@、无事不扰@@”营商环境@@品牌已成为绵阳@@全市@@上下的共识@@。山积而高@@，泽积而长@@。绵阳@@正以更高标准@@、更大力度@@、更实作风持续优化营商环境@@@@@@，为民营企业和民营企业家解难题@@、办实事@@，让惠企政策更加有力度@@、有温度@@，以民营经济健康发展推动经济社会高质量发展@@。

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