珠海市@@：优化营商环境@@典型案例集@@（登记@@财产@@指标@@）

　　近年@@来@@，珠海市@@不动产登记@@@@@@中心认真贯彻落实国家@@、省@@、市关于优化营商环境@@决策部署@@，创新服务@@举措@@@@，不断提升不动产登记@@@@@@便利化水平@@，取得了积极成效@@。现本站梳理出珠海市@@财产登记@@领域优化营商环境@@典型案例@@，旨在@@展示珠海市@@改革成果@@，供大家交流借鉴@@，后续将持续更新中@@，请敬关注@@@@。

　　一@@、不动产交易登记@@税务@@@@“一@@网通办@@、全程网办@@”

　　1.主要做法@@

　　高频涉税不动产登记@@@@业务@@@@“一@@网通办@@、全程网办@@”模式自@@@@2022年@@6月起全面@@推行@@，目前@@适用于全市范围内的存量房买卖@@、继承@@（遗赠@@）、赠与@@、析产等高频涉税不动产登记@@@@业务@@@@@@，申请人在@@线办理@@合同网签@@，选择@@“全程网办@@”办理@@模式进行网上申办不动产交易@@、纳税@@，同时可一@@并申请@@用水@@、用电@@、用气等民生服务@@的过户@@申办@@，实现@@了不动产交易@@、登记@@、民生服务@@等多个事项@@“一@@网通办@@、全程网办@@、零跑动@@”。

　　（1）信息采集@@、数据@@共享@@，交易登记@@税务@@融合@@“一@@次@@办@@”

　　原有不动产交易过户@@需要申请人在@@登记@@部门@@、税务@@部门分别进行申报@@，现在@@在@@不动产交易登记@@税务@@@@@@“一@@网通办@@、全程网办@@”便民服务@@模式下@@@@，申请人选择@@@@“全程网办@@”模式进行网上申办时@@，只需在@@一@@个页面@@即可完成合同网签@@、登记@@和@@税务@@申报信息的一@@并录入@@，相关电子证照不再手动上传@@，直接通过@@数据@@共享@@方式在@@线提取@@，实现@@“免证办@@”。

　　（2）人脸识别@@、电子签名@@@@，技术引领实现@@@@“零跑动@@”

　　高频涉税登记@@业务@@@@“一@@网通办@@、全程网办@@”模式基于人脸识别@@@@@@、电子签名@@@@等信息技术手段的应用@@，买卖双方无需到不动产登记@@@@部门窗口现场办理@@@@，无需提交纸质申请材料@@，交易登记@@核准通过@@后原不动产权证书按规定在@@市不动产登记@@@@部门门户网站公告作废@@，并按申请人需求签发电子证书@@或@@邮寄送证@@，真正实现@@存量房转移登记@@@@、缴纳税@@费从@@@@“最多跑一@@次@@@@”升级@@为@@“零跑动@@”。

　　（3）视频双录@@@@、数据@@上链@@，科技赋能保登记@@安全@@

　　为加强登记@@安全保障@@，不动产交易登记@@税务@@@@“一@@网通办@@、全程网办@@”便民服务@@采用视频双录@@@@技术@@，对买卖双方的真实意愿通过@@录音和@@录像进行确认并记录@@，并通过@@具有公信力的第三@@方对交易全过程进行上链@@。交易登记@@审核完成后登簿数据@@同步上报省@@自@@然资源厅并由省@@厅组织上链@@，发挥区块链@@存证优势@@。

　　（4）税证联办@@、并行审核@@，税费在@@线缴@@、指尖缴@@

　　系统@@收到申请信息后@@，通过@@“不动产登记@@@@+税务@@”共享服务@@平台@@将相关信息推送至登记@@@@、税务@@部门进行线上并行审核@@@@，两部门审核通过@@后@@@@，系统@@发送缴纳税@@费@@、登记@@费信息至买卖双方@@，市民只需使用@@手机在@@线缴纳相关费用@@，不必到任何实体窗口即可完成缴费操作@@，申请人缴纳税@@费后可在@@系统@@直接领取不动产权电子证照@@，选择@@纸质证书的则通过@@邮政@@EMS送达@@。

　　2.工作成效@@

　　珠海市@@不动产登记@@@@@@中心与国家税务@@总局珠海市@@税务@@局深化信息共享@@，强化并联审核@@，在@@高频涉税登记@@业务@@@@@@“一@@网通办@@、全程网办@@”便民服务@@下@@，实现@@存量房交易过户@@全业务@@流程@@“零跑动@@”“不见面@@”办理@@，并以此实现@@了存量房转移登记@@@@“跨省@@通办@@”“全国通办@@”“跨境办@@”。截至目前@@@@，高频涉税登记@@业务@@@@“一@@网通办@@”模式已办理@@逾@@5000宗@@，涉及金额近@@37亿@@，其中通过@@@@“全程网办@@”模式办理@@的业务@@超@@1000宗@@，涉及金额逾@@12亿@@元@@。

　　二@@、被监护人不动产登记@@@@信息查询实现@@@@“掌上办@@”

　　1.主要做法@@

　　在@@“珠海不动产@@”微信公众号@@@@增加@@“监护人身份@@备案@@”功能@@，通过@@对未成年@@人等无@@（限制@@）民事行为能力人的监护人的身份@@信息进行关联备案@@，从@@而实现@@由监护人在@@线上查询@@被监人的不动产登记@@@@信息并开具相关证明@@。

　　（1）微信公众号@@@@“指尖办@@”

　　持有第二@@代居民身份@@证的居民@@，微信关注@@@@“珠海不动产@@”公众号@@，通过@@“个人中心@@—网上办理@@@@—监护人身份@@备案@@”功能@@，将被监护人身份@@信息与本人身份@@信息进行关联绑定@@，居民按要求填写真实信息并授权提取或@@上传相关材料@@，经不动产登记@@@@部门审核通过@@后@@即可绑定成功@@。

　　（2）数据@@共享@@“轻松办@@”

　　“监护人身份@@备案@@”功能@@，提供广东省@@出生医学证明及广东省@@居民户口簿的电子数据@@提取@@，监护人办理@@关联备案时可选择@@授权使用@@相关数据@@@@，提取成功则不再需要拍照上传相关材料@@，系统@@将自@@动校验监护信息@@，符合要求的@@“智能秒办@@”通过@@。

　　（3）线上查询@@“掌上办@@”

　　监护人完成身份@@信息关联绑定后@@，可通过@@@@“珠海不动产@@”微信公众号@@@@“网上办理@@@@”线上查询@@被监护人名@@下不动产登记@@@@信息@@、登记@@资料@@、开具不动产登记@@@@证明等@@。微信公众号@@@@线上自@@助查询@@全天@@“24小时不打烊@@”，监护人不再需要提供纸质证明材料到不动产登记@@@@服务@@窗口办理@@查询业务@@@@，更加省@@时省@@心省@@力@@。

　　2.工作成效@@

　　完成监护人身份@@备案@@的居民@@，可利用@@“珠海不动产@@”公众号@@，通过@@“网上办理@@@@”线上查询@@被监护人名@@下的不动产登记@@@@信息@@、登记@@档案影像@@、电子证照以及开具不动产登记@@@@证明等@@线上自@@助查询@@服务@@@@。该服务@@自@@@@2023年@@3月底开通以来@@，已有逾@@100名@@居民通过@@手机端申请身份@@信息备案@@，线上查询@@约@@200次@@，线上开具证明近@@100宗@@。

　　三@@、试点预售商品房在@@建工程抵押登记@@@@

　　1.主要做法@@

　　（1）试点推进风险可控@@。由各区@@（功能@@区@@）在@@风险可控的前提下@@，结合本辖区实际情况@@，选取一@@批房地产项目开展@@商品房预售过程中的在@@建工程抵押登记@@试点@@。

　　（2）解押@@一@@栋预售一@@栋@@。试点房地产项目开发企业@@在@@办理@@商品房预售许可前@@，存在@@项目建设@@用地使用@@权或@@在@@建工程抵押权登记@@的@@，先通过@@办理@@抵押权变更登记@@@@，解除拟预售楼栋及其占用范围内的建设@@用地使用@@权抵押后@@，住建部门予以办理@@该栋的预售许可@@。

　　（3）允许未售房产抵押@@。试点房地产项目开发企业@@已取得商品房预售许可的@@，抵押双方当事人申请在@@建工程抵押权登记@@时@@，抵押财产应当不包括已经办理@@网签备案和@@预告登记@@的预购商品房@@。

　　（4）加强抵押资金监管@@。办理@@在@@建工程抵押的@@，应在@@抵押合同中明确载明其贷款@@用途为取得在@@建工程继续建造资金@@。办理@@未售房产抵押的@@，抵押资金应当进入该项目的预售资金监督账户@@，由住建部门统一@@监管使用@@@@。

　　（5）共享抵押登记@@信息@@。办理@@抵押登记@@后@@，由住建部门与不动产登记@@@@部门建立信息共享@@，及时掌握房地产项目预售情况和@@项目抵押情况@@。

　　2.工作成效@@

　　通过@@“解一@@栋预售一@@栋@@”的方式@@，将需要预售的某栋商品房及其分摊的土地使用@@权排除在@@抵押财产之外@@，间接注销某栋预售商品房的抵押权@@，既可有效解决开发企业@@的融资问题和@@银行的担保风险问题@@，又能保证预售房源处于无抵押的安全状态@@，维护购房业主的权益@@。目前@@，我市已选取@@14个试点房地产项目开展@@商品房预售过程中的在@@建工程抵押登记@@@@，形成@@经验总结后向@@全市房地产项目推广@@。截止当前@@，香洲@@、金湾@@、斗门等多个区域均已办理@@试点在@@建工程抵押登记@@业务@@@@，涉及抵押担保金额约@@10亿@@元@@。

　　四@@、全国首创建立不动产抵押权与租赁权冲突处理联动机制@@@@

　　1.主要做法@@

　　（1）抵押权首次@@登记@@时采集房屋租赁信息并对租赁情况进行备案@@

　　凡在@@珠海市@@行政区域内申请不动产抵押权首次@@登记@@的@@，申请人应就@@“申请抵押权首次@@登记@@的不动产是@@否已出租@@”接受不动产登记@@@@机构的询问@@；若存在@@租赁的@@，申请人应主动申报不动产承租人@@、租赁时间@@、租金等租赁信息@@，不动产登记@@@@机构在@@办理@@不动产抵押权首次@@登记@@时一@@并将申请人申报的不动产租赁情况@@，在@@不动产登记@@@@簿附记栏内予以记载@@。

　　（2）法院将抵押权首次@@登记@@时记载的租赁信息作为认定案件相关事实的重要依据@@

　　珠海市@@人民法院在@@审判执行中@@，对于抵押权和@@租赁权设立的先后问题@@，将以不动产抵押权登记@@簿中记载的租赁情况为依据@@，登记@@簿中已记载租赁关系的@@，认定租赁权先于抵押权设立@@。相反@@，如果登记@@簿中未记载租赁关系@@，当事人又主张租赁权先于抵押权设立的@@，珠海人民法院将严格审查当事人提供的证据材料@@，并要求当事人作出合理说明@@，除当事人能够提供充分证据和@@合理说明外@@，法院将认定抵押权先于租赁权设立@@，并在@@执行程序中依法优先保障抵押权人的利益@@。

　　2.工作成效@@

　　珠海市@@不动产登记@@@@@@中心与珠海市@@中级人民法院携手共创不动产抵押权与租赁权冲突处理联动机制@@@@，是@@我市加强综合治理从@@源头切实解决执行难问题的重要创新实践@@。截至目前@@@@，珠海市@@行政区域内办理@@不动产抵押权首次@@登记@@时一@@并在@@不动产登记@@@@簿附记栏内记载租赁信息的抵押权登记@@业务@@共@@223宗@@。通过@@不动产登记@@@@机构把好@@“登记@@关@@”，人民法院把好@@“审查关@@”，对依法执行抵押不动产过程中存在@@的虚假租赁现象进行了有效威慑及制约@@，该联动机制@@对于从@@源头化解抵押不动产涉及租赁关系执行难@@、保障司法程序中胜诉当事人权益兑现具有重要意义@@。此举措破解了涉租不动产在@@执行程序中的变价难题@@，先后被@@《人民法院报@@》、省@@依法治省@@办@@《简报@@》刊登推介@@。

　　五@@、“双交即发证@@”助推@@产业发展@@

　　1.主要做法@@

　　（1）强化服务@@@@，提前介入@@

　　不动产登记@@@@机构与招商@@、自@@然资源等@@“上游@@”部门密切联系@@，在@@招商引资@@、土地招拍挂等阶段提前宣传@@“交验即发证@@”和@@“交地即发证@@”服务@@举措@@，提前介入@@进行业务@@指导@@，在@@办理@@产权登记@@阶段提供全流程绿色@@通道服务@@@@，帮助企业@@抢时间@@、赶进度@@。

　　（2）部门联动@@，并联办理@@@@

　　“交地即发证@@”将登记@@材料预审与用地审批@@、规划报建@@、权籍调查@@、土地出让金缴纳@@、申报纳税@@等经自@@然资源@@、测绘@@、税务@@、登记@@等多个部门的多个业务@@环节由串联办理@@改为并联办理@@@@@@。产业项目企业@@在@@向@@自@@然资源部门申请办理@@用地手续@@时@@，可同步向@@不动产登记@@@@机构申请提供@@“交地即发证@@”服务@@。通过@@部门联动@@@@、信息共享等手段@@，在@@企业@@签订@@《国有建设@@用地使用@@权出让合同@@》，办理@@用地审批手续@@的过程中@@，不动产登记@@@@机构通过@@信息共享确认企业@@足额按时缴清土地出让金和@@契税等费用并签订@@《交地确认书@@》完成土地交付手续@@后@@，在@@1个工作日@@内@@为企业@@颁发不动产权证书@@。

　　企业@@在@@产业项目建成并办理@@建设@@工程规划条@@件核实@@、不动产测绘@@@@、房屋竣工验收备案@@、核计地价@@、核缴税费过程中@@，可同步向@@不动产登记@@@@机构申请提供@@“交验即发证@@”服务@@。不动产登记@@@@机构安排专人提供@@“交验即发证@@”服务@@，给予企业@@全程指导@@，并联开展@@不动产权籍调查@@@@，楼盘表数据@@预审入库和@@不动产登记@@@@首次@@登记@@预审@@。不动产登记@@@@机构在@@企业@@缴清地价和@@税费@@，工程建设@@项目取得工程竣工验收备案手续@@后@@，在@@1个工作日@@内@@为企业@@颁发不动产权证书@@。

　　2.工作成效@@

　　“双交即发证@@”大幅缩短了企业@@从@@拿地至建成投产的时间@@，有效降低企业@@项目投资的时间@@、人力@@、物力成本@@，有助于提升企业@@投资的运转效率@@，降低经营风险@@，是@@珠海优化登记@@财产@@营商环境@@@@，助推@@“产业第一@@@@”重要实践成果@@。截至目前@@@@，我中心已为全市@@@@22家企业@@办理@@@@“交地即发证@@”业务@@28宗@@，登记@@用地面积@@约@@137.63万@@平方米@@，企业@@已办理@@产权登记@@的土地融资抵押贷款@@金额达@@18.22亿@@元@@；已为全市@@13家企业@@办理@@@@“交验即发证@@”业务@@13宗@@，登记@@建筑面积@@约@@57.88万@@平方米@@，企业@@以获得产权登记@@的建筑物融资抵押贷款@@金额达@@5754万@@元@@。

　　六@@、全国首创建立破产企业@@不动产@@“一@@网通查@@、多轮查封一@@裁通@@”联动机制@@

　　1.主要做法@@

　　（1）依法保障管理人履职尽责@@

　　管理人在@@履职过程中需要不动产登记@@@@机构协助的@@，不动产登记@@@@机构积极支持配合@@，依法保障管理人正常履职@@，线上或@@线下办理@@有关破产企业@@不动产登记@@@@信息查询@@、不动产登记@@@@业务@@办理@@等事项@@，视同破产企业@@自@@行办理@@@@。原由企业@@法定代表人办理@@的事项@@，可以由管理人办理@@@@。需要破产企业@@盖章的@@，可以使用@@管理人印章代替@@。

　　（2）破产管理人对破产企业@@不动产实现@@@@“一@@网通查@@”

　　不动产登记@@@@机构为管理人开通线上@@、线下不动产登记@@@@信息查询通道@@。线上开通破产管理人身份@@备案服务@@@@，管理人指定的查询经办人通过@@手机关注@@@@“珠海不动产@@”微信公众号@@@@，完成破产管理人的查询经办人身份@@信息备案后@@，即可通过@@@@手机登录@@“珠海不动产@@”微信公众号@@@@或@@电脑端登录珠海市@@不动产登记@@@@@@中心官网进入@@“虚拟自@@助机@@”，实时自@@助查询@@破产企业@@名@@下的不动产登记@@@@信息@@，打破管理人不动产登记@@@@信息查询的时间@@、空间@@和@@场所限制@@@@；需要查询破产企业@@出资人@@、对外投资公司@@、关联企业@@@@、债务人等利害关系人名@@下不动产登记@@@@信息的@@，管理人可持查询申请材料和@@人民法院出具的调查令到不动产登记@@@@机构线下窗口申请查询@@。

　　（3）受案法院对破产企业@@不动产实现@@@@“一@@网通控@@”

　　根据破产管理人的申请@@，破产案件受理法院可以通过@@线下窗口@@、线上人民法院司法查控@@“点对点@@”或@@“总对总@@”平台@@向@@不动产登记@@@@机构送达@@破产案件相关的民事裁定书@@、协助执行通知书@@，办理@@不动产查封@@、解除查封@@、强制注销抵押@@、裁定过户@@等依嘱托登记@@业务@@@@，办结时限缩短至@@1个工作日@@内@@。

　　（4）优化破产企业@@土地@@、房产处置程序@@

　　对尚未登记@@在@@破产企业@@名@@下@@，但属于该企业@@的不动产@@，管理人可以在@@破产程序中先行将该不动产办理@@登记@@至破产企业@@名@@下@@，处置后@@，再协助买受人办理@@不动产转移登记@@@@@@；依法可以合并办理@@@@的@@，不动产登记@@@@机构予以支持@@。企业@@破产案件中因破产企业@@资料缺失或@@第三@@方机构@@(如设计@@、勘察@@、监理等单位@@)不配合竣工验收等情形导致无法办理@@竣工验收的建设@@工程@@，经委托有关专业机构对工程质量进行安全鉴定合格@@，并经住房和@@城乡建设@@部门确认后@@，可办理@@不动产登记@@@@@@。

　　（5）受案法院对破产企业@@不动产实现@@@@“多轮查封一@@裁通@@”

　　破产企业@@的不动产被多个相关查封单位查封的@@，管理人或@@受理破产案件的法院应通知相关查封单位限期解除查封@@@@。其他查封单位在@@规定的期限内未解除查封@@的@@，不影响破产管理人依法处置破产企业@@财产@@。根据破产管理人申请@@，珠海市@@两级人民法院受理破产案件的可向@@不动产登记@@@@机构送达@@一@@次@@性解除全部其他相关查封单位查封@@、轮候查封的民事裁定书和@@协助执行通知书@@@@。不动产登记@@@@机构不对司法文书进行实质审查@@，直接按嘱托内容要求予以办理@@@@。

　　2.工作成效@@

　　珠海市@@不动产登记@@@@@@中心与珠海市@@中级人民法院通过@@府院联动@@，实现@@破产管理人对破产企业@@不动产@@“一@@网通查@@”、破产案件受理法院对破产案件财产实现@@@@“一@@网通控@@”、“多轮查封一@@裁通@@”等联动模式@@，进一@@步便利破产管理人查询破产企业@@财产信息@@，优化破产案件财产解封及处置机制@@，对加速土地房产等重要生产要素的流通@@，有效培育和@@激发市场主体@@活力@@，及时救助困境企业@@@@、实现@@债权人权益的重要保障@@，全面@@优化营商环境@@具有积极意义@@。

　　七@@、“带押过户@@@@”实现@@从@@同行到跨行从@@二@@手房到一@@手房的升级@@@@

　　1.主要做法@@

　　（1）明职定责@@，形成@@“一@@个合意@@”

　　珠海市@@不动产登记@@@@@@中心与珠海市@@银行业协会签署框架协议@@，以共同履行便民利企的社会责任为出发点@@，本着共建共享@@、合作共赢@@、高效便捷@@@@、安全可靠@@、合法合规的原则@@，充分发挥各自@@优势@@，增强各自@@服务@@渠道资源共享@@，合力打造@@更加便民利民的服务@@模式@@。与合作银行签订合作协议@@，明确合作内容@@、合作方式@@、权利义务@@、违约责任@@、保密要求等内容@@，突出审查方式@@、职责边界@@、印章效力@@、信息安全@@、责任承担等事项@@，理清登记@@机构与银行间的权利义务@@@@，提高银行审慎意识@@、敦促其自@@觉履行约定义务@@，严格防控法律风险@@。

　　（2）流程集成@@，打造@@“一@@个窗口@@”

　　推动不动产登记@@@@服务@@窗口延伸@@，在@@合作银行设置珠海市@@不动产登记@@@@@@便民服务@@点@@@@。制定便民服务@@点@@工作制度@@，规范软件@@@@、硬件@@、环境配备@@。便民服务@@点@@配备不动产登记@@@@自@@助查询@@机@@，方便办事群众随时查询不动产登记@@@@信息@@。买卖双方在@@便民服务@@点@@一@@次@@性申请赎楼@@、解押@@、过户@@、贷款@@、抵押五@@项房产过户@@相关的金融和@@不动产登记@@@@业务@@@@。银行便民点工作人员一@@次@@性收取买卖双方五@@项业务@@的申办材料@@，并根据买卖双方授权查询不动产登记@@@@状态@@，对联办业务@@的申办材料进行核查@@。在@@银行内部还款@@、贷款@@审查通过@@后@@，一@@次@@性线上提交抵押权注销登记@@@@、不动产转移登记@@@@、抵押权首次@@登记@@申请@@。

　　（3）信息集成@@，建设@@“一@@个平台@@@@”

　　珠海市@@不动产登记@@@@@@中心与银行共建@@“不动产登记@@@@+金融服务@@@@”信息平台@@@@，运用@@人脸识别@@@@、电子签名@@@@、大数据@@核验等技术@@，推动抵押权登记@@全流程@@“线上办@@”。银行端申办信息自@@动推送至登记@@机构及税务@@部门@@，税务@@部门线上核税@@，在@@申请人完税后将电子完税凭证自@@动推送至登记@@机构@@。

　　不动产登记@@@@业务@@系统@@接收联办事项申请后@@，自@@动调取不动产单元的登记@@信息@@，并与提交的申请登记@@信息进行校验@@。登记@@机构工作人员对联办事项中的不动产转移登记@@@@进行人工审核@@，在@@确认申请材料齐全@@、符合法定形式@@、不存在@@法定不予登记@@的情形后@@，“带押过户@@@@”同行办理@@的@@，由系统@@自@@动生成同意注销卖方抵押权和@@设立新抵押权的审核意见@@，并按照抵押权注销登记@@@@、不动产转移登记@@@@、抵押权首次@@登记@@的先后顺序将三@@项登记@@申请事项记载于不动产登记@@@@簿@@；“带押过户@@@@”跨行办理@@的@@，登记@@机构按照不动产转移登记@@@@@@、二@@次@@抵押权设立登记@@@@、抵押权注销登记@@的先后顺序登簿@@。登簿后@@，自@@动生成新抵押权登记@@的不动产登记@@@@电子证明@@，缮写不动产权证书@@。待申请人按短信通知要求完成登记@@费缴纳后@@，平台@@自@@动推送不动产电子登记@@证明至银行@@；不动产权证书按申请人指定的方式@@核发@@，可自@@主选择@@电子证书@@或@@纸质证书@@。

　　（4）资金集成@@，实行多方监管@@

　　“带押过户@@@@”同行办理@@的@@，抵押权首次@@登记@@完成后@@，从@@资金监管账户直接将房款划转至卖方贷款@@还款账户@@，剩余款项再划转至卖方个人银行账户@@，解决了@@“转贷@@”中卖方向@@原贷款@@银行提前还贷的资金来源@@问题@@。银行系统@@接收到抵押权注销登记@@@@、不动产转移登记@@@@和@@抵押权首次@@登记@@登簿完成的指令@@，立刻自@@动放款和@@自@@动还款至约定银行帐户@@，发放买方银行贷款@@并归还卖方银行贷款@@本息@@。

　　“带押过户@@@@”跨行办理@@的@@，在@@原抵押权人出具@@“带押过户@@@@”同意书且买方取得新抵押权人出具的同贷书的情况下@@，买卖双方到新抵押权人处申请办理@@不动产转移登记@@@@@@、二@@次@@抵押权设立登记@@@@的@@“二@@合一@@@@”手续@@。经登记@@机构核准登记@@后@@，新抵押权人将房款划转至原抵押权人内部账号@@，原抵押权人在@@结清原购房贷款@@并将剩余款项退回原业主后@@，通过@@系统@@自@@动注销原抵押权登记@@@@。

　　2.工作成效@@

　　（1）降成本@@，解决融资难题@@

　　珠海不动产@@“带押过户@@@@”模式通过@@银行与买卖双方的资金监管@@，解决了@@“转贷@@”中卖方向@@原贷款@@银行提前还贷的资金来源@@问题@@。目前@@，珠海已有超@@20家银行可办理@@@@“带押过户@@@@”业务@@。2022年@@办理@@@@146宗@@，发放按揭贷款@@@@2.17亿@@元@@（约为@@2021年@@的@@6倍@@）；2023年@@上半年@@办理@@@@@@784宗@@二@@手房@@“带押过户@@@@”业务@@，抵押金额约@@10.17亿@@，业务@@量超过去年@@全年@@@@，呈快速增长态势@@。2022年@@9月至今@@，已办理@@一@@手房@@“带押过户@@@@”11宗@@，抵押金额约@@4021.6万@@。

　　（2）少跑动@@，无需来回奔走@@

　　珠海不动产@@“带押过户@@@@”模式依托@@“不动产登记@@@@+金融服务@@@@”信息平台@@@@，经过@@“一@@并申请@@、一@@窗受理@@、网上审核@@、合并办理@@@@”，实现@@不动产登记@@@@与商业贷款@@办理@@@@“一@@窗式服务@@@@”，解决银行@@、税务@@、登记@@机构间各环节割裂问题@@，办理@@二@@手房过户@@涉及的不动产登记@@@@业务@@无需再跑不动产登记@@@@机构@@，直接在@@银行办理@@@@。

　　（3）办理@@快@@，服务@@整体提效@@

　　珠海不动产@@“带押过户@@@@”模式通过@@流程优化@@、材料精简@@、合并办理@@@@提高服务@@效能@@。涉及不动产登记@@@@机构的抵押权注销登记@@@@、不动产买卖转移登记@@@@、抵押权首次@@登记@@三@@项不动产登记@@@@办理@@时限由@@5个工作日@@压缩至@@2个工作日@@，其中抵押权注销登记@@@@“智能秒办@@”；涉及金融业务@@在@@内的不动产过户@@全流程压缩至两周内@@。

　　（4）保安全@@，过户@@更有保障@@

　　珠海不动产@@“带押过户@@@@”模式下@@，银行与买卖双方签订资金管理协议并进行资金监管@@，如不动产在@@过户@@中因发生查封@@、限制@@等情况@@，可能对买卖双方和@@银行造成损失的@@，不动产登记@@@@机构即时退件@@，银行则将资金原路返还@@，避免双方发生资金纠纷@@，降低不动产过户@@风险@@，维护市场稳定@@。

　　（5）可借鉴@@，灵活适应需求@@

　　珠海不动产@@“带押过户@@@@”模式将@@“转贷@@”不动产过户@@中五@@个主要环节高度融合@@，实现@@登记@@与金融服务@@@@的充分协同@@。涉及不动产登记@@@@机构的抵押权注销登记@@@@、不动产买卖转移登记@@@@、抵押权首次@@登记@@三@@项业务@@可向@@下兼容@@、任意组合联办@@。即群众申办其中全部三@@项业务@@@@、或@@申办抵押权注销登记@@@@+不动产买卖转移登记@@@@、不动产买卖转移登记@@@@+抵押权首次@@登记@@两项业务@@@@、或@@任意一@@项业务@@@@，均可通过@@@@银行线上申请@@@@。无论过户@@房产是@@否原有抵押@@，是@@否新设立抵押@@，均可适用该@@，具有极强的可操作性@@，具有复制推广的意义@@。

　　八@@ 、“区块链@@+跨境不动产登记@@@@@@”助力横琴深合区发展@@

　　1.主要做法@@

　　（1）窗口创新@@，登记@@服务@@向@@澳门延伸@@

　　在@@澳门合作银行设置不动产登记@@@@便民服务@@点@@@@，澳门市民@@、企业@@在@@该服务@@点办理@@贷款@@的同时@@，可直接申办不动产登记@@@@业务@@@@，无需再过关到珠海的不动产登记@@@@机构办理@@@@。结合珠海实际优化不动产登记@@@@平台@@@@，与澳门合作银行共建@@“区块链@@+不动产跨境登记@@@@”技术应用平台@@@@，包含区块链@@基础对接@@、区块链@@接口服务@@@@、区块链@@信息上链@@、区块链@@接口调用及区块链@@信息核验等模块@@。

　　（2）服务@@创新@@，申办信息全程线上流转@@

　　澳门银行@@（便民服务@@点@@）工作人员通过@@珠海市@@不动产登记@@@@@@签约银行网上申办系统@@录入申请信息@@、上传影像资料@@、提交登记@@申请@@；不动产登记@@@@机构在@@线审核@@，审核通过@@后@@，系统@@自@@动将登簿信息推送至银行@@，银行凭电子证明发放贷款@@@@，实现@@银行登记@@业务@@申办线上流转@@。创新不动产登记@@@@证书载体@@，对以@@“互联网@@+金融服务@@@@”办理@@的抵押登记@@业务@@@@，统一@@发放不动产登记@@@@电子证明@@，纸质不动产权证书可通过@@@@邮寄方式送达@@@@，无需为领证多跑一@@趟@@。

　　（3）技术创新@@，登记@@数据@@全流程上链@@

　　以跨境不动产抵押登记@@为切入点推广区块链@@应用@@，推动不动产登记@@@@服务@@向@@澳门延伸@@@@。二@@手房转移登记@@@@、抵押登记@@等高频不动产登记@@@@服务@@事项可在@@澳门一@@次@@性申办@@，从@@“只跑一@@趟@@”向@@“不出关@@”升级@@。在@@跨境不动产登记@@@@@@业务@@办结后@@，相关登记@@数据@@及签发的电子证照将同步推送至@@乐动安卓app 数据@@管理部门完成区块链@@上链操作@@，强化数据@@共享@@并实现@@存证@@。

　　（4）着眼安全@@，高度重视涉澳业务@@信息安全@@@@

　　使用@@HTTPS通讯协议访问相关业务@@链接@@，保障数据@@传输安全@@；在@@传统@@“用户名@@@@+密码@@+指纹@@”认证的基础上@@，同时使用@@实名@@认证方式进行校验@@，加强用户认证@@；通过@@WEB防火墙@@、IPS等安全设备对未经允许的用户操作进行有效阻断@@；从@@接入用户访问记录@@、操作记录@@、历史记录趋势分析三@@个维度提供全面@@细致的安全接入系统@@访问审计@@；合作银行统一@@使用@@珠海市@@不动产登记@@@@@@签约银行网上申办系统@@@@，客户端不保留数据@@@@。

　　2.工作成效@@

　　一@@是@@更安全@@。运用@@区块链@@技术办理@@的不动产登记@@@@@@，电子数据@@实现@@分布式储存@@、多方存证@@，电子数据@@生成哈希值永久保存@@，信息不可篡改@@，安全性进一@@步提高@@，权利更有保障@@。2022年@@以来@@，已完成@@“区块链@@+跨境不动产登记@@@@@@”数据@@上链@@共@@334宗@@，电子证明上链共@@13697份@@，跨境抵押申请上链共@@669宗@@，港澳居民身份@@绑定办结上链@@193条@@。

　　二@@是@@更便捷@@@@。基于区块链@@的电子化办理@@模式@@，实现@@了信息系统@@互联@@、数据@@互通共享@@，让澳门市民@@@@、企业@@“零出关@@”即可申办珠海的不动产登记@@@@业务@@@@，从@@提出申请到领取证书全程线上无纸化@@，实现@@“不见面@@办理@@@@”，办事体验感提升@@。

　　三@@是@@更高效@@。运用@@“互联网@@+”和@@区块链@@的不动产登记@@@@@@，不仅对业务@@办理@@流程实现@@了再造@@，结合电子签章@@（名@@）、人脸识别@@、电子证书@@、“双录@@”等技术的应用@@，登记@@时效性也得到了大幅提升@@。不动产登记@@@@跨境办@@业务@@一@@般当天办结@@，抵押注销@@、抵押预告@@、购房按揭等常见业务@@@@“智能秒办@@”。

　　九@@、房屋租赁登记@@备案@@“一@@网通办@@、全程网办@@”

　　1.主要做法@@

　　（1）租赁用途@@“全覆盖@@”。房屋租赁登记@@备案@@“全程网办@@”适用于国有建设@@用地上已办理@@不动产登记@@@@@@，且符合法定情形办理@@房屋租赁登记@@备案@@@@的住宅@@、商铺@@、办公@@、厂房等用途的房屋@@。

　　（2）租赁合同@@“自@@助签@@”。提供租赁合同@@示范文本供租赁双方参考@@，开发租赁合同@@网签服务@@平台@@@@，方便租赁双方通过@@线上签署租赁合同@@@@。

　　（3）线上申请@@“免证办@@”。只需在@@一@@个页面@@即可完成合同网签@@、租赁登记@@备案申报信息的一@@并录入@@，相关证明材料不需拍照手动上传@@，直接通过@@数据@@共享@@方式在@@线提取@@。租赁双方无需到不动产登记@@@@部门窗口现场办理@@@@，无需提交纸质申请材料@@，实现@@“免证办@@”。

　　（4）智能秒批@@“零跑动@@”。基于人脸识别@@@@、电子签名@@@@等信息技术手段的应用@@，通过@@电子签名@@@@确认租赁合同@@和@@申请事项@@，提交备案申请后系统@@通过@@数据@@共享@@情况进行@@“智能秒批@@”，审批完成后自@@动核发房屋租赁登记@@备案@@电子证明@@。

　　（5）结果可查@@“免费办@@”。通过@@对电子证明赋码技术@@，实现@@房屋租赁登记@@备案@@电子证明扫码查询查验@@。办理@@房屋租赁登记@@备案@@@@，以及登记@@备案结果的查询利用@@，均不收取任何费用@@。

　　2.工作成效@@

　　自@@2022年@@11月以来@@，全市共办理@@租赁登记@@备案业务@@@@73宗@@，其中企业@@办理@@备案@@53宗@@。房屋租赁登记@@备案@@业务@@的推出@@，不仅规范了房屋租赁市场秩序@@，提升不动产登记@@@@@@乐动安卓app 一@@体化能力@@，更是@@很大程度满足了群众和@@企业@@的备案需求@@，对优化营商环境@@发挥了积极作用@@。

　　十@@、“以图查房@@”再升级@@@@ 信息查询更便捷@@@@

　　1.主要做法@@

　　（1）地图检索@@，快速定位查询对象@@。在@@原有需要申请人到不动产登记@@@@服务@@大厅现场查询等传统查询模式的基础上@@，进一@@步创新查询方式@@、拓展查询渠道@@，创新性地开展@@@@“以图查询@@”服务@@，使不动产登记@@@@信息查询更精准@@、全面@@，通过@@直观@@、便捷@@、高效的方式@@实现@@了房@@、幢@@、地信息一@@体化展示和@@查询@@。申请人可通过@@@@@@“珠海不动产@@”微信公众号@@@@或@@网页版@@“以图查房@@”系统@@，刷脸通过@@实名@@认证后@@，运用@@天地图应用服务@@@@，快速定位不动产位置并进行查询@@。

　　（2）公众查询@@，清楚掌握基本信息@@。申请人选择@@@@楼房@@，系统@@将弹出自@@然幢@@的楼盘表@@；选择@@具体房号@@，系统@@将显示不动产的登记@@坐落@@、房屋用途@@、面积@@、抵押查封概况@@、宗@@地图@@、分户图等内容@@，为申请人提供参考@@。房屋查询更加精准@@，买卖交易更加透明@@，有效预防不动产交易纠纷@@。

　　（3）全面@@升级@@@@，查询内容丰富多样@@。为进一@@步提升查询便利度@@，“以图查房@@”服务@@持续优化升级@@改造@@。目前@@，查询人刷脸登录@@“以图查房@@”系统@@，除可以通过@@搜索@@定位功能@@查询目标房产的基本信息外@@，还可通过@@@@@@“自@@助查询@@”功能@@在@@线开具本人名@@下房产证明@@、抵押查封证明@@，并在@@开具房产证明的同时通过@@定位功能@@定位不动产所在@@位置@@。另外@@还可进行档案查询@@、电子证照查询@@、缴款通知书查询@@、申办信息查询等@@，以及查阅@@、下载@@、打印本人签订的一@@手房网签合同@@、二@@手房网签合同@@、抵押网签合同等@@，并可重置合同密码@@@@。

　　（4）依法依规@@，严格保护个人隐私@@。“以图查房@@” 严格按照@@《不动产资料查询暂行办法@@》开展@@，非权利人查询的@@，仅显示不动产自@@然属性和@@权利负担等信息@@，不显示权利人姓名@@@@、身份@@证等涉及个人隐私的内容@@，保护产权人隐私@@。另外@@，系统@@自@@动记录登录和@@查询日志@@，严格限制@@查询人通过@@@@“以图查房@@”系统@@查询他人房产基本信息的次@@数@@。

　　2.主要成效@@

　　珠海市@@不动产登记@@@@@@“以图查房@@”服务@@让不动产登记@@@@信息查询更精准@@、全面@@，通过@@直观@@、便捷@@、高效的方式@@实现@@了房@@、幢@@、地信息一@@体化展示和@@查询@@，进一@@步提升了不动产登记@@@@信息查询服务@@的便利度@@。自@@ 2020年@@ 1 月启用以来@@，每年@@通过@@此项服务@@查询不动产信息超过@@ 55万@@次@@@@，极大地方便了公众和@@相关企事业单位对不动产登记@@@@信息的查询需求@@。

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