2022年@@以@@来@@，济源@@以@@打造@@@@“审批最少@@、流程最优@@、体制最顺@@、机制最活@@、效率最高@@、服务@@最好@@”的@@“六最@@”营商环境@@为@@目标@@@@，疏通堵点@@@@、纾解难点@@@@、解决@@痛点@@@@，塑造近悦远来的@@营商环境@@形象@@。为@@了打造@@一@@流@@营商环境@@品牌营造氛围@@，助力@@济源@@建设创新@@型高品质现代化示范区@@，济源@@市陆续推出@@@@“济源@@优化营商环境@@@@@@‘典型案例@@@@@@’”，上期整理分享@@了@@（第@@1—37例@@）典型案例@@@@@@，现继续整理分享@@@@（第@@38-52例@@）旨在@@展示亮点@@、交流互鉴@@、开拓思路@@、共促提升@@@@，后@@续将@@继续整理分享@@@@，敬请关注@@@@。
案例@@@@38济源@@示范区@@交通运输局@@
告知承诺@@制办理道路货物运输经营许可@@
背景介绍@@
长期以@@来@@，按照@@《中@@华人民共和@@国行@@政许可法@@》第@@42条规定@@“除可以@@当场@@作出行@@政许可决定的@@外@@，行@@政机关应当自@@受理@@行@@政许可申请之日@@起@@20日@@内@@作出行@@政许可决定@@。”和@@《道路货物运输及站场@@管理规定@@》第@@11条规定@@“道路运输管理机构对@@道路货运经营申请予以@@受理@@的@@@@，应当自@@受理@@之日@@起@@20日@@内@@作出许可或者不予许可的@@决定@@”的@@要求@@，办理道路运输经营许可证的@@法定时限为@@@@20日@@。对@@急于投产和@@发展@@的@@企业而言@@，时间就是金钱@@、时间就是竞争力@@。
2021年@@，济源@@示范区@@交通运输局@@按照@@@@《交通运输部关于印发深化@@交通运输@@“证照分离@@”改革@@进一@@步激发@@市场@@主体@@@@活力实施方案的@@通知@@》《河南省@@人民政府@@办公厅关于印发河南省@@@@“证照分离@@”改革@@全覆盖实施方案的@@通知@@》（豫政办@@〔2021〕30 号@@）相关要求@@，制定@@印发了@@《关于印发行@@政审批事项@@@@实行@@告知承诺@@制的@@通知@@》，对@@道路货物运输经营许可实行@@告知承诺@@制@@，企业在@@做@@出承诺@@后@@@@，即@@可发证@@。
经验做@@法@@
精简办事流程@@，不断提升@@@@乐动安卓app 。为@@进一@@步优化市场@@环境@@，切实提升@@企业@@和@@群众@@满意度@@，示范区交通运输局通过不断深化@@@@@@“放管服@@”改革@@和@@政服服务@@效能提升@@@@，优化审批流程@@，将@@交通运输局开展@@的@@@@乐动安卓app 事项@@@@均由法定的@@办结时限压缩到@@5个@@工作@@日@@办结@@，助力@@企业投产发展@@@@。
落实放权赋能@@，分类推进@@审批改革@@@@。申请道路货物运输经营许可@@，申请人需提供企业相关证件@@@@、运输车辆@@、从业人员@@、安全@@规章制度等@@相关材料@@，审批人员需对@@材料中@@的@@信息和@@办公现场@@进行@@@@核实后@@@@，才能做@@出许可决定@@。实行@@告知承诺@@制是在@@企业做@@出承诺@@后@@@@，先予以@@许可@@、后@@进行@@@@审核@@，审批人员对@@其中@@可能存在@@的@@法律风险和@@安全@@风险存有顾虑@@。为@@推动@@审批改革@@措施@@的@@落地实施@@，交通局将@@告知承诺@@和@@容缺受理@@结合起来@@，在@@受理@@申请阶段@@，要求企业提供必要的@@有效证照信息@@，待审批人员核实后@@@@，再以@@告知承诺@@制予以@@发证@@。
做@@好@@事前@@服务@@@@，营造良好营商环境@@@@。通过官方网@@站@@、微信公众号@@@@、微博等@@平台@@@@，宣传告知承诺@@制相关政策文件@@及办理流程@@，并明确责任单位和@@联系方式@@，做@@好@@事前@@服务@@@@和@@政策解读工作@@@@；充分发挥@@窗口作用@@@@，积极开展@@@@“帮办代办@@”工作@@，做@@好@@事前@@服务@@@@，从企业咨询@@@@、收件@@@@、受理@@、审查@@、到办结贯穿整个@@@@乐动安卓app 过程@@，针对@@企业@@的@@实际情况@@，主动到企业调@@研@@，送政策上门@@，避免群众@@跑冤枉路@@，把@@工作@@做@@到@@企业和@@群众@@的@@心坎上@@；做@@好@@12328服务@@监督电话@@、领导信箱@@、12345市长热线@@、数字城管等@@工作@@的@@办理@@，倾听民声@@、畅通民意@@、排解民忧@@，密切联系群众@@@@、接受群众@@监督@@，切实做@@到@@事事有回音@@、件@@件@@有答复@@，确保@@人民群众@@对@@交通运输服务@@的@@满意度和@@认可度不断提升@@@@@@。
实施效果@@
告知承诺@@制是进一@@步推进@@行@@@@政审批制度改革@@@@，简化行@@政审批服务@@程序@@，优化营商环境@@@@，建设信用体系@@@@，规范道路运输市场@@的@@一@@项@@重要举措@@。承诺@@即@@许可@@，极大地节约了企业的@@时间成本和@@市场@@准入门槛@@，显著减轻了办事群众@@负担@@，激发@@了市场@@活力@@，有利于培育@@自@@我约束@@、诚信负责的@@营商环境@@@@，同时@@在@@群众@@中@@取得了较@@好反响@@，一@@改群众@@办证多@@、办事难的@@问@@题@@@@，体现了简政放权@@、放管结合@@、优化服务@@的@@新气象@@。（文章来源@@@@：济源@@示范区@@交通运输局@@）
案例@@@@39济源@@示范区@@市场@@监督管理局@@
打造@@“创业惠客厅@@” 激发@@市场@@活力@@创造力@@
背景介绍@@
创业难@@、成长难@@，是创业者普遍反映的@@问@@题@@@@，济源@@示范区@@市场@@监管@@局聚焦@@创业者所需@@、所急@@、所盼@@，发挥创业见面第@@一@@人作用@@@@，创新@@服务@@方式@@，打造@@“创业惠客厅@@”服务@@模式@@@@。采用请进来和@@走出去相结合的@@方法@@，变@@“企业找政府@@@@”为@@“政府@@找企业@@”，精准施策@@，主动为@@市场@@主体@@@@送政策@@、送服务@@@@，吸引更多@@市场@@主体@@@@落户@@济源@@@@，促进@@市场@@主体@@@@高质量发展@@@@，助力@@济源@@示范区@@打造@@最优营商环境@@@@。
主要做@@法@@
企业登记是创业者步入创业的@@@@“第@@一@@站@@”，示范区市场@@监管@@局联合职能部门和@@创业导师做@@客@@“创业惠客厅@@”，开展@@创业孵化专题服务@@@@，对@@创业过程@@中@@遇到的@@难点@@和@@痛点@@作出针对@@性指导@@，当好@@创业企业成长的@@引路人@@、创业路上的@@纾困人@@、企业发展@@的@@贴心人@@，通过为@@市场@@主体@@@@提供创业@@“前@@、中@@、后@@”全生命周期服务@@@@，全力培育@@壮大市场@@主体@@@@@@，有效激发@@市场@@活力@@@@和@@创造力@@。
树立@@“靠前@@服务@@@@”理念@@
靠前@@一@@步@@、主动作为@@@@，主动了解创业者需求@@@@，做@@到@@提前@@介入@@、靠前@@服务@@@@、精准服务@@@@。一@@是@@升级@@@@“厅家合一@@@@”服务@@模式@@@@。在@@市@@民之家企业服务@@大厅设置创业惠客厅@@@@，主动为@@企业提供业务咨询@@@@、创业选址@@、审势信息@@，共享各镇@@@@、街道@@办事处免费办公住@@所提供情况和@@条件@@@@，帮助查询区域市场@@主体@@@@聚集数据@@、分布情况信息@@，行@@业市场@@主体@@@@的@@新设@@、注销@@等@@动态信息@@，便利创业者因时制宜@@、审势而行@@@@，为@@创业选址@@@@、行@@业选择提供决策参@@。二@@是@@提供创业定制化服务@@@@。收集各类型企业不同的@@创业意向@@、创业需求@@@@，针对@@反映集中@@的@@共性需求@@@@，定期邀请税务@@@@、人社@@等@@相关职能部门和@@银行@@@@、会计师事务所@@、律所和@@机构等@@做@@客惠客厅@@，在@@政策落地@@、创业指导@@、创业融资@@、创业培训等@@方面提供服务@@@@；协调@@各部门解决@@创业者在@@企业发展@@过程@@中@@遇到的@@难点@@问@@题@@@@，积极争取@@“零费用@@”登记地@@、税收优惠@@、人才@@培训@@、社保@@减免等@@政策@@@@。三@@是@@开展@@大学生创业辅导@@服务@@@@。对@@接辖区内@@高校@@，开展@@大学生创业专题指导@@,以@@大学生创业需求@@@@为@@导向@@，开通线上@@、线下创业平台@@@@，以@@大学生创业园@@、创业社团@@、众创空间@@为@@载体@@，邀请创业导师做@@客@@“创业惠客厅@@”，进行@@@@创业实务培训@@，增强大学生创业能力@@，助力@@在@@校大学生创新@@创业工作@@开展@@@@。
突出@@“便捷@@服务@@@@”理念@@
叫响开办企业@@@@“1100”模式@@（一@@网@@@@、一@@次@@@@，零费用@@、零跑腿@@），提速度@@@@、拓广度@@@@、增温度@@@@“三@@个@@维度@@”融合推进@@@@，持续打造@@@@“济速优办@@”开办企业@@服务@@品牌@@。一@@是@@优化服务@@流程@@@@，提升@@开办@@“速度@@”。企业登记规范化@@@@、标准化@@、便利化@@，经营范围@@“菜单点选式@@”勾选@@，企业住@@所@@（经营场@@所@@）实行@@申报承诺@@制@@，且可实现@@数据共享@@、在@@线比对@@核验@@，创新@@办事指南二@@维码@@@@矩阵墙@@，实现@@开办企业@@@@“码@@”上办@@。简化申报材料@@、登记环节@@，压缩办理时间@@，开办企业@@13事项@@@@“一@@网@@@@通办@@”“一@@窗@@通办@@”，全业务流程仅需@@2小时@@，执照办理@@30分钟@@。二@@是@@创新@@服务@@模式@@@@@@，增加服务@@@@“温度@@”。开辟企业登记自@@助服务@@区@@，增设企业智能审批机@@，实现@@“一@@机管登记@@、全程零干预@@@@”，将@@企业登记的@@时间压缩到@@10分钟@@，打造@@了老百姓身边@@“零见面@@、零跑腿@@、零干预@@、零等@@待@@”的@@“智慧服务@@@@”。延伸服务@@触角@@，拓展服务@@@@渠道@@，先后@@@@推出@@企业开办进银行@@@@、进市场@@监管@@所@@、进社区@@@@、进高校@@、进政府@@招商服务@@中@@心等@@@@，实现@@企业开办全域登记服务@@@@。三@@是@@加大改革@@举措@@，拓展服务@@@@“广度@@”。推行@@@@企业开办@@、变@@更@@、注销@@“证照联办@@”，实现@@营业执照@@和@@许可证一@@窗@@受理@@@@、并联办理@@、一@@窗@@出件@@@@，有效解解决@@了准入准营的@@问@@题@@@@。开展@@“一@@照多址@@”改革@@”，允许在@@营业执照@@上增加新的@@经营场@@所@@@@，实现@@一@@照多址@@@@，免于新设登记和@@分支机构备案@@，释放住@@所资源@@@@，降低开办成本@@。推广@@电子营业执照@@@@、电子印章@@应用@@。打通@@各办事平台@@与@@电子营业执照@@系统壁垒@@，实现@@电子印章@@随电子营业执照@@同步发放@@@@、免费应用@@。以@@全方位@@、全时段@@、全覆盖的@@服务@@@@，最大限度地为@@创业群众@@提供便利@@。
突出@@“闭环服务@@@@”理念@@
重塑@@“监管@@卫士@@、服务@@先锋@@”新市场@@监管@@理念@@@@，从只关注@@登记注册@@，向关注@@企业前@@期创业@@、后@@期成长全过程@@转变@@@@，为@@新设企业提供全周期@@、全链条@@、闭环式服务@@@@，做@@到@@既扶上马@@，又送一@@程@@，推动@@市场@@主体@@@@生得更快@@、活得好@@、长得壮@@。一@@是@@助力@@市场@@主体@@@@@@“生得快@@”。牵头抓好济源@@示范区@@培育@@壮大市场@@主体@@@@工作@@@@，综合@@精准发力@@@@，激发@@市场@@活力@@，2022年@@新设市场@@主体@@@@@@27645户@@，市场@@主体@@@@总量达@@101710户@@，再创新@@高@@，持续为@@经济@@社会发展@@注入源头活水@@。优化完善政策环境@@，建立@@示范区扶持个@@体工商@@户@@发展@@联席会议机制@@，牵头制定@@@@《济源@@示范区@@市场@@主体@@@@倍增提质行@@动方案@@》《济源@@产城融合示范区管理委员会办公室关于培育@@壮大市场@@主体@@@@的@@实施意见@@》等@@政策@@，全力以@@赴助企纾困@@，聚焦@@“融资难@@”问@@题@@，2022年@@指导知识产权@@质押贷款@@3.53亿@@，办理股权出质登记融资@@1.2亿@@元@@，减免市场@@主体@@@@检验检测费用@@230余万元@@@@，帮助市场@@主体@@@@增信心@@、解难题@@、渡难关@@。二@@是@@助力@@市场@@主体@@@@@@“活得好@@”。深入推进@@竞争执法@@，维护市场@@公平竞争@@，为@@市场@@主体@@@@优胜劣汰和@@经济@@健康发展@@营造良好环境@@。对@@新经济@@新业态新模式@@实施包容审慎@@监管@@@@，推行@@@@柔性执法@@，对@@情节轻微@@、没有主观故意且未造成实质性危害的@@违法行@@为@@@@，以@@警示教育@@、帮助整改为@@主@@，留足发展@@时间和@@空间@@@@。开展@@信用修复@@@@，对@@列入经营异常名@@录和@@严重违法失信的@@企业开展@@信用修复@@@@@@，加强反垄断和@@反不正当竞争执法@@，加大市场@@价格监管@@力度@@。强化@@广告监管@@@@、网@@络@@交易监管@@等@@重点领域治理@@。加强消费维权@@，12315受理@@消费者投诉办结率@@100%。三@@是@@助力@@市场@@主体@@@@@@“长得壮@@”。引导@@“个@@转企@@”升级@@，落实税费减免@@、社保@@、财政支持@@、金融扶持等@@@@“个@@转企@@”优惠政策@@12项@@，完成@@“个@@转企@@”400余户@@@@。激发@@“质量强市@@”后@@劲@@，豫光金铅荣获省@@长质量奖@@，济钢@@、龙兴钛业@@2家企业荣获@@“第@@十届市长质量奖@@”，质量基础设施@@“一@@站式@@”服务@@帮助@@246家企业解决@@质量技术问@@题@@@@349项@@。强化@@“知识产权@@”驱动@@，有效发明专利@@467件@@，万人有效发明专利@@拥有量@@6.5件@@，有效注册商标总量@@9288件@@，建立@@全省@@首家地市级知识产权@@运营中@@心@@，建立@@全省@@首家知识产权@@数字确权认证中@@心@@。
工作@@成效@@
“创业惠客厅@@”激发@@群众@@创业热情@@，掀起创业浪潮@@，市场@@主体@@@@数量不断提升@@@@@@，2022年@@底@@，示范区实有市场@@主体@@@@@@101710户@@，较@@2021年@@底@@增长@@22.8%，增长率居@@全省@@第@@六位@@。2023年@@1-5月@@份@@@@，新增市场@@主体@@@@@@10374户@@，同比增长@@128.25%，助力@@培育@@壮大市场@@主体@@@@工作@@@@，有效激发@@市场@@活力@@@@，市场@@主体@@@@满意度和@@获得感不断提升@@@@@@，该创新@@做@@法被省@@委改革@@简报第@@@@53期刊登@@。
经验启示@@
营商环境@@没有最好@@，只有更好@@，优化营商环境@@@@工作@@永远在@@路上@@。只有树立@@问@@题@@导向有解思维@@@@、目标导向长效思维@@、结果导向系统思维@@，不断创新@@服务@@方式@@@@，拓展服务@@@@渠道@@，优化服务@@流程@@，才能打造@@优良创业环境@@，持续为@@济源@@经济@@社会发展@@注入源头活水@@。（文章来源@@@@：济源@@示范区@@市场@@监督管理局@@）
案例@@@@40济源@@示范区@@住@@房和@@城乡建设局@@
三@@个@@主动对@@接抓实电子证照办理@@
背景介绍@@
电子证照是@@“一@@网@@@@通办@@”平台@@的@@重要组成@@，是推进@@城市数字化@@转型@@的@@基础工具@@。全面推广@@电子证照对@@于优化我市营商环境@@@@，降低社会运行@@成本具有重要意义@@。为@@进一@@步加快工程建设项@@目审批改革@@@@“互联网@@@@+政务@@”服务@@体系@@建设@@@@，推进@@工程建设项@@目审批事项@@@@证照电子化应用@@，实现@@工程建设项@@目审批事项@@@@纸质证照和@@电子证照同步生成@@、同步发放@@，住@@建局积极协调@@@@，在@@工程建设项@@目审批过程@@中@@广泛推行@@@@电子证照的@@应用@@，取得了一@@定成效@@。
主要做@@法@@
一@@是@@主动与@@大数据局对@@接@@，打好前@@期基础@@。住@@建局积极主动与@@大数据局对@@接@@，高标准制作并向大数据局报送电子印章@@及电子证照模板@@，确保@@印章清晰@@、证照正确@@，为@@前@@期工作@@打好基础@@。
二@@是@@主动与@@维护公司对@@接@@，确保@@数据通联@@。工改系统由国泰新点公司提供维护服务@@@@，在@@电子证照制作期间@@@@，住@@建局指定专人负责@@，在@@测试@@、征求意见@@、反馈意见等@@阶段时刻与@@该公司做@@好@@对@@接@@，确保@@全过程@@数据通联@@，为@@电子证照的@@生成提供了重要支撑@@。
三@@是@@主动与@@服务@@对@@象对@@接@@，统一@@思想认识@@。结合我市实际和@@工作@@特点@@，根据服务@@事项@@@@@@@@、业务要求@@，采取@@多种方式@@，组织@@示范区部分建筑企业进行@@@@培训@@，统一@@思想认识@@，进一@@步提升@@企业@@填报人员业务素质@@。
工作@@成效@@
工程建设项@@目审批全面推进@@电子证照工作@@以@@来@@，已在@@工改系统实现@@了@@《用地预审与@@选址意见书@@》《不动产@@权证@@》《建设用地规划许可证@@》《建设工程规划许可证@@》《建筑工程施工许可证@@》《施工图审查@@合格书@@》《联合验收意见书@@》《房屋建筑和@@市政基础设施工程竣工验收备案证@@》《应建防空地下室的@@民用建筑项@@目报建审查@@批准书@@》《工程质量监督报告书@@》等@@11类电子证照功能@@，截至@@@@目前@@@@@@，通过工改系统共发放各类电子证照@@500余张@@。
经验启示@@
电子证照与@@纸质证照具有同等@@法律和@@行@@政效力@@，并加载了二@@维码@@@@@@、电子印章@@，可随时打印@@、随时使用@@。电子证照的@@全面应用@@，进一@@步提高了网@@上@@办@@@@事便利度@@，有效减少企业群众@@办事成本@@，切实增强了企业群众@@的@@获得感和@@满意度@@。
下一@@步@@，我局将@@继续把@@@@“数字化@@”作为@@推动@@行@@政审批制度改革@@的@@重要抓手@@，将@@“审批最简@@、流程最优@@、效率最高@@”作为@@工作@@的@@出发点@@，全力跑出项@@目审批服务@@@@“加速度@@@@”，助力@@我市营商环境@@持续优化@@。（文章来源@@@@：济源@@示范区@@住@@房和@@城乡建设局@@）
案例@@@@41济源@@示范区@@市场@@监督管理局@@
多措并举优化营商环境@@@@@@ 助力@@企业信用提升@@@@“最多跑一@@次@@@@@@”
背景介绍@@
为@@贯彻落实党中@@央@@、国务院决策部署@@，深化@@“放管服@@”改革@@，围绕@@“一@@切为@@了企业发展@@@@、人人都是营商环境@@@@”工作@@主题@@，换位思考@@、立足企业@@、服务@@社会@@、倾心为@@民@@，坚持问@@题@@导向@@、有解思维@@，不说不能办@@，只讲怎么办@@，深挖企业办事需求@@@@，在@@年@@报公示@@、信用修复@@、“双随机@@、一@@公开@@”抽查检查@@、包容审慎@@监管@@方面@@，重塑@@办事流程@@，压缩材料@@、简化流程@@、倾心服务@@@@，在@@市@@局信用监管@@科和@@各市场@@监管@@所办事大厅设立@@“信用修复@@驿站@@”“年@@报会客厅@@”，形成简易@@、快捷信用监管@@闭环@@，持续优化营商环境@@@@@@，数据多跑路@@，群众@@快捷办@@，市场@@主体@@@@办事@@“最多跑一@@次@@@@@@”。
主要做@@法@@
简化流程@@“零见面@@”。对@@标先进地区探索创新@@@@，让@@数据多跑路@@@@，切实降低企业成本@@，提高办事效率@@，优化服务@@流程@@，确保@@“一@@次@@@@说清@@、一@@次@@@@办@@结@@”。济源@@市场@@监管@@局向社会公布信用监管@@咨询@@电话@@、线上文件@@传输通道@@，资料可线上提交提前@@预审@@，对@@电话咨询@@者一@@次@@@@说清@@提前@@告知@@，申请表格公示到官网@@下载直接填报@@，和@@企业@@“零见面@@、网@@上@@办@@@@”，资料齐全@@“最多跑一@@次@@@@@@”。
驿站服务@@@@“一@@次@@@@办@@”。简化流程@@、压缩资料@@，将@@企业提交资料压缩到最少@@，部分实行@@信用承诺@@制度@@，压实企业自@@身信用责任@@，将@@企业年@@度报表等@@部分材料的@@实质审查@@变@@更@@为@@书式审查@@@@，将@@可以@@在@@业务系统查实确认如营业执照@@复印件@@@@、法定代表人本人办理的@@企业委托材料等@@全部取消@@，将@@可以@@现场@@完成@@的@@资料@@“信用修复@@驿站@@”提供电脑@@、打印机@@、复印机@@，手把@@手帮助企业现场@@完成@@@@，省@@去企业奔波烦恼@@，为@@群众@@打造@@舒心@@、贴心的@@驿站服务@@@@@@，真正落实@@“最多跑一@@次@@@@@@”承诺@@。
协同帮扶@@“多项@@结@@”。市场@@监管@@是一@@个@@整体@@，不因条块不同而单事单结@@；发挥全市多个@@行@@政部门信息归集联席会议@@、“双随机@@、一@@公开@@”联席会议作用@@@@，对@@31个@@部门公示在@@国家企业信用信息公示系统的@@信用信息@@，沟通协调@@其他部门负责到底@@。“信用修复@@驿站@@”除了@@为@@企业打造@@温馨高效@@的@@信用修复@@服务@@@@，也成为@@了全市所有市场@@主体@@@@的@@@@“年@@报会客厅@@”、信用咨询@@处@@，为@@经营者提供年@@报咨询@@服务@@帮办@@、信用监管@@政策讲解@@、企业信用风险分析等@@多项@@服务@@@@，疏通打通@@解决@@企业发展@@流程全流程中@@的@@难点@@@@、堵点@@、痛点@@，属于信用监管@@业务的@@多项@@业务一@@次@@@@办@@结@@@@，属于其他业务系统的@@@@“首问@@负责@@”，协助帮扶全程跟进服务@@@@，助力@@企业顺利完成@@所有事宜@@。
包容审慎@@“促整改@@”。不以@@罚款为@@目的@@@@、立足规范整改行@@为@@宗旨@@。因未年@@报公示应处于行@@政处罚的@@@@，建立@@年@@报不予处罚@@宽展期不予处罚@@制度@@，宽展期内@@不予处罚@@@@，宽展期外视其情形先整改@@，梳理@@“不予处罚@@、从轻处罚@@、减轻处罚@@”三@@张清单@@，轻微行@@为@@首违不罚@@，让@@社会切实感受到市场@@监管@@的@@温馨@@、温情@@、温度@@，促使市场@@主体@@@@主动纠正违法行@@为@@@@。
注重反馈@@“事后@@访@@”。办事顺利与@@否@@、行@@政效率如何@@，市场@@主体@@@@的@@切身感受最关键@@。信用修复@@、年@@报公示完成@@后@@@@，市场@@监管@@局一@@一@@回访@@，开展@@满意度调@@查@@，对@@群众@@提出的@@建议全盘接受@@、认真分析跟进@@，不断改进工作@@作风@@、优化办事流程@@，行@@政效率服务@@的@@评价权@@，办事群众@@说了算@@。
工作@@成效@@
在@@济源@@市场@@监管@@局打造@@的@@温馨@@、便捷@@的@@@@“信用修复@@驿站@@”里@@，企业切身体会到了@@“一@@杯清茶@@、一@@声问@@候@@、一@@份@@模板@@、一@@场@@培训@@、一@@回办结@@、最多跑一@@次@@@@@@”的@@“六个@@一@@@@”贴心服务@@@@。“信用修复@@驿站@@”“年@@报会客厅@@”已经为@@市场@@主体@@@@提供信用修复@@@@、年@@报公示服务@@逾千次@@@@。
经验启示@@
通过设立@@“信用修复@@驿站@@”“年@@报会客厅@@”，灵活采取@@多种方式@@@@，优化营商环境@@@@，助力@@企业信用提升@@@@，为@@经营主体@@纾困解难@@。优化经营主体@@信用修复@@服务@@@@，加强指导@@，告知修复条件@@@@、途径和@@程序@@，帮助失信经营主体@@尽快重塑@@信用@@，恢复正常生产@@经营@@；强化@@信用信息应用@@，扩大应用场@@景@@，加强与@@有关部门和@@机构的@@数据交换@@；加强诚信文化建设@@，为@@市场@@主体@@@@提供各类信用服务@@@@，推动@@形成共建共治共享格局@@。打造@@一@@流@@、便捷@@、高效@@服务@@@@，助力@@打造@@最优营商环境@@@@。（文章来源@@@@：济源@@示范区@@市场@@监督管理局@@）
案例@@@@42济源@@高新技术产业开发区@@
“企业管家@@”为@@企业发展@@保驾护航@@@@
背景介绍@@
针对@@企业@@经营受疫情影响的@@实际情况@@，高新区为@@了帮助企业纾困解难@@，建立@@了@@“企业服务@@管家@@”服务@@机制@@，专门成立了@@“企业管家@@”服务@@小组@@，将@@辖区企业实行@@全员分包@@“管家制@@”，主动上门了解企业诉求@@，做@@“有事上门@@、无事不扰@@”的@@“贴心管家@@”和@@“店小二@@@@”，助力@@企业发展@@壮大@@，为@@企业发展@@清障开道@@、保驾护航@@，厚植企业发展@@沃土@@，打造@@出一@@流的@@营商环境@@@@。
主要做@@法@@
高新区努力探索创新@@精准服务@@@@机制@@@@，做@@企业服务@@的@@@@“全管家@@”“能管家@@”“好管家@@”。“企业服务@@管家@@”服务@@机制@@，通过采取@@@@“一@@对@@一@@@@”、“点对@@点@@”等@@多种方式@@、多样渠道服务@@企业@@@@。建立@@定期会办制度@@，建立@@落实盯办机制@@。目前@@@@园区@@企业已全部实现@@保姆式@@“管家制@@”，企业均设置有管家卡@@，24小时@@企业随时可与@@企业管家@@联系@@。高新区要求@@“企业管家@@”当好@@“五@@员@@”。
（一@@）当好@@“信息员@@”。负责传达最新政策@@、传递最新信息@@，提醒企业及时报送信息@@。同时@@收集掌握企业生产@@经营情况等@@@@，及时了解企业发展@@痛@@、堵点@@，发挥统筹合力@@，全力提升@@助企纾困效能@@。编制了@@“惠企政策工具书@@”“服务@@企业@@50问@@”；并先后@@@@举办政策解读会@@4场@@；切实发挥@@“上情下达@@，上下联动@@”的@@桥梁纽带作用@@@@。
（二@@）当好@@“办事员@@”。不当@@“传声筒@@，重在@@多办事@@”。在@@服务@@企业@@过程@@中@@@@，企业管家@@不是单兵作战@@，而是依托高新区各部门整体联动@@，依靠示范区各部门支持协同发力@@，对@@企业面临的@@用工@@、资金@@、资源@@、资产等@@痛点@@@@、难点@@、堵点@@问@@题@@@@，第@@一@@时间协调@@@@、第@@一@@时间帮助解决@@@@，今年@@@@以@@来@@在@@科技@@、人才@@、生产@@、安全@@、疫情防控等@@领域共帮助企业解决@@问@@题@@@@60余个@@@@。
（三@@）当好@@“联动员@@”。企业管家@@们全面梳理@@涉及企业的@@国家@@、省@@、市出台@@的@@减税降费等@@惠企政策@@，认真分析所服务@@企业@@所能享受到的@@支持政策@@，精准送政策上门@@@@，并积极与@@上级部门沟通@@，推动@@惠企政策应享尽享@@。今年@@@@以@@来@@帮助企业申请享受政策@@30余项@@@@。
（四@@）当好@@“销售员@@”。企业管家@@积极联系行@@业协会@@、供应链金融公司@@、本地需求@@企业@@，捕捉市场@@信息@@，在@@招商过程@@中@@积极推介企业产品@@，在@@企业走访中@@积极推进@@@@本地企业产销结合@@。
（五@@）当好@@“保障员@@”。企业管家@@是企业的@@疫情防控网@@格员@@，不仅第@@一@@时间传达疫情防控精神@@，更要第@@一@@时间处理疫情防控相关情况@@，并积极解决@@因疫情带来的@@物流@@、生产@@要素@@、市场@@销售等@@问@@题@@@@。企业高管在@@济源@@面临落户@@@@、人才@@认定@@、子女入学等@@问@@题@@@@，企业管家@@主动对@@接人社@@局@@、教育局@@，积极解决@@问@@题@@@@，让@@企业留得住@@人才@@@@，安心在@@济源@@发展@@@@。今年@@@@以@@来@@服务@@企业@@员工保障类问@@题@@@@20个@@。
工作@@成效@@
2022年@@以@@来@@，累计开展@@@@“企业服务@@日@@@@”活动@@60余次@@@@，69名@@“企业服务@@管家@@”全天候在@@线@@，有效解决@@各类问@@题@@@@100余件@@@@，29个@@项@@目实现@@转化@@，18个@@项@@目投产达效@@，项@@目整体开工率@@、投产率@@、达效率均居@@示范区前@@列@@。
经验启示@@
营商环境@@好不好@@，由市场@@主体@@@@说了算@@。我们要始终坚持以@@市场@@主体@@@@满意度为@@基本标尺@@，围绕@@企业痛点@@堵点@@制定@@改革@@举措@@，把@@“用户@@思维@@”理念@@融入优化营商环境@@@@的@@全链条@@中@@@@，坚持问@@政@@、问@@策于企@@，变@@“政府@@配菜@@”为@@“企业点菜@@”，从企业的@@视角去想问@@题@@@@、办事情@@、定政策@@，提高营商环境@@改革@@政策的@@针对@@性@@、实效性@@，持续增强市场@@主体@@@@获得感@@。（文章来源@@@@：济源@@高新技术产业开发区@@）
案例@@@@43济源@@示范区@@济水街道@@办事处@@
多措并举服务@@项@@目建设顺利推进@@@@
背景介绍@@
开源世家房地产开发项@@目@@，位于北海大道@@118号@@，东街新村@@东侧@@，规划建设@@7栋@@16层住@@宅楼@@，1栋@@15层住@@宅楼@@，3栋@@10层住@@宅楼@@，并配建物业用房和@@老年@@活动@@室及服务@@设施用房等@@配套用房@@。
原址属大杂院@@，内@@有老旧危房四@@十余间@@，分别租赁给二@@十余家@@商户@@用做@@汽车维修@@、建材经销@@、废品收购@@等@@@@，拆迁难度较@@大@@。建设初期@@，东街新村@@16户@@居@@民又以@@噪音@@、扬尘及危及自@@建房安全@@等@@原因@@，不断到施工现场@@阻挠工程推进@@@@，并四@@处上访@@，造成项@@目多次@@停工@@。
主要做@@法@@
建好模式@@@@。为@@保障项@@目顺利推进@@@@，济水街道@@设立服务@@开源世家项@@目工作@@专班@@，构建@@由书记@@、主任负总责@@，分管的@@班子成员@@、专班干部和@@村居@@干部具体抓@@，网@@格员全力协助的@@工作@@格局@@@@。使用微信群等@@载体@@，建立@@上下联动@@机制@@，做@@到@@三@@个@@及时@@，确保@@项@@目建设顺利进行@@@@@@。及时传达上级相关政策和@@指示精神@@，做@@到@@令行@@禁止@@；及时研讨存在@@的@@矛盾@@纠纷@@，做@@到@@有备无患@@；及时集中@@处理影响施工的@@人和@@事@@，做@@到@@刻不容缓@@。
用好政策@@。一@@是@@理解透彻政策@@。所有专班成员在@@开展@@具体工作@@之前@@@@，必须仔细学习相关政策@@，在@@学好的@@基础上@@，再开展@@具体工作@@@@。二@@是@@集中@@宣传政策@@。开好联席会@@、党员会@@、干部会和@@代表会四@@个@@层面的@@会议@@，集中@@向影响力强@@，公信度高的@@这批人宣传好政策@@。三@@是@@入户@@宣传政策@@。采用网@@格员入户@@@@、微信推送入户@@等@@方式@@，将@@项@@目建设政策@@、作用@@、影响向广大群众@@讲清楚讲明白讲透彻@@。
摆好位置@@。在@@项@@目建设协调@@中@@@@，办事处一@@头连着经济@@社会发展@@@@，一@@头连着人民群众@@的@@基本生活@@，项@@目专员牢固树立@@@@@@“保项@@目就是保民生@@，保民生必须保项@@目@@”的@@发展@@理念@@@@，调@@解矛盾@@时秉承客观公正的@@立场@@@@，确保@@双方利益最大化@@，决不顾此失彼@@，切实当好@@项@@目方@@与@@群众@@之间的@@缓冲器@@、润滑剂@@。实行@@项@@目专员派驻制@@，在@@施工现场@@跟班服务@@@@，做@@到@@“第@@一@@时间掌握项@@目建设进展情况@@、第@@一@@时间了解矛盾@@冲突@@、第@@一@@时候对@@企业@@（群众@@）的@@诉求作出反应@@”，力争把@@问@@题@@化解在@@第@@一@@现场@@@@。
解好难题@@。对@@影响施工的@@主要问@@题@@@@，即@@16户@@居@@民反应的@@噪音@@、扬尘及危及自@@建房安全@@等@@问@@题@@@@，主动上门查@@（实情@@）、问@@（需求@@）、调@@（矛盾@@），一@@次@@@@做@@不通两次@@@@，两次@@做@@不通三@@次@@@@，直到做@@通为@@止@@。面对@@村民不信任的@@态度@@，专班人员不埋怨@@、不指责@@，主动联系第@@三@@方平台@@@@，如环保机构@@、房屋质量检测机构等@@@@，出具权威检测报告@@。树立@@法治意识@@，对@@达成一@@致的@@事项@@@@@@，全部拟定书面协议@@，由办事处@@、村委@@、项@@目方@@、村民共同在@@场@@见证签字@@，严防因同一@@事项@@@@反复阻工@@。
工作@@成效@@
济水街道@@服务@@专班介入后@@@@，有力的@@促进@@了双方矛盾@@化解@@，保障了项@@目顺利施工@@。项@@目自@@@@2022年@@7月@@开工@@，至@@2023年@@5月@@已基本全部封顶@@，创下济水辖区房地产项@@目建设速度@@之最@@。
经验启示@@
优化营商环境@@@@既是体制机制方面的@@@@“放管服@@”，也是企业需求@@无小事的@@切实行@@动@@。在@@服务@@开源世家项@@目建设过程@@中@@@@，没有惊天动地的@@事迹@@，有的@@只是日@@复一@@日@@@@、风尘仆仆泡工地@@、跑手续@@、做@@协调@@@@，磨破嘴@@、跑断腿@@，用心用情不畏困难做@@好@@每一@@件@@小事儿的@@具体行@@动@@。而这足以@@形成杠杆效应@@，撬动整个@@营商环境@@的@@不断优化@@。（文章来源@@@@：济源@@示范区@@济水街道@@办事处@@）
案例@@@@44济源@@示范区@@市场@@监督管理局@@
助力@@“四@@新@@经济@@@@”发展@@，实行@@包容审慎@@监管@@@@
背景介绍@@
为@@支持@@“四@@新@@”市场@@主体@@@@健康规范发展@@@@，充分发挥@@“四@@新@@”市场@@主体@@@@在@@稳增长@@、稳市场@@主体@@@@@@、保就业中@@的@@支撑作用@@@@，全面落实@@《优化营商环境@@@@条例@@@@》《国务院关于加强和@@规范事中@@事后@@监管@@的@@指导意见@@》等@@文件@@精神@@，市场@@监管@@局为@@助力@@@@“四@@新@@经济@@@@”发展@@，采取@@有效措施@@@@，实行@@包容审慎@@监管@@@@，优化营商环境@@@@。
主要做@@法@@
建立@@机制打基础@@。制定@@出台@@对@@@@@@“四@@新@@”经济@@（新技术新产业新业态新模式@@@@）实行@@包容审慎@@监管@@@@的@@实施意见@@，按照@@“鼓励创新@@@@、包容审慎@@”的@@监管@@理念@@@@，推出@@13项@@“硬核@@”措施@@，建立@@具有弹性的@@包容审慎@@监管@@制度@@，为@@“四@@新@@经济@@@@”发展@@预留足够空间@@@@，着力营造促进@@@@“四@@新@@”经济@@健康发展@@的@@良好营商环境@@@@。
创新@@监管@@助发展@@@@。依托信用风险分级管理模式@@@@，为@@“四@@新@@经济@@@@”市场@@主体@@@@设置监管@@@@“红线@@”，结合信用风险变@@化动态调@@整监管@@措施@@@@。对@@信用风险低和@@信用风险一@@般的@@@@“四@@新@@经济@@@@”市场@@主体@@@@，在@@不触碰监管@@@@“红线@@”的@@前@@提下@@@@，实施宽松型监管@@@@，给予充足的@@发展@@空间@@@@；对@@信用风险高或触发监管@@@@“红线@@”的@@“四@@新@@经济@@@@”市场@@主体@@@@，有针对@@性地采取@@严格监管@@措施@@@@，防止风险演变@@为@@区域性@@、行@@业性突出@@问@@题@@@@。制定@@“四@@新@@经济@@@@”市场@@主体@@@@轻微违法行@@为@@不予处罚@@@@、违法行@@为@@应当从轻或减轻处罚@@@@、违法行@@为@@可以@@从轻或减轻处罚@@清单@@，对@@“三@@张清单@@”内@@“四@@新@@经济@@@@”市场@@主体@@@@，全面推行@@@@包容审慎@@监管@@@@。
工作@@成效@@
为@@“四@@新@@经济@@@@”发展@@预留足够空间@@@@，着力营造促进@@@@“四@@新@@”经济@@健康发展@@的@@良好营商环境@@@@。实现@@“创新@@”与@@“监管@@”的@@统一@@@@，形成包容有度@@、审慎监管@@的@@治理格局@@。
经验启示@@
确立监管@@即@@发展@@的@@理念@@@@。出台@@对@@@@“四@@新@@”经济@@（新技术新产业新业态新模式@@@@）实行@@包容审慎@@监管@@@@的@@实施意见@@，使之更好地适应企业的@@发展@@@@，实现@@促进@@企业不断壮大的@@目标@@。意见的@@出台@@为@@市场@@主体@@@@设置了政策过渡期@@，既充分考虑到企业实际情况@@，也确保@@了安全@@底线@@，实现@@了双赢@@。
确立监管@@即@@服务@@的@@理念@@@@。监管@@既是对@@市场@@主体@@@@的@@约束@@，也是为@@市场@@主体@@@@服务@@@@。市场@@监管@@局努力做@@到@@监管@@效能最大化@@、监管@@成本最优化@@、对@@市场@@主体@@@@干扰最小化@@。充分体现了监管@@方式从刚性监管@@为@@主向刚柔相济的@@转变@@@@。做@@到@@了既管得住@@@@，也放得开@@；既讲合理性@@，也讲可行@@性@@；既讲力度@@，也讲温度@@@@。（文章来源@@@@：济源@@示范区@@市场@@监督管理局@@）
案例@@@@45济源@@示范区@@政务@@大数据中@@心@@
乐动安卓app 自@@助终端@@助推@@@@“一@@门一@@窗@@一@@次@@@@@@”改革@@提档升级@@@@
背景介绍@@
按照@@《国务院关于加快推进@@@@乐动安卓app 标准化@@规范化@@便利化@@的@@指导意见@@》中@@“推广@@24小时@@自@@助服务@@@@，推动@@集成式自@@助终端@@向村@@（社区@@）、园区@@、商场@@@@、楼宇和@@银行@@@@、邮政@@、电信@@网@@点等@@场@@所延伸@@”的@@要求@@，济源@@示范区@@以@@便民利企为@@出发点@@，以@@“只进一@@扇门@@、最多跑一@@次@@@@@@”为@@目标@@，按照@@“一@@窗@@式@@服务@@@@、一@@站式@@办理@@”的@@工作@@思路@@，持续推进@@@@“一@@网@@@@通办@@”前@@提下@@“最多跑一@@次@@@@@@”改革@@，积极推动@@@@乐动安卓app 向基层延伸@@，在@@市@@、镇@@、村三@@级@@乐动安卓app 大厅及银行@@@@、商场@@@@、学校@@、医院等@@场@@所共部署@@105台集成式@@乐动安卓app 自@@助终端@@，打通@@服务@@群众@@@@“最后@@一@@公里@@@@”。
主要做@@法@@
一@@是@@乐动安卓app 自@@助终端@@设备全覆盖@@，推动@@“一@@门式@@”改革@@再提档@@。2019年@@，济源@@不断深化@@@@市镇@@村三@@级@@@@乐动安卓app 体系@@建设@@，推进@@乐动安卓app 自@@助终端@@各级全覆盖@@，打造@@线上线下@@一@@体化@@乐动安卓app 体系@@。在@@全市@@“一@@门式@@”综合@@乐动安卓app 大厅市民之家构建@@@@24小时@@自@@助服务@@@@区@@，汇集公安@@、人社@@、工商@@、税务@@、不动产@@等@@部门@@36台智能设备@@，实现@@驾驶证体检@@、营业执照@@、发票领取等@@与@@群众@@生产@@生活密切相关的@@高频事项@@@@@@@@“一@@门式@@”全天候办理@@。依托统一@@@@乐动安卓app 网@@络@@，16个@@镇@@@@（街道@@）便民服务@@中@@心和@@@@66个@@村@@（居@@、社区@@）党员群众@@服务@@中@@心等@@基层@@“一@@门式@@”服务@@场@@所@@，均部署安装@@乐动安卓app 自@@助终端@@，实现@@所有镇@@@@（街道@@）和@@中@@心行@@政村全覆盖@@，满足基层群众@@@@“就近办@@”需求@@。同时@@，将@@乐动安卓app 自@@助终端@@延伸至@@银行@@@@、商场@@@@、邮政@@、电信@@、学校@@、医院等@@人口聚居@@区@@，实现@@“就近能办@@、多点可办@@”。
二@@是@@乐动安卓app 自@@助终端@@让@@信息跑路@@，助推@@“一@@窗@@式@@”“一@@次@@@@办@@”改革@@再提质@@。济源@@乐动安卓app 自@@助终端@@又称@@“市民之窗@@”，功能涵盖政务@@公开@@、乐动安卓app 、公共服务@@@@、便民服务@@四@@大领域@@。2020年@@，济源@@通过优化流程@@、精简材料等@@措施@@@@，从方便企业和@@群众@@的@@角度出发不断丰富拓展自@@助办@@内@@容@@，企业和@@群众@@通过@@@@乐动安卓app 自@@助终端@@能够@@“一@@窗@@式@@”无差别自@@助办@@理济源@@@@乐动安卓app 网@@上@@2800余个@@@@事项@@@@@@，将@@线下@@“一@@窗@@”拓展至@@线上@@“自@@助一@@窗@@@@”；能够全流程自@@助办@@理户@@外门头申请@@（设置大型户@@外广告及在@@城市建筑物@@、设施上悬挂@@、张贴宣传品审批@@）、庆典活动@@审批@@（在@@城市道路两侧和@@公共场@@地临时堆放物料@@，搭建临时建筑物@@、构筑物或者其他设施许可@@）、挖掘城市道路许可@@、残疾人证新办@@、食品@@小经营店登记@@、林木采伐许可证核发@@、食品@@(含保健食品@@@@)经营许可核发@@、工程建设涉及城市绿地@@、树木审批等@@@@11个@@审批服务@@事项@@@@@@@@；能够自@@助查询个@@人参保缴费信息及公积金@@、不动产@@、高龄补贴@@、车辆违章等@@@@89个@@便民服务@@信息@@。“市民之窗@@”乐动安卓app 自@@助终端@@把@@@@“综合@@窗口@@”覆盖至@@各级各类办事场@@所@@，将@@服务@@触角延伸到群众@@需求@@的@@@@“最末端@@”，真正实现@@@@“信息多跑路@@，群众@@少跑腿@@”。
三@@是@@乐动安卓app 自@@助终端@@拓展服务@@@@范围@@，助力@@“跨省@@通办@@”“一@@件@@事@@一@@次@@@@办@@@@”再提效@@。2021年@@，济源@@乐动安卓app 自@@助终端@@与@@@@“长三@@角示范区@@”打通@@，实现@@“跨省@@自@@助通办@@”，覆盖区域包括上海金山区@@、青浦区@@，浙江省@@嘉兴市@@、金华市@@、湖州市@@，江苏省@@苏州市吴江区@@，安徽省@@合肥市@@，湖南省@@岳阳市等@@@@20余个@@@@市县区@@，实现@@了济源@@公积金提取@@、残疾人证新办@@证等@@@@11个@@业务以@@及长三@@角地区不动产@@登记证明查询打印@@、社保@@查询打印@@、公积金查询打印@@、残疾人证明打印等@@@@28项@@业务的@@@@“自@@助跨省@@通办@@@@”。2022年@@，济源@@梳理@@并公布@@“一@@件@@事@@一@@次@@@@办@@@@”事项@@@@478项@@，企业和@@群众@@可以@@在@@市@@民之家@@“一@@件@@事@@”窗口线下办理@@，也可以@@在@@@@乐动安卓app 网@@“一@@件@@事@@”模块在@@线办理@@，还可以@@通过@@乐动安卓app 自@@助终端@@“一@@件@@事@@”模块自@@助办@@理@@，真正方便企业和@@群众@@多渠道办事@@。
四@@是@@乐动安卓app 自@@助终端@@实现@@帮办代办@@@@，促进@@“自@@助办@@”落地生根@@。建立@@帮办代办@@队伍@@，市民之家及各镇@@@@（街道@@）便民服务@@中@@心均明确帮代办工作@@人员@@，强化@@帮办代办@@人员应用操作培训@@，为@@办事企业和@@群众@@提供咨询@@及帮办代办@@服务@@@@，引导@@帮助群众@@使用自@@助终端@@@@。推行@@@@“远程视频帮办@@”服务@@，市级帮办人员通过视频指导功能@@，远程指导群众@@操作@@乐动安卓app 自@@助终端@@，让@@原本需要群众@@携带材料到大厅窗口办理的@@事项@@@@@@，通过远程视频指导@@，自@@己在@@@@“家门口@@”自@@助终端@@上就可以@@办理@@。为@@切实方便群众@@操作@@，济源@@制作了@@乐动安卓app 自@@助终端@@操作指南小视频和@@全流程审批事项@@@@操作流程小视频@@，通过抖音全方位宣传并在@@自@@助终端@@上方屏幕播放@@，群众@@可按照@@操作视频自@@主办理业务@@，真正方便企业和@@群众@@自@@助办@@理业务@@，充分发挥@@设备功能@@。
工作@@成效@@
目前@@@@，济源@@已构建@@@@乐动安卓app 网@@、乐动安卓app 乐动安卓app 自@@助终端@@以@@及@@乐动安卓app 大厅等@@线上线下@@一@@体化@@乐动安卓app 体系@@，真正实现@@@@了群众@@就近办@@@@、自@@助办@@、一@@次@@@@办@@。11个@@审批服务@@事项@@@@@@@@的@@全流程自@@助办@@理在@@河南全省@@首创@@，被河南省@@行@@政审批和@@政务@@信息管理局确定为@@自@@助服务@@试点市@@。2022年@@以@@来@@，群众@@通过@@乐动安卓app 自@@助终端@@查询各类信息@@69039次@@，全流程办理审批服务@@事项@@@@@@@@6669件@@，自@@助打印材料@@46755份@@。（文章来源@@@@：济源@@示范区@@政务@@大数据中@@心@@）
案例@@@@46济源@@市克井镇@@人民政府@@@@
“牵线搭桥@@”盘活重点项@@目@@ 助推@@企业健康有序发展@@@@
背景介绍@@
电子级超细银粉新材料智造基地项@@目是克井镇@@@@2022年@@重点招商引资项@@目@@，总投资@@6.6亿@@，计划于@@2022年@@12月@@开工@@建设@@。2022年@@受疫情影响@@，项@@目投资方资金@@出现问@@题@@@@，导致项@@目未能正常开工建设@@。在@@土地增量指标相对@@紧张的@@情况下@@，坚持集约节约利用土地@@，盘活该项@@目@@，服务@@企业@@解决@@资金@@问@@题@@@@，无疑是摆在@@克井镇@@政府@@面前@@的@@重要工作@@任务@@。克井镇@@政府@@靠前@@服务@@@@@@，以@@企业需求@@为@@导向@@，优化服务@@效能@@，主动牵线搭桥@@@@，为@@项@@目方@@引来资金@@@@，盘活项@@目@@，解决@@企业现实问@@题@@@@。
主要做@@法@@
电子级超细银粉新材料智造基地项@@目经过市场@@论证@@，发掘潜力较@@大@@，建成后@@能为@@企业带来可观利润@@，克井镇@@政府@@不想放弃此项@@目@@，投资方也不愿意让@@之前@@投资浪费@@。为@@此@@，克井镇@@积极采取@@以@@下措施@@@@：
（一@@）牢固树立@@@@“企群至@@上@@”服务@@理念@@@@，组建项@@目服务@@专班@@，镇@@党委书记任组长@@、镇@@长任副组长@@，制定@@方案@@，提供全程服务@@@@，确保@@盘活项@@目@@的@@顺利推进@@@@，提高盘活率@@。
（二@@）积极开展@@@@银企对@@接@@。通过搭建平台@@@@，商业银行@@对@@投资方进行@@@@贷款授信@@，缓解投资方融资难@@题@@。
（三@@）通过牵线搭桥@@@@，镇@@党委书记带队多次@@赴焦作与@@焦作市骏利置业投资有限公司开展@@合作@@，该公司专门召开股东会议@@，研究此项@@目的@@可行@@性@@，最后@@认可此项@@目@@，2023年@@4月@@25日@@入资济源@@航锦实业有限公司@@，成为@@大股东@@，并于当日@@交齐第@@二@@期@@土地出让@@金及违约金@@1235万元@@，待规划@@、环评手续批复后@@开工建设@@。
工作@@成效@@
该项@@目得到融资后@@@@，项@@目得以@@继续实施@@。目前@@@@正在@@办理建设规划@@、环评和@@施工许可等@@手续@@，临时指挥部已经完成@@建设@@。预计项@@目建成达产运营稳定后@@@@，可实现@@年@@产@@1600吨@@电子级光伏银粉@@（一@@期@@300吨@@，二@@期@@1300吨@@），预计年@@产值@@29.4亿@@元@@，年@@利税@@10812万元@@。
经验启示@@
民营企业是活力之水@@，是经济@@活力的@@晴雨表@@，是克井镇@@经济@@发展@@的@@重要骨干力量@@，政府@@要优化营商环境@@@@@@，配套各项@@政策@@，激发@@、培育@@、支持发展@@壮大@@。推动@@克井镇@@经济@@又好又快高质量发展@@离不开民营企业@@，克井的@@发展@@需要更多@@@@、更大@@、更强的@@企业@@。全镇@@上下要强化@@服务@@意识@@、提高服务@@水平@@@@，当好@@企业发展@@的@@坚强后@@盾@@，努力为@@企业发展@@营造良好环境@@。聚焦@@服务@@作为@@@@@@，是全面从严@@、提高治理能力的@@具体体现@@。真正把@@@@乐动安卓app 、全面从严治党@@、干部作为@@提升@@到新的@@水平@@@@，以@@服务@@意识@@、服务@@精神@@、服务@@作为@@@@、服务@@效率@@、服务@@实效来检验干部党性和@@作风@@，做@@到@@心中@@有公@@、德位相配@@，着力营造风清气正政治生态和@@高质量发展@@环境@@。克井镇@@在@@服务@@企业@@过程@@中@@@@积累了一@@些经验启示@@@@。
一@@是@@提升@@专业能力@@，打造@@高效@@实用管理机制@@。近几年@@随着@@各级政府@@对@@项@@目建设的@@重视@@，实行@@领导分包重大项@@目责任制@@，切实推进@@了项@@目的@@建设进度@@，项@@目一@@经签约@@，即@@明确一@@名@@领导专人盯办@@，直至@@项@@目落地@@，前@@期办理各种手续@@，实行@@代办制或领办制@@；项@@目建设中@@@@，实行@@专人负责制@@，确保@@项@@目在@@每一@@个@@环节都能够顺利进行@@@@@@，直至@@完工投产@@。
二@@是@@锻造诚信亲清的@@作风@@，创造良好的@@营商环境@@@@。适度兴建标准化@@厂房@@，降低企业入园门槛@@，形成低成本集聚效应@@；创造良好的@@政策环境@@，凡不违背国家政策和@@法律@@，能放宽的@@政策坚决放宽@@，能优惠的@@地方坚决优惠@@，能办到的@@事情坚决办到@@，最大限度地把@@政策放宽到投资者最满意的@@程度@@，持续提升@@服务@@意识@@，优化服务@@流程@@，为@@企业解难题@@办实事@@，提升@@企业@@“满意指数@@”，让@@企业专注市场@@@@，无后@@顾之忧谋发展@@@@。
三@@是@@提升@@改革@@创新@@能力@@，招商引资有新思路@@。不再单纯地依托参加招商洽谈会@@、发布招商册子等@@传统招商方式@@，而是依托自@@己的@@产业发展@@重点@@，有选择地主动招商@@。
四@@是@@建立@@完善企业帮扶平台@@@@。一@@方面利用中@@小企业服务@@平台@@@@，重点为@@企业提供政策宣传@@、融资担保@@、技术创新@@@@、创业辅导@@、项@@目申报@@、管理咨询@@@@、市场@@开拓等@@多方面的@@服务@@@@。另一@@方面建立@@工业企业帮扶服务@@工作@@群@@，有专人负责管理@@，动态受理@@企业反映的@@各类问@@题@@@@，对@@问@@题@@进行@@@@整理分析并及时交办@@；承办科室受理@@问@@题@@后@@@@，明确解决@@方案和@@办结时间@@，及时给予答复@@，为@@企业帮困解难@@。（文章来源@@@@：济源@@市克井镇@@人民政府@@@@）
案例@@@@47济源@@示范区@@工业和@@科技创新@@委员会@@
全力推动@@研发活动@@全覆盖工作@@@@
背景介绍@@
推动@@规上工业企业研发活动@@全覆盖是贯彻落实省@@第@@十一@@次@@@@党代会@@、省@@委二@@次@@全会暨省@@委经济@@工作@@会议精神的@@重要举措@@。济源@@示范区@@充分发挥@@企业创新@@主体@@作用@@@@，以@@“四@@个@@一@@批@@”为@@工作@@抓手@@，以@@“四@@有@@”为@@工作@@目标@@，盯紧研发活动@@关键环节@@，从政策引导@@@@、宣传推动@@@@、加大服务@@等@@方面持续发力@@，规上工业企业研发活动@@覆盖率稳居@@全省@@前@@列@@。
主要做@@法@@
（一@@）高位推动@@精准调@@度@@
将@@研发活动@@全覆盖列为@@重点推进@@事项@@@@@@，示范区主要领导@@亲自@@调@@度@@，出台@@《济源@@示范区@@2022年@@规上工业企业研发活动@@全覆盖专项@@行@@动@@方案@@》，成立了以@@常务副市长@@、主管副市长为@@双组长的@@研发活动@@全覆盖工作@@专班@@，健全@@“周督导@@、月@@调@@度@@、季通报@@”工作@@机制@@，实施精细化台账管理@@，第@@一@@时间安排部署@@，科学分解目标任务@@，强化@@政企协同联动@@，着力破解企业研发难点@@@@、堵点@@，做@@到@@入统一@@批@@、验收一@@批@@、销号@@一@@批@@、通报一@@批@@，推动@@规上工业企业研发活动@@取得突破性进展@@。
（二@@）摸清底数靶向发力@@
针对@@企业@@“四@@有@@”覆盖情况@@，做@@到@@心中@@有数@@。一@@是@@坚持分类指导@@。对@@示范区@@245家规上工业企业尽数摸底@@，分层分档建立@@研发活动@@企业培育@@库@@，“一@@企一@@策@@”建立@@台账@@，有针对@@性引导@@企业开展@@研发活动@@@@。二@@是@@建立@@分级制度@@。按照@@“属地管理@@、主体@@负责@@”的@@原则@@，梯次@@成立各开发区@@、镇@@、街道@@研发活动@@工作@@专班@@，定期开展@@入企调@@研和@@服务@@@@，先易后@@难@@，逐步推进@@@@，坚持目标导向@@，倒推任务完成@@@@。三@@是@@强化@@主体@@培育@@@@。鼓励企业参与@@创新@@能力强@@、引领作用@@大@@、研发水平@@高@@、发展@@潜力好的@@企业重大创新@@项@@目@@，争创重大创新@@平台@@@@，推动@@更多@@的@@高新技术企业成长为@@科技领军企业@@。
（三@@）搭建平台@@促进@@合作@@
加大产学研服务@@力度@@，分类分层分档建立@@研发活动@@企业培育@@库@@@@，推动@@高校@@、科研院所和@@企业@@精准对@@接@@。建立@@“线上线下@@”相结合的@@匹配对@@接服务@@机制@@@@，征集省@@内@@高等@@院校@@、科研院所的@@基本情况@@、优势@@、重点研究方向@@，及时发布高校和@@科研机构资源@@信息@@，积极组织@@企业参加科技成果线上线下@@对@@接活动@@@@，促进@@企业与@@高校@@、科研院所建立@@产学研合作关系@@，联合开展@@技术合作和@@协同创新@@@@，帮助企业突破技术瓶颈@@，不断推动@@转移转化科技成果落地济源@@@@。
（四@@）部门协同@@提质增效@@
针对@@不同类型企业@@，济源@@示范区@@聘请专家团队@@，精准规范研发机构建@@设@@、研发费用归集等@@@@，加快问@@题@@@@“一@@揽子@@”解决@@。加快部门协同@@步伐@@，研发工作@@专班根据研发活动@@月@@调@@度@@台账和@@@@B203表填报情况@@，对@@开展@@研发活动@@的@@企业进行@@@@逐一@@现场@@核实@@，查看@@研发立项@@@@、费用归集等@@实际情况@@，建立@@研发活动@@助企干部队伍@@，一@@对@@一@@@@深入企业帮扶指导@@，不断夯实企业研发活动@@基础@@。同时@@，常态化开展@@科技政策@@“大宣讲@@”16场@@次@@@@，积极落实科技创新@@惠企政策资金@@超@@1亿@@元@@，组织@@100余家@@企业参加科技成果对@@接会@@，全面优化研发活动@@环境@@，有效提升@@企业@@研发活动@@能力@@。
（五@@）政策引导@@强化@@考核@@
充分发挥@@政策指挥棒作用@@@@，出台@@全覆盖工作@@惠企政策@@，对@@已开展@@研发活动@@并正式填报统计研发报表的@@新入统企业@@，给予一@@次@@@@性@@1万元@@的@@奖励@@。同时@@强化@@考核结果运用@@@@，压实主体@@责任@@，在@@年@@终考评中@@严格考核奖惩@@，对@@研发活动@@全覆盖推进@@力度大@@，完成@@目标任务数量多@@、比例@@高的@@单位前@@三@@名@@@@，在@@年@@终科技创新@@目标考核中@@@@，给予加分奖励@@；对@@覆盖率低的@@后@@三@@名@@@@，给予分值倒扣@@，并加强辅导督导力度@@，推动@@其快速进位提升@@@@。
工作@@成效@@
截至@@@@2022年@@底@@，济源@@示范区@@已有@@153家规上工业企业开展@@研发活动@@@@，覆盖率为@@@@62.4%，稳居@@全省@@第@@一@@方阵@@，超额完成@@省@@定目标任务@@。
经验启示@@
推动@@可研发规上工业企业实现@@研发活动@@全覆盖不是一@@蹴而就的@@@@，而是一@@个@@长期的@@工作@@@@。下一@@步@@，我们将@@继续组织@@开展@@研发投入统计专项@@培训@@，指导企业设立研发会计科目@@，建立@@研发辅助账@@，规范填报研发统计报表@@。同时@@，用好国家@@、省@@、示范区的@@减税降费@@、加计扣除@@、研发补助@@、高企奖补@@、项@@目平台@@@@、人才@@支持等@@各级各类政策工具和@@服务@@举措@@，全力推动@@可研发规上工业企业研发活动@@实现@@全覆盖@@。（文章来源@@@@：济源@@示范区@@工业和@@科技创新@@委员会@@）
案例@@@@48济源@@市坡头镇@@人民政府@@@@
倾心服务@@@@促招商营商环境@@再优化@@
背景介绍@@
坡头镇@@油品厂成立于上世纪九十年@@代@@，是一@@家生产@@大豆食用油的@@镇@@办企业@@，自@@本世纪初企业改制后@@@@，因原材料价格上涨和@@开放进口食用油导致企业经营受阻从而于@@2012年@@停办@@，原厂房闲置至@@今@@。该资产所有者郑总于@@2019年@@在@@厂址南侧沿路建设了一@@座建筑面积约@@7000㎡的@@商品楼@@，因资金@@不足未进行@@@@装修营业@@，至@@今闲置@@。近年@@来@@，济源@@市坡头镇@@人民政府@@@@坚持将@@服务@@企业@@做@@好@@闲置资产盘活招商作为@@优化营商环境@@@@的@@重要内@@容@@，相关人员一@@直保持着对@@该油品厂的@@关注@@@@。
2023年@@5月@@份@@@@，坡头镇@@积极对@@接山西中@@聚力国际康养服务@@有限公司@@，向其主要负责人详细介绍坡头镇@@油品厂的@@闲置资产情况@@、区位优势@@和@@发展@@方向@@。经多次@@洽谈@@，双方达成合作意向@@，山西中@@聚力国际康养服务@@有限公司同意接手该闲置资产@@，并建设济源@@坡头旅游@@@@集散中@@心@@。油品厂闲置资产找回开发利用价值@@，可为@@坡头镇@@经济@@高质量发展@@提供源源动力@@。
主要做@@法@@
（一@@）明确目标持续跟踪@@
近年@@来@@，坡头镇@@政府@@相关人员一@@直和@@油品厂所有者郑总保持联系@@，达成了将@@坡头镇@@油品厂的@@闲置资产建设成契合坡头镇@@发展@@方向且能打造@@成城镇@@亮点的@@招商开发目标@@，虽近年@@来@@一@@直有人想租赁做@@仓库使用@@，因其经济@@效益并不高@@，郑总并未同意@@。期间@@，坡头镇@@也针对@@该地块进行@@@@了多次@@招商@@，谈有意向企业@@10余家@@，但因投资力度不够或开发方向偏差等@@多种原因未达成合作@@。疫情过后@@@@，坡头镇@@加强了与@@郑总的@@联系@@，积极了解其心理动态@@，通过多次@@对@@接沟通@@，进一@@步明确了招商重点@@，即@@充分结合镇@@区现有生态资源@@@@、交通区位@@、地域文化等@@优势@@@@，牢牢把@@握@@“洛济协同发展@@区@@、沿黄生态保护区@@、红色基因传承区@@”发展@@定位@@，抢抓发展@@机遇@@，将@@该地块建设成为@@统筹坡头镇@@全域旅游@@@@的@@旅游@@@@集散中@@心@@。
（二@@）扩大宣传精准对@@接@@
坡头镇@@通过前@@期调@@研论证@@，从镇@@区发展@@角度谋划@@，结合地块现状@@，确定瞄准文旅开发@@、物流仓储@@、研发中@@心建设等@@方向@@，帮助其编制招商公告@@，借助政府@@网@@站@@@@、微信平台@@@@、人脉资源@@等@@渠道广泛宣传@@，诚邀有能力的@@企业或个@@人前@@来投资兴业@@。公告发布后@@@@，吸引了众多客商咨询@@@@，镇@@工作@@人员主动服务@@@@，积极为@@郑总和@@客商牵线搭桥@@@@。2023年@@初@@，先后@@@@对@@接@@6家客商了解咨询@@@@，有投资意向@@。镇@@政府@@工作@@人员也多方了解@@，慎重考虑@@，积极邀请产业契合@@、需求@@匹配的@@企业洽谈合作@@。通过与@@郑总的@@多次@@沟通@@，结合现有资源@@条件@@及未来发展@@方向@@，在@@5月@@份@@@@确定与@@山西中@@聚力国际康养服务@@有限公司进行@@@@深入对@@接@@。
（三@@）理清思路推动@@合作@@
在@@郑总确定与@@山西中@@聚力国际康养服务@@有限公司合作之前@@@@，镇@@政府@@积极为@@双方对@@接沟通搭建平台@@@@，自@@2月@@底以@@来@@，多次@@线上与@@山西中@@聚力国际康养服务@@有限公司对@@接洽谈@@，宣传镇@@区基本情况@@。4月@@至@@今@@，先后@@@@5次@@接待对@@方到镇@@实地参观考察@@，陪同对@@方对@@镇@@区投资环境和@@市场@@行@@情进行@@@@走访调@@查@@，详细向客商介绍镇@@区现有旅游@@@@资源@@及行@@业发展@@现状等@@情况@@，尤其是自@@身独特的@@生态资源@@和@@历史人文优势@@@@，包括小浪底@@、西霞湖水库等@@水资源@@@@、栗树沟仰韶文化@@、万佛山石窟文化等@@多处非物质文化遗产资源@@@@、栗香农庄@@、郝山印象@@、五@@彩毛岭@@、清涧水韵等@@乡村旅游@@@@景区资源@@等@@@@，坦诚解答客商关心的@@一@@切问@@题@@@@。通过持续沟通@@，推动@@企业找准旅游@@@@资源@@与@@游@@客精神需求@@的@@链接点@@，确定建设济源@@坡头旅游@@@@集散中@@心项@@目@@，构建@@集@@“吃@@、住@@、行@@、游@@、乐@@、购@@”为@@一@@体的@@现代旅游@@@@集散中@@心@@，带动镇@@区文化@@、旅游@@@@、餐饮@@、特色农产品销售等@@相关产业的@@有机结合和@@良性互动@@。
工作@@成效@@
经过坡头镇@@政府@@牵线搭桥@@和@@前@@期对@@接@@，今年@@@@5月@@初@@，山西中@@聚力国际康养服务@@有限公司与@@油品厂达成开发入驻意向@@，随后@@投资进行@@@@了办公室和@@居@@住@@地装修@@，5月@@20日@@正式入驻@@。目前@@@@，旅游@@@@集散中@@心建设规划已编制完成@@@@，7000㎡商住@@楼装修计划已出台@@@@。期间@@，坡头镇@@工作@@人员全程跟进@@，为@@项@@目落地提供全过程@@保姆式服务@@@@，协助企业对@@接上级部门@@，为@@企业帮办各种手续@@，帮助解决@@楼栋@@漏雨@@、路面不平等@@问@@题@@@@，从细节入手@@，做@@好@@服务@@工作@@@@。经过多方共同努力@@，济源@@坡头旅游@@@@集散中@@心将@@于今年@@@@@@6月@@20日@@正式开工建设@@。
经验启示@@
项@@目的@@落地离不开良好的@@营商环境@@@@。在@@项@@目洽谈过程@@中@@@@，一@@是@@多角度换位思考@@@@。要做@@好@@客商投资决策前@@的@@咨询@@服务@@@@，将@@心比心@@，积极帮助企业进行@@@@项@@目规划@@，为@@企业找准发展@@定位@@@@，提供政策性帮扶@@，保障好企业利益@@。二@@是@@跟踪式精细服务@@@@。主要领导@@高度重视@@，各部门倾心配合@@，社会各界高度支持@@，以@@诚信@@、务实@@、高效@@、优质的@@服务@@吸引企业@@，留住@@企业@@，营造尊商@@、重商@@、亲商@@、安商的@@良好环境@@。三@@是@@点带面形成长效@@。要对@@招商引资@@、闲置资产盘活工作@@全盘思考@@，站在@@全镇@@高质量发展@@的@@角度布局产业发展@@方向@@，推动@@产业转型升级@@@@，锲而不舍@@，最终形成科学合理的@@产业发展@@结构@@。（文章来源@@@@：济源@@市坡头镇@@人民政府@@@@）
案例@@@@49济源@@中@@级人民法院@@
河南首家@@！济源@@律师可在@@线查询不动产@@登记信息@@
背景介绍@@
在@@民事诉讼中@@@@，律师发挥着重要的@@作用@@@@。为@@提升@@律师持律师调@@查令查询不动产@@登记信息的@@便利度@@，济源@@中@@级人民法院@@联合示范区自@@然资源@@和@@规划局@@@@、司法局@@，推出@@律师在@@@@线查询不动产@@登记信息@@业务@@。
主要做@@法@@
济源@@两级法院@@始终坚持法治是最好的@@营商环境@@@@，持续通过科技赋能@@，积极拓展@@“最多跑一@@趟@@”“最好一@@趟也不跑@@”司法服务@@范围@@，率先在@@河南省@@内@@实现@@律师可在@@线查询不动产@@登记信息@@，联合示范区自@@然资源@@和@@规划局@@、司法局@@出台@@@@《关于律师在@@@@线查询不动产@@登记信息@@有关工作@@的@@通知@@》，助力@@审判执行@@提质增效@@。
（一@@）持令查询@@
在@@济源@@执业的@@律所可持法院开具的@@律师调@@查令@@，登录@@“济源@@市不动产@@登记便民服务@@平台@@@@”，在@@线注册并实名@@认证登录@@@@，提出查询申请@@。
（二@@）在@@线核实@@
司法局@@与@@大数据局对@@接@@，定期更新律师身份@@信息@@，系统可直接核实律师身份@@@@。工作@@人员在@@线受理@@@@，经核实无误后@@@@，通过律师线上提供的@@查询索引条件@@@@，将@@查询结果进行@@@@线上反馈@@。
（三@@）在@@线反馈@@
律师在@@@@“济源@@市不动产@@登记便民服务@@平台@@@@”直接获取结果@@，无需本人到场@@办理@@。
工作@@成效@@
律师在@@@@线查询不动产@@登记信息@@，既提高了律师查询效率@@，又降低了疫情传播风险@@。据悉@@，该做@@法系河南首家@@@@，被大象新闻等@@多家省@@级@@媒体宣传推广@@@@。
经验启示@@
济源@@两级法院@@联合有关职能部门持续优化师在@@线查询不动产@@登记信息有关工作@@@@，能够不断降低诉讼费用占比@@，营造良好的@@法治化营商环境@@@@。（文章来源@@@@：济源@@中@@级人民法院@@）
案例@@@@50济源@@玉泉街道@@办事处@@
基层服务@@窗口创新@@为@@民服务@@方式@@ 助力@@营商环境@@优化@@
背景介绍@@
玉泉街道@@办事处把@@提升@@街道@@@@乐动安卓app 水平@@作为@@优化营商环境@@@@的@@重要举措@@，围绕@@“标准统一@@@@、功能完善@@、规范有序@@、公开透明@@、便民高效@@@@”的@@总体目标@@，构建@@基层@@乐动安卓app 体系@@，全面提升@@窗口服务@@水平@@@@。
主要做@@法@@
完善制度建设强化@@责任落实@@
修订@@《玉泉街道@@便民服务@@中@@心@@窗口工作@@人员考核办法@@》，加强对@@窗口工作@@人员的@@考核管理力度@@；制定@@《玉泉街道@@便民服务@@中@@心@@“明星服务@@窗口@@、优质服务@@标兵@@”评选办法@@》，引导@@窗口工作@@人员向先进典型学习@@，营造创先争优的@@服务@@氛围@@；完善首问@@负责@@@@、限时办结等@@@@16项@@便民服务@@制度和@@学习培训@@、人员岗位职责等@@@@4项@@规范化@@的@@内@@部管理制度@@；更新街道@@@@乐动安卓app 高频事项@@@@@@15项@@、省@@级@@乐动安卓app 事项@@@@154项@@，明确居@@@@（社区@@）便民服务@@站建设@@5大类@@16条标准@@；编制街道@@@@乐动安卓app 事项@@@@目录清单@@199项@@和@@居@@@@（社区@@）服务@@事项@@@@@@50项@@及帮办代办@@事项@@@@目录清单@@@@28项@@，实现@@标准化@@@@、规范化@@、动态化管理@@。
加强队伍管理提升@@服务@@水平@@@@@@
每月@@召开窗口优化提升@@工作@@例@@会@@，学习优化营商环境@@@@各项@@要求@@，强化@@对@@窗口工作@@人员的@@管理监督力度@@；举办以@@@@“提升@@能力转作风@@--小窗口@@大作为@@@@”为@@主题的@@演讲比赛@@，激励全体窗口工作@@人员提升@@服务@@效率@@@@、改进服务@@态度@@、提高服务@@水平@@@@；开展@@“双陪办@@”主题活动@@@@，主要领导@@、分管领导下沉到一@@线@@，通过陪同群众@@办事和@@陪同工作@@人员坐窗口的@@@@“双陪办@@”形式@@，亲身体验办事流程@@，为@@群众@@解决@@办事难点@@@@、堵点@@问@@题@@@@；开展@@“文明服务@@我出彩@@、服务@@满意在@@窗口@@”活动@@，评选先进典型@@，引导@@窗口工作@@人员向典型学习@@，营造创先争优的@@服务@@氛围@@。2023年@@，玉泉街道@@便民服务@@中@@心@@荣获省@@级@@五@@一@@巾帼标兵岗@@，市级优秀巾帼志愿者集体等@@荣誉@@。
创新@@服务@@举措活动@@亮点纷呈@@
便民服务@@中@@心搭建为@@民宣传平台@@@@，联合主管科室@@，宣传与@@居@@民息息相关的@@各类事务@@，陆续开展@@了@@“安全@@宣传进大厅@@”“反诈宣传进大厅@@”“征兵宣传进大厅@@”宣传活动@@@@，与@@群众@@达成共识@@，凝聚群众@@力量@@；充分发挥@@“母婴室@@”“爱心驿站@@”等@@功能@@，为@@户@@外劳动者@@、妈妈们营造温馨的@@休息空间@@@@，打造@@有温度@@@@的@@@@乐动安卓app ；开展@@“擦亮服务@@@@‘小窗口@@’ 共建城市@@‘大文明@@’”志愿服务@@@@主题活动@@@@@@，把@@窗口文明服务@@活动@@渗透到工作@@和@@服务@@的@@每一@@个@@环节@@，提升@@服务@@水平@@@@；开展@@“手语培训进窗口@@ 乐动安卓app 无障碍@@”活动@@，重点围绕@@@@乐动安卓app 类用语展开教学@@，掌握日@@常@@乐动安卓app 手语技巧@@，提高窗口工作@@人员与@@听障群体沟通交流能力@@；联合森林口腔在@@便民服务@@大厅开展@@@@“口腔义诊进大厅@@，微笑服务@@暖人心@@”志愿服务@@@@活动@@@@，为@@办事群众@@免费义诊@@，宣传口腔健康的@@重要性@@。
工作@@成效@@
持续优化窗口服务@@@@，总体带来了@@“三@@个@@明显变@@化@@”。一@@是@@群众@@更方便@@。综合@@窗口@@业务办理时长平均缩短@@28分钟@@，便民服务@@窗口进村居@@@@，群众@@就近联办民政@@、社保@@多项@@业务@@，基本实现@@不排队@@、马上办@@@@。二@@是@@服务@@更优质@@。服务@@菜单@@、制度手册摆在@@桌面@@，明确的@@规章制度及有效落实@@，规范服务@@行@@为@@@@，窗口服务@@好评率同比上升@@36%。三@@是@@打造@@政务@@新形象@@、让@@政民互动更有效@@。志愿服务@@@@、有诉即@@办@@、“双陪伴@@”及各种活动@@@@，让@@乐动安卓app 有温度@@@@，凝聚群众@@力量@@。
经验启示@@
转变@@观念明晰工作@@方向@@
乐动安卓app 提升@@无止境@@，而一@@些片面性的@@认识@@，例@@如@@：当前@@的@@机制已经运行@@得很好了@@，如果要改革@@@@，也是应该自@@上而下@@，因为@@这样那样的@@规定约束@@，改革@@也改不到哪里@@去@@。这些思维定势@@、工作@@惯性和@@路径依赖@@，都需要多次@@动员宣传教育和@@进行@@@@自@@我理念@@革新@@，持续帮助一@@线工作@@人员解决@@工作@@中@@的@@具体问@@题@@@@，把@@窗口业务当成优化营商环境@@@@的@@重要组成部分@@，常议常研@@，建立@@日@@常培训@@、竞争选优的@@机制@@。随着@@乐动安卓app 提升@@逐步受到社会关注@@和@@群众@@认可@@，新观念@@、新习惯的@@逐步形成@@，相应的@@思想认识问@@题@@将@@会迎刃而解@@。
窗口服务@@优化需创新@@管理方式@@
始终坚持以@@政务@@便民@@、优化营商环境@@@@为@@出发点@@，积极推进@@@@乐动安卓app 改革@@，提升@@乐动安卓app 水平@@。着力促成@@“一@@窗@@通办@@”，要下大力气破除各窗口之间的@@人员@@、业务壁垒@@，部门协同@@，一@@线工作@@人员跟进@@。把@@优化@@、整合窗口资源@@的@@改革@@过程@@变@@成减负提质增效的@@过程@@@@，变@@成提升@@基层实战力的@@过程@@@@。着力促使@@乐动安卓app 向基层一@@线下沉@@，切实发挥@@居@@@@（社区@@）便民服务@@站作用@@@@，切实打通@@@@乐动安卓app 的@@“最后@@一@@公里@@@@”，将@@乐动安卓app 送到了群众@@家门口@@@@，让@@群众@@感受到@@乐动安卓app 改革@@带来的@@实惠@@，有效提升@@群众@@获得感和@@幸福感@@。
窗口服务@@提升@@需有活动@@支撑@@
为@@民服务@@也需要创新@@方式@@。基层窗口服务@@贴民近民@@，除了@@乐动安卓app 以@@外@@，还可多一@@些便民服务@@@@，打造@@亲民利民形象@@。在@@新的@@形势下@@，群众@@的@@需求@@更加多元化@@，服务@@单位要多维度挖掘为@@民服务@@的@@广度@@和@@深度@@，想群众@@之所想@@、急群众@@之所急@@@@、解群众@@之所难@@，从而创新@@思路@@、精准发力@@、攻克难点@@@@，打造@@亮点@@。街道@@通过开展@@了@@“安全@@宣传进大厅@@”“反诈宣传进大厅@@”“征兵宣传进大厅@@”宣传等@@活动@@@@，与@@群众@@达成共识@@，凝聚群众@@力量@@；充分发挥@@“母婴室@@”“爱心驿站@@”等@@功能@@，为@@户@@外劳动者@@、妈妈们营造温馨的@@休息空间@@@@，打造@@有温度@@@@的@@@@乐动安卓app 。（文章来源@@@@：济源@@玉泉街道@@办事处@@）
案例@@@@51济源@@中@@级人民法院@@
推行@@@@涉党政机关零强制执行@@工作@@机制@@推动@@涉党政机关执行@@案件@@全面清零@@@@@@
背景介绍@@
涉党政机关执行@@案件@@关乎政府@@形象@@、司法权威@@，关乎民生和@@营商环境@@建设@@，济源@@两级法院@@认真落实最高人民法院@@、省@@法院的@@安排部署@@，将@@涉党政机关执行@@案件@@作为@@重点案件@@@@，助力@@诚信政府@@建设@@。
主要做@@法@@
济源@@两级法院@@持续高度重视涉党政机关执行@@案件@@@@，坚持以@@党委领导为@@根本@@，府院联动为@@关键@@，协同协作为@@保障@@，全程督促为@@基础@@，自@@动履行@@为@@目标@@@@，促进@@党政机关自@@觉主动履行@@生效法律文书@@，推动@@涉党政机关执行@@案件@@全面清零@@@@，为@@营造一@@流法治化营商环境@@提供坚强有力的@@司法保障@@。
完善工作@@机制@@@@
严格落实@@“一@@把@@手@@”工作@@机制@@，对@@涉党政机关执行@@案件@@实行@@主要领导@@包案负责制@@。常态化开展@@涉党政机关执行@@案件@@@@“清零@@”专项@@行@@动@@，定期通报涉党政机关执行@@案件@@执行@@情况@@，督促党政机关及时执结@@。
坚持府院联动@@
构建@@“大执行@@@@”工作@@格局@@，建立@@涉党政机关案件@@第@@一@@时间报告@@、会商和@@防范机制@@，主动向政法委汇报执行@@中@@遇到的@@问@@题@@和@@困难@@。运用@@司法大数据对@@进行@@@@研判和@@预警@@，向党委@@、政府@@和@@有关单位提出防范化解意见建议@@@@。2022年@@以@@来@@，基层法院共发出@@7期涉党政机关案件@@专项@@报告@@，成功化解@@5起案件@@@@。
坚持立审执衔接一@@体化@@
立案部门加强法律释明和@@非诉途径的@@引导@@@@，同时@@向被诉党政机关发送@@《风险提示@@》，力争实质化解纠纷@@。强化@@“预处罚@@”运用@@，向行@@政机关送达督促履行@@判决义务及拟采取@@执行@@措施@@告知书@@、纳入财政预算建议书@@，进行@@@@“惩戒预警@@”。完善工作@@考核机制@@，将@@涉党政机关案件@@执行@@纳入平安建设指标@@。
落实联合惩戒机制@@
两级法院用好联合惩戒机制对@@公职人员涉及的@@执行@@案件@@进行@@@@排查@@，核实履行@@情况@@，第@@一@@时间向示范区党工委政法委专题报告@@，并根据@@《济源@@市关于对@@失信被执行@@人联合惩戒的@@实施意见@@》，向政法委提出对@@拒不执行@@生效裁判的@@公职人员启动联合惩戒程序的@@建议@@，示范区政法委高度重视切实解决@@执行@@难工作@@@@，主动发挥职责作用@@@@，统筹协调@@@@，采取@@两级法院建议@@，联合平安办对@@案涉@@12家行@@政单位下发督办函@@，真正让@@联合惩戒机制发挥作用@@@@。
工作@@成效@@
2022年@@以@@来@@，济源@@两级法院@@共执结涉党政机关案件@@@@22件@@，执结率@@81.48%，执行@@到位@@803.04万元@@，实际执行@@到位@@率@@43.85%。2022年@@9月@@，济源@@两级法院@@20件@@涉党政机关案件@@实现@@清零@@@@，受到省@@法院通报表扬@@，并在@@全省@@法院执行@@工作@@调@@度会上作典型发言@@。济源@@示范区@@党工委副书记@@、政法委书记李哲对@@济源@@两级法院@@涉党政机关执行@@案件@@办理情况报告作出批示@@，对@@涉党政机关执行@@案件@@全面清零@@的@@工作@@效果予以@@充分肯定@@。截至@@@@目前@@@@@@，济源@@两级法院@@受理@@的@@涉党政机关案件@@保持@@“清零@@”。
经验启示@@
济源@@两级法院@@坚持在@@党委领导下@@，不断深化@@@@“大执行@@@@”工作@@格局@@，建立@@涉党政机关执行@@案件@@专报制度@@，采取@@“预处罚@@”等@@预警措施@@@@，形成了对@@涉党政机关执行@@案件@@的@@合力@@，拓展了失信联合惩戒的@@广度@@与@@深度@@。这一@@举措不仅是对@@党政机关生动的@@法治教育@@，而且有助于引领诚实信用的@@社会风尚@@，为@@营造一@@流法治化营商环境@@提供坚强有力的@@司法保障@@。（文章来源@@@@：济源@@中@@级人民法院@@）
案例@@@@52济源@@轵城镇@@@@人民政府@@@@
惠企正当时@@，积极帮助企业申报满负荷奖励资金@@@@
背景介绍@@
为@@助推@@工业企业复工复产@@、达产达效@@，示范区工科委下发了@@《关于做@@好@@@@2023年@@第@@一@@季度规上工业企业满负荷生产@@财政奖励资金@@申报工作@@的@@通知@@》，对@@第@@一@@季度实现@@满负荷生产@@的@@规上工业企业达到相应条件@@的@@分别给与@@@@10万元@@和@@@@20万元@@的@@资金@@奖励@@。
主要做@@法@@
梳理@@文件@@做@@好@@宣传@@
为@@进一@@步推动@@惠企政策落到实处@@，将@@惠企政策转化为@@激励企业高质量发展@@的@@内@@在@@动力@@，轵城镇@@结合@@“万人助万企@@”活动@@，分别到辖区@@21家规上工业企业开展@@政策宣传活动@@@@@@，确保@@应知尽知@@，应申尽申@@。
梳理@@汇总@@、协助申报@@
组织@@各企业财务人员开展@@政策培训会@@，将@@一@@季度满负荷生产@@财政奖励资金@@申报政策进行@@@@逐项@@解读@@。
全方位做@@好@@服务@@工作@@@@@@
为@@企业提供一@@对@@一@@@@的@@精准指导@@，一@@方面对@@企业在@@申报材料中@@遇到的@@疑难问@@题@@进行@@@@解答@@，另一@@方面逐家对@@企业提交的@@申报材料进行@@@@审核@@，做@@到@@所有企业在@@规定时间内@@完成@@申报工作@@@@，提高申报成功率@@。
工作@@成效@@
4月@@初@@，轵城镇@@结合@@电业局出具的@@用电证明@@，对@@拟申报奖励资金@@的@@@@11家企业进行@@@@资格初审@@，对@@符合条件@@的@@中@@原重型锻压@@、耀辉玻璃等@@@@5家企业予以@@推荐上报@@。目前@@@@这@@5家企业的@@申报资料已通过示范区评审@@，预计可取得奖励资金@@@@100万元@@。
经验启示@@
下一@@步@@，轵城镇@@将@@继续深入开展@@@@“万人助万企@@”活动@@，推动@@各项@@惠企政策落地@@，进一@@步优化营商环境@@@@@@，增强企业发展@@信心和@@活力@@，加速释放企业产能@@，促进@@经济@@平稳健康发展@@@@。（文章来源@@@@：济源@@轵城镇@@@@）
