变@@“数字鸿沟@@”为@@“数字红利@@”——构建老年@@@@友好型数字社会@@步伐不断加快@@

　　设立智慧长者食堂@@@@，为@@老年@@@@人提供@@上门送餐服务@@；推进养老服务@@@@“一卡通@@”建设@@，提升老年@@@@人办事@@、就医@@、出行便利度@@；上线长者数字课堂小程序@@，丰富老年@@@@人退休生活@@……为@@弥合老年@@@@群体@@“数字鸿沟@@”，加快构建老年@@@@友好型数字社会@@@@，近年@@来@@，各地各部门推出多项举措@@，积极优化数字社会适老化建设@@@@，帮助老年@@@@人更好享受数字经济@@发展红利@@。

　　从@@“有碍@@”到@@“有爱@@”，让@@银发族更好享受数字红利@@@@

　　先来看两组数据@@@@：根据第七次@@全国人口普查结果@@，全国人口中@@，60岁@@及以上人口占@@18.7%，与@@2010年@@第六次@@全国人口普查相比@@，上升@@5.44%。截至@@2022年@@12月@@，我国网@@民规模为@@@@10.67亿@@，互联网@@@@普及率达@@75.6%，其中@@60岁@@及以上老年@@@@网@@民规模达@@1.53亿@@。这表明@@，越来越多的老年@@@@人开始@@“触网@@@@”，享受数字化@@带来的便利@@。但与@@此同时@@，仍有近半数老年@@@@人从@@未接触过互联网@@@@@@。

　　当老龄化遇见数字化@@@@，如何让@@规模巨大的老年@@@@群体共享智能社会发展红利@@，是@@当前社会民生领域面临的一个@@重要挑战@@。

　　为@@应对@@这一挑战@@，近年@@来@@，党中央@@、国务院采取了一系列举措@@。2020年@@，国务院办公厅和工信部分别印发@@《关于切实解决老年@@@@人运用智能技术困难的实施方案@@》《互联网@@@@应用适老化及无障碍改造专项行动方案@@》，帮助老人与@@@@“网@@”更好相融@@。

　　此后@@，许多地方也进行了不少有益尝试@@。2021年@@，北京市推动首批与@@老年@@@@人和障碍人群工作@@、生活密切相关的@@51家@@网@@站和@@26款@@App开展@@适老化及无障碍改造工作@@，着力解决老年@@@@人和障碍人群在使用互联网@@@@等智能技术时遇到@@的困难@@，推动充分兼顾老年@@@@人和障碍人群需求的信息化社会建设@@@@。同年@@@@，上海通过实施长者服务@@“银色数字工程@@”，打造@@“智慧长者食堂@@”、开展@@“100万@@人次@@@@长者智能技术运用能力提升行动@@”、上线长者数字生活@@“随申学@@”微信小程序等@@，建立智慧养老的@@“四梁八柱@@”。

　　“你看@@，现在这些软件@@都有@@‘长辈模式@@’，不仅字体大@@，而且没有广告@@。”指着手机上安装的几款@@应用软件@@@@，李女士告诉记者@@。家@@住北京市丰台区的李女士今年@@@@71岁@@，原本对智能手机一窍不通@@，现在也渐渐玩起了网@@购@@：“有时候我也会在生鲜电商平台@@团菜@@，价格比较实惠@@。”

　　“平时我会在小程序上搜索@@课程@@，找一些养生小课堂@@，学习养生知识@@，有时候还跟着课程练字@@。”上海市民黄慧兰今年@@@@67岁@@，在她看来@@，移动互联网@@@@不仅给她带来了便利@@，还大大丰富了她的退休生活@@。

　　中国社会科学院社会发展战略研究院研究员房连泉表示@@，近年@@来@@，老年@@@@人在使用互联网@@@@@@、享受智能服务的便利性等方面显著提升@@，日常生活场景中基本保留了线下兜底服务@@，应对@@“数字鸿沟@@”问题的长效机制正在形成@@。

　　从@@“受限@@”到@@“畅享@@”，为@@老年@@@@人提供@@便利化公共服务@@

　　搭建智慧监测平台@@@@，配备一批无感智慧终端@@……在浙江丽水@@，老人可在关联的服务机构@@、护理机构@@享受远程问诊@@、刷脸进门@@、刷脸吃饭@@等无感智慧养老服务@@@@。

　　“老年@@@@人腿脚不利索@@，在日常走动或健身的时候@@，不小心跌倒或者在卫生间滞留@@，系统就会及时报警@@，工作人员会第一时间赶到@@现场@@，让@@我们@@更加有安全感@@。”90多岁@@的江苏琴老人说@@。据统计@@，截至@@目前@@，丽水市已关联养老服务@@机构@@57家@@，护理机构@@110家@@，社区@@（村@@）送餐服务点@@3159个@@。

　　通过适老化技术改造@@，解决老年@@@@人使用数字技术的障碍@@，只是@@第一步@@。

　　房连泉指出@@，从@@更深层次@@上看@@，老年@@@@“数字鸿沟@@”源于人口年@@龄结构变@@化与@@技术快速进步之间的矛盾@@，老年@@@@人在其间处于相对弱势地位@@，需要获得友好型的社会环境支持@@。

　　我国高度重视老年@@@@友好型数字社会建设@@@@@@。2021年@@发布的@@《关于加强新时代老龄工作的意见@@》明确指出要构建老年@@@@友好型社会@@。2020年@@12月@@，国家@@卫生健康委印发@@《关于开展@@示范性全国老年@@@@友好型社区@@创建工作的通知@@》，提出@@“到@@2025年@@，在全国建成@@5000个@@示范性城乡老年@@@@友好型社区@@@@；到@@2035年@@，全国城乡实现老年@@@@友好型社区@@全覆盖@@”的工作目标@@。

　　构建老年@@@@友好型数字社会@@，体现在衣食住行的方方面面@@。近年@@来@@，各地利用@@“一卡通@@”等数字平台@@建设@@手段@@，不断创新养老服务@@方式方法@@，有效解决了老年@@@@人@@“卡多@@”“密码多@@”的烦恼@@。

　　“走路不到@@@@10分钟@@，就能到@@附近的社区@@助餐点就餐了@@，只要随身带着社保卡@@，刷卡@@吃饭@@@@，补贴自动扣除@@，还能查询余额和消费记录@@，非常方便@@。”安徽省滁州市南谯区的@@72岁@@老人陈会珍说@@，“现在除了领退休金@@，吃饭@@、看病@@、买药@@、坐公交都能用社保卡@@，政府@@推行的@@‘一卡通@@’非常方便@@老百姓@@。”

　　“为@@普及社会保障卡@@‘一卡通@@’在老年@@@@助餐领域的应用服务@@，我市建设@@了居民服务@@‘一卡通@@’和老年@@@@助餐服务信息平台@@@@，老年@@@@人持注册的第三代社会保障卡可以在全市任一助餐点享受助餐服务@@，并且系统会依据老人申请的补贴类别@@，自动划减补贴金额@@。”滁州市人社@@局相关负责人表示@@。据悉@@，该平台@@记录老人就餐累计已超过@@@@46万@@人次@@@@，累计消费金额达近@@337万@@元@@，累计补贴@@119万@@元@@。

　　“除了每月@@用社保卡领取退休金外@@，最近我交通出行@@、用餐@@、逛景点都用社保卡@@，真的太方便了@@。”家@@住江苏省南京市江宁区的张小芳说@@@@。退休后@@，张小芳发现自己正在与@@社会@@“脱节@@”。去医院看病@@得用手机预约@@，偶尔乘公交@@地铁@@，打开手机扫码@@，都要求助工作人员@@，出门处处受限@@@@。

　　自从@@更换了第三代社保卡@@，张小芳的老年@@@@生活开始变@@得便捷起来@@。据介绍@@，南京市人社@@局推进社保卡与@@养老服务@@的融合应用@@，推出社保卡助餐@@、助浴场景的应用功能@@，老年@@@@人持三代社保卡即可@@“刷卡@@”就餐和洗浴@@。

　　“乘公交@@、用餐@@、逛景区全凭这张卡@@，我们@@60岁@@以上的老人还能享受半价优惠@@，只带一张社保卡就能办成很多事@@。”张小芳说@@。

　　从@@“纸间@@”到@@“指尖@@”，打通养老服务@@@@“最后一公里@@”

　　老年@@@@友好型数字社会建设@@@@，离不开数据@@的共治共享@@。近几年@@@@，各地从@@老年@@@@群体的办事需求出发@@，积极协调公安@@、民政@@、人社@@、卫健和金融监管等部门@@，打通涉及老年@@@@服务的信息壁垒@@，不断优化服务模式@@，为@@老年@@@@人提供@@“一站式@@”贴心便捷服务@@。

　　“在手机上下载一个@@医院@@App，带着老年@@@@证去看病@@@@，等检查结束@@之后@@，化验结果@@、血压数据@@都能显示在手机上@@。看完病之后@@，系统还会生成一个@@电子病历@@，同步到@@老年@@@@证上@@。看病@@非常方便@@@@，不用来回跑@@。”适老化数字服务@@，让@@就医@@不再难@@，李女士对此@@深有体会@@。

　　“超过@@60岁@@的老人@@，可以到@@社区@@办理申领老年@@@@证@@。”据北京市一位社区@@工作人员介绍@@，办理数字化@@信息老年@@@@证@@，可享受多方面优惠待遇@@，免除纸质化复杂操作@@。在医疗@@保健方面@@，老人去医院就诊或检查@@，包括缴费@@、取药和住院等需求@@，都可优先满足@@；在出行方面@@，老年@@@@优待证持有者@@，在乘坐火车@@、飞机等交通运输工具时@@，可优先购买车票@@、检票进站@@，甚至可优先乘车或登机@@。

　　“现在办事越来越方便了@@，手机轻轻一点@@，10分钟@@就办完了退休手续@@，还能为@@我们@@提供体检预约@@、健康管理@@、一键急救等功能服务@@。”家@@住浙江省丽水市的胡先生说@@。“丽水市现有@@60岁@@以上老年@@@@人口超@@70万@@，约占常住人口总数的@@1/4。”丽水市社会保障卡管理服务中心副主任吴登峰介绍@@，当地通过集成人社@@@@、医保@@、民政@@等部门政策@@，整合社区@@@@、医疗@@、养老等服务机构资源@@，降低老年@@@@人办事负担@@，提升公共服务效能@@。

　　在江苏常州@@，人社@@部门主动联合市医保@@中心@@、社保卡合作金融机构@@，为@@失能群众开辟@@“绿色@@通道@@”，通过数据@@共享@@、社保卡金融状态比对筛选出需特殊服务人群@@，合作金融机构为@@失能群众提供上门激活金融功能服务@@，实现待遇可进可取@@。截至@@2023年@@6月@@，当地共有@@14567人通过社保卡领取长期护理保险补贴@@，累计发放长期护理保险待遇@@1.3亿@@元@@。

　　“数字政府@@@@建设@@是@@提升社会治理水平和公共服务供给能力的前提@@。”房连泉认为@@@@，在线上政务@@@@、便民服务@@、社保经办@@、民生救助@@、福利待遇认证和医疗@@服务等高频性公共服务事项上@@，数字技术应用广阔@@，享有规模成本优势@@。对此@@，他建议@@，未来在国家@@层面继续推进数据@@资源的整合和开放共享@@，实现多部门间的信息联动@@，构建一体化的国家@@政务@@信息服务平台@@@@，让@@“数据@@多跑路@@，老年@@@@人少跑腿@@”，从@@而让@@老年@@@@人更好分享@@数字经济@@发展红利@@。

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