西安@@：体系建设@@构筑优化营商环境@@良好生态@@，“小切口@@”创新招投标@@改革@@

　　西安@@自古是@@中华文明的@@重要发祥地@@，如今@@，这座古城正以崭新的@@面貌焕发着勃勃生机@@。近年来@@，该市全力打造一流的@@营商环境@@@@，通过持续推动营商环境@@建设的@@突破和@@提升@@，为城市的@@高质量发展奠定坚实的@@基础@@。

　　连续两年@@，西安@@市获评为@@“中国营商环境@@评价标杆城市@@”和@@“营商环境@@创新城市@@”，并被认定为全国营商环境@@改善幅度最大的@@城市之一@@。2023年上半年@@，全市新登记市场主体@@增长达到了@@28.76%，企业景气指数和@@企业家信心指数较去年底分别上升了@@16.6和@@16.4。

　　体系建设@@构筑优化营商环境@@良好生态@@，“小切口@@”创新招投标@@改革@@

　　在打造一流营商环境@@的@@道路上@@，西安@@市始终坚守着@@“体系建设@@”，构筑着优化营商环境@@的@@良好生态@@，形成了统一的@@领导体系和@@高效运转的@@推进体系@@，并在政策@@制度体系上不断升级@@，促进改革创新@@。行政审批制度改革已经基本实现了@@“应进必进@@”，从而减少了对企业的@@干扰@@。

　　同时@@，西安@@市还推行了@@“双随机@@、一公开@@”监管@@，营造了宽松的@@环境@@。推进数字政府@@@@建设@@，提供了便捷的@@在线服务@@@@。降低市场准入门槛@@，建立助企服务@@平台@@@@，为企业发展提供了有力支持@@。拓展对外开放通道@@，推行退税试点@@，为企业节约了成本@@。

　　在推动招投标@@领域的@@重点改革和@@创新方面@@，西安@@市采取了一系列小切口@@创新举措@@。首先@@，实施招标计划提前发布制度@@，提高了信息公开透明度@@。其次@@@@，不断推进@@“不见面@@”交易@@，通过远程开标等方式实现了投标环节的@@便捷化@@。同时@@，深入推进@@“跨区域远程异地评标@@”，有效防范了违法违规行为@@。还优化了保证金缴纳形式@@，推广电子保函服务@@系统@@，让投标保证金缴纳更加便捷灵活@@。最后@@，推广智慧移动交易@@@@，通过建立智慧移动交易@@系统@@，实现了招投标@@活动@@的@@便携性和@@即时性@@。目前@@已有多个项目@@采用智慧移动交易@@模式@@。

　　推出@@“西安@@政策@@通@@@@”平台@@，加大金融@@支持产业发展力度@@

　　为了优化惠企政策@@兑现与服务@@保障@@，西安@@市推出@@了@@“西安@@政策@@通@@@@”平台@@。目前@@，该平台@@已经发布了@@2565条惠企政策@@@@，兑现了@@2068.7亿元@@的@@财政类政策@@资金@@。通过打造线上服务@@平台@@@@，将@@“政策@@通@@”纳入西安@@@@乐动安卓app 网@@，为企业和@@群众提供政策@@查询@@、在线申报@@、互动交流等功能@@，实现了政策@@兑现的@@@@“一站式@@”服务@@。

　　与此同时@@@@，特色产业@@“政策@@库@@”和@@全量多维的@@@@“企业库@@”也已经搭建完成@@。企业可以在平台@@上了解政策@@的@@详细信息@@，并享受在线办理@@、免申即享@@等特色服务@@@@。此外@@，西安@@市还推行了@@在线申报@@的@@@@“零跑路@@”政策@@和@@@@“不来即享@@”的@@“免申报@@”政策@@，以及税收服务@@升级和@@出口退税优化@@。截至@@5月底@@，已办理出口退税@@33.99亿元@@，同比增长@@18.72%。加大对中小企业政策@@采购支持@@，40%以上的@@项目面向中小企业采购@@。

　　为促进产业发展@@，西安@@市重点支持集成电路企业@@、保交楼和@@中国供销集团等行业@@，增加资金支持@@，尤其是@@工业和@@新能源汽车销售@@，发放了汽车消费券补助@@，共计@@1.06亿元@@，推动汽车销售额增长@@429.4%。

　　此外@@，政府@@还引导基金和@@市场化投资基金初步构建合作体系@@，引导基金总规模@@650亿元@@，包括创新投资@@、工业倍增@@、城市更新和@@产业发展等母基金共计@@@@400亿元@@，以及抗疫恢复@@、国资综改@@、民营经济和@@区域稳定等专项基金共计@@@@250亿元@@。以上基金形成@@104只市场化子基金@@，合作规模达到@@1221.36亿元@@，共投资@@1305个项目@@，投资金额达@@479.54亿元@@。通过组建百亿元@@级政府@@引导基金吸引大量投资@@、持股方式投资企业@@，解决企业资金问题@@，培植主导产业和@@重点财源@@。还实施了财政资金@@“免申即享@@”，直接兑付奖补资金@@。

　　如今@@，西安@@都市圈已经上升为国家战略@@，营商环境@@一体化已成为共识@@。未来@@，西安@@市将@@继续推进创新实践@@，深入推进@@“营商环境@@突破年@@”活动@@，构建具有西安@@特色的@@营商环境@@生态体系@@，为西安@@的@@现代化开局提供支撑@@。

　　（调研组成员@@：王继承@@、王小霞@@、潘英丽@@、王南@@、李强@@）

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