合肥@@：极优@@服务@@@@、极简审批@@、极大保障@@深化营商环境@@改革@@创新模式@@

　　日前@@，合肥@@市就@@“优@@化营商环境@@条例@@”公开征求@@意见结束@@@@，拟以立法形式固化营商环境@@改革@@实践的@@经验做法@@。自开展@@立法之前的@@@@2019年起@@，合肥@@已连续@@5年出台@@《合肥@@市优@@化营商环境@@行动方案@@》，制定实施@@600多项改革@@举措@@，营商环境@@改革@@取得明显成效@@。

　　“督紧抓实@@，点名道姓@@、梳理亮点@@、分析不足@@、对标先进@@、问题导向@@，以抓铁有痕@@、踏石留印的@@作风和方式@@，努力@@打造@@全国最好的@@营商环境@@@@。”合肥@@市政府@@主要负责人告诉记者@@@@。

　　省创建一流营商环境@@工作领导小组决定在合肥@@@@、芜湖@@、滁州三市先行先试开展@@创优@@营商环境@@@@改革@@创新试点以来@@，合肥@@市通过@@“极优@@服务@@@@、极简审批@@、极大保障@@”的@@探索和实践@@，加快提升服务@@企业@@质效@@，“优@@”无止境的@@追求@@备受点赞@@。

　　极优@@服务@@@@，

　　让项目@@“极速奔跑@@”

　　眼下@@，在合肥@@下塘工业园比亚迪生产基地@@，“秦@@”“元@@”等系列新能源畅销车型正从这里源源不断销往全国各地@@。

　　在打造@@新能源汽车之都的@@征程中@@，合肥@@市一直上演@@“传奇@@”：一期投资@@超@@150亿元@@的@@比亚迪合肥@@基地项目@@，从签约到开工@@历时仅@@42天@@，从开工建设到整车下线仅用时@@@@10个月@@@@；投资@@248亿元@@的@@中创新航合肥@@基地项目@@，从签约到开工@@，用时不到@@3个月@@@@；从开工到产品正式下线@@，仅用时@@11个月@@@@……

　　“项目备案@@、公司注册@@、施工准备等有上百个手续和环节要跑@@，我原来心里想着@@，肯定要一个个上门去@@‘求@@’。没想到@@，人家主动上门来服务@@@@，让项目@@‘极速奔跑@@’。”中创新航合肥@@基地项目负责人坦言@@，他从没见过这么快的@@建设速度@@。

　　“为了保证@@项目进度@@，只要企业@@有需求@@@@，哪怕我们正在吃饭@@，也要立刻跑过去@@。”长丰县下塘镇相关负责人说@@，为了不让项目@@和企业@@等人办事@@，“端着饭碗跑@@”成了办事人的@@常态@@。

　　作为创优@@营商环境@@@@改革@@创新试点区@@，合肥@@高新@@区@@@@、经开@@区@@、新站@@高新@@区@@全力@@在@@“极优@@服务@@@@”上做文章@@。

　　目前@@，高新@@区@@G60虚拟专窗实现企业@@设立@@、变更@@、注销@@，个人社@@保卡换领@@、补领及换发业务上海@@、安徽两地跨省办理@@，启动运营@@全省首个知识产权@@服务@@大厦@@，打造@@全链条服务@@的@@知识产权@@一站式@@公共服务@@平台@@@@。

　　经开@@区@@打造@@@@“问办一体@@”纳税服务@@新模式@@，在全省首推@@“小客车注册登记生产企业@@预查验试点@@”，实现国产小客车@@“出厂即查验@@”。新站@@高新@@区@@打造@@@@“链盟行动@@”产业对接平台@@@@，举办专题对接会@@，促成多家企业@@需求@@对接@@。

　　为营造@@“极优@@服务@@@@”，实现为企服务@@更优@@@@质@@，合肥@@全面落实审批服务@@事项@@@@“网@@上办@@”“掌上办@@”“邮递办@@”“预约办@@”，对新设企业@@免费刻制印章@@，对办理事项提供免费邮寄@@；持续精简设立@@、准营@@、注销@@办理环节@@，推出@@“证@@照联办@@”“证@@照并销@@”，实行市场监管领域经营主体@@登记@@(注销@@)和行政许可@@“一次@@申报@@、一同受理@@、并联审批@@”的@@办理模式@@。

　　极简审批@@，

　　让企业@@@@“入市@@”更便利@@

　　日前@@，合肥@@高新@@区@@@@办理首个@@“个转企@@”营业执照登记@@。通过安徽@@乐动安卓app 网@@“开办企业@@一次@@办@@”栏目中的@@@@“个转企@@”平台@@，“合肥@@市高新@@区@@美多企业@@管理咨询@@工作室@@”将其个体工商户@@变更@@为有限公司@@——“合肥@@市美多企业@@管理咨询@@有限公司@@”，字号@@、统一社会信用代码等信息均不变@@。

　　为更好优@@化营商环境@@@@，合肥@@市向@@“极简审批@@”借@@“力@@”，进一步压缩许可事项审批时限@@，推出@@多项改革@@措施@@，不断优@@化市场经营主体@@服务@@效能@@，打造@@“时效更高@@、服务@@更优@@@@、办事更快@@”的@@行政服务@@机制@@。

　　开展@@“证@@前指导@@”服务@@。针对食品经营许可@@、食品生产许可@@、药品经营许可@@、医疗器械经营许可等办件量较大@@、与人民群众生活密切相关的@@事项@@，根据申请人意愿@@，纳入@@“证@@前指导@@”服务@@事项@@，通过事先线上及线下现场勘察@@、业务咨询@@指导@@，实现经营主体@@准营@@@@“一件事一次@@办@@”，降低企业@@@@、个人办事成本@@，促进后续审批提质提效@@。

　　实行大型连锁企业@@集中审批服务@@@@。为便利企业@@分支机构@@、连锁门店信息变更@@@@，大型企业@@分支机构在办理人员@@、经营范围等不涉及新办许可证@@的@@信息变更@@时@@，可申请实行集中统一办理@@，极大减少企业@@办事时间@@，提升办事效率@@。

　　推进@@“证@@照联办@@”改革@@。市场经营主体@@在办理营业执照相关登记或注销@@时@@，可一并申请办理相关经营许可事项@@。审批部门对提交的@@证@@@@、照办理申请@@，实行一次@@受理@@、同步办理@@、并行办结@@。目前@@，企业@@登记和相关行政许可@@“一网@@受理@@、并联审批@@、一同出照@@(证@@)”模式正在加速推广@@。

　　随着@@“极简审批@@”带来的@@便利化和精准化@@，企业@@“入市@@”门槛越来越宽松@@。截至@@2022年底@@，合肥@@全市经营主体@@总量超过@@151万户@@@@，是@@2013年初的@@@@5倍@@，净增超@@121万户@@@@，年平均增幅达@@17.5%。其中@@，企业@@从@@10万户@@@@增加至@@@@63万户@@@@，千人企业@@数由@@13户@@增加至@@67户@@，民营经济经营主体@@突破@@146万户@@@@，是@@2013年初的@@@@5.1倍@@。合肥@@每万人拥有企业@@@@573.7户@@，在中部六个省会城市中排名第一位@@。

　　极大保障@@，

　　让市场更有活力@@@@

　　创优@@营商环境@@@@，推动高质量发展@@，靠什么来保障@@？首要是@@完善制度@@，创新机制@@。

　　“要加强对营商环境@@工作督导监测@@，探索建立营商环境@@对标监测机制@@，适时委托第三方专业机构对实施情况进行评估@@，评估结果纳入@@市@@政府@@年度目标管理绩效考核@@。”今年@@3月@@，合肥@@市及时制定出台优@@化营商环境@@行动方案@@(2023版@@)，进一步激发市场活力@@@@，推动高质量发展@@。

　　“方案既全面承接省级清单事项@@，又凸显试点地区特色@@，且对标全国最前沿改革@@举措@@，确保改革@@创新试点取得成效@@。”合肥@@市经信委相关负责人告诉记者@@@@，该市试点实施方案首批推出@@了@@40条改革@@试点任务@@，其中@@24条是@@省清单事项@@、14条是@@合肥@@创新事项@@，另外还有@@2条对标上海自贸区制定的@@具体改革@@措施@@。

　　为保障各项工作举措落地落实@@，合肥@@市成立营商环境@@改革@@创新试点推进@@工作组@@，高新@@、经开@@、新站@@3个试点开发区建立@@“一个改革@@事项对应一个工作方案@@、一套操作规范@@、一批应用场景@@”的@@“三个一@@”工作机制@@，并制定建立@@“1+N”联动负责制@@、“分级调度@@+定期会商@@”等制度@@，系统@@、有序@@、整体地推进@@营商环境@@创新试点工作@@。

　　创优@@营商环境@@@@，推动高质量发展@@，同样离不开技术保障@@。

　　合肥@@市在全省率先出台@@《企业@@开办管理服务@@规范@@》，加速扩大云计算@@、大数据@@@@、移动互联@@、人工智能@@、区块链等现代信息技术在企业@@开办服务@@中的@@广泛应用@@。如今@@，合肥@@已在全省率先打通企业@@开办市监@@、公安@@、税务@@、银行@@、人社@@、公积金@@、医保的@@@@“多合一@@”“一网@@通办@@”流程@@，接入水@@、电@@、气等延伸服务@@@@，最大限度优@@化企业@@开办@@“一站式@@”服务@@专区@@，提高经营主体@@集成办理和一次@@办理效率@@。

　　为进一步发挥技术赋能作用@@，合肥@@积极推动市级涉企平台@@数据@@与省综合金融服务@@平台@@@@、羚羊工业互联网@@@@平台@@联通共享@@，依托智能审批@@和自助设备@@，打造@@了无人值守@@、“365天@@7×24小时@@”不打烊@@、零见面@@、零接触的@@新型@@乐动安卓app 智能审批@@“合肥@@模式@@”。目前@@，合肥@@“多合一@@”“一网@@通办@@”在全省形成了良好的@@复制效应@@，企业@@在合肥@@@@“一日@@”便可落户@@@@。

　　“下一步@@，合肥@@市将以创新试点带动重点领域突破@@，力@@争在商事制度改革@@@@、工程建设项目审批@@、招投标@@、不动产登记@@、知识产权@@、数字政务@@等领域实现新突破@@。”合肥@@市政府@@相关负责人告诉记者@@@@，该市力@@争在关键环节和重点领域推出@@更多@@具有竞争力@@的@@优@@化营商环境@@制度创新成果@@，为全省营商环境@@改革@@创新示范区建设提供更多@@@@“合肥@@经验@@”。(记者@@ 许根宏@@)

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