党的二@@十大报告指出@@：“高质量发展是全面建设@@社会主义现代化国家的首要任务@@。”着力推动高质量发展@@，离不开各类市场经营主体@@@@。经营主体@@是经济活动的主要参与者@@、就业机会的主要提供者@@、技术@@进步的主要推动者@@，在青海@@现代化建设@@中发挥着十分重要的作用@@。因此@@，青海@@省要持续优化营商环境@@@@，以日益完善的市场环境@@，持续推进的服务改革@@@@，不断提升@@的基础服务@@，让各类充满活力的经营主体@@在青海@@大地上绘就经济高质量发展的新篇章@@。
一@@、加快完善市场发展环境@@
一@@是提高市场化程度@@。进一@@步打破@@民营资本投资壁垒@@，鼓励民间资本进入基础建设@@@@、金融服务@@、市政工程@@、公共服务等各个领域@@，让民营资本有更多@@的投资渠道和@@投资机会@@。结合@@“一@@带一@@路@@”建设@@，支持有能力@@、有条件的企业积极稳妥开展境外投资活动@@，积极引导经营主体@@开拓多元化市场@@。
二@@是优化融资环境@@。切实发挥政府@@的桥梁纽带作用@@，不断健全完善银企对接机制@@。鼓励大中型企业充分利用好新三@@板市场@@、区域性股权市场@@、私募股权与创业投资基金市场等直接融资渠道@@。通过扩大金融市场准入@@，建立多层次@@@@金融服务@@体系@@，丰富金融服务@@方式@@，满足中小微企业和@@个体工商户的融资需求@@。
三@@是培育区域产业生态系统@@。“独木不成林@@”，产业生态系统是经营主体@@生存和@@发展的基础@@。从东部地区产业发展的经验来看@@，产业集群构成了产业生态系统@@，产业集群与企业发展相互促进@@。优化营商环境@@的重心要从关注@@企业转向关注@@整个产业链@@，要积极发挥青海@@地区比较优势@@，因势利导@@，围绕@@“高地@@”和@@“四地@@”建设@@，因地制宜发展特色优势产业@@，打造产业集群@@，形成健康的产业生态系统@@。
四是促进创新改革@@@@。专利成果转化是创新价值的体现@@，要积极搭建产学研互动创新平台@@@@，加强企业与科研院所之间的互动与交流@@。进一@@步引导企业发挥创新主体@@作用@@，加大对@@“专精特新@@”中小企业的扶持力度@@，重点支持民营科技企业技术@@创新和@@科技成果转化@@。同时加强对经营主体@@财产权@@、知识产权@@、自主经营权等合法权益的保护@@，让经营主体@@共享发展成果@@。
二@@、持续推进政府@@服务改革@@@@
一@@是全面落实减税降费@@。进一@@步落实党中央@@、国务院实施更大规模减税降费的重大决策部署@@，采取一@@系列措施确保减税降费各项政策落地生效@@。不断优化减税降费政策落实机制@@，综合运用线上线下渠道发布减税降费政策@@，加大对@@中小微企业辅导解读力度@@，避免由于企业不了解相关政策或政策过于复杂而不愿申请@@，使各类经营主体@@能够简便享受减税降费的优惠政策@@。
二@@是加快政府@@职能转变@@。深入推进@@“放管服@@”改革@@，着力推进审批服务便利化@@、乐动安卓app 标准化@@。进一@@步规范青海@@省各级@@乐动安卓app 事项办理条件@@、办理方式@@，降低制度性收费标准@@，提升@@乐动安卓app 水平@@。以推进@@“数字政府@@@@”建设@@为抓手@@，持续完善一@@体化@@乐动安卓app 平台@@，加强各部门间的信息@@共享@@，打破@@“信息@@孤岛@@”，全面提升@@@@乐动安卓app 事项网上可办比例@@。
三@@是营造良好法治环境@@。认真贯彻落实国务院印发的@@《优化营商环境@@条例@@》及@@《青海@@省优化营商环境@@条例@@@@》，从制度层面为优化营商环境@@提供更有力的保障和@@支撑@@。进一@@步加大对@@损害营商环境@@行为的问责力度@@。延伸公共法律服务@@，组织律师@@、公证@@、仲裁等法律服务行业和@@法律援助@@、法治宣传机构为各类经营主体@@服务@@，依法保护经营主体@@权益@@。
四是构建亲清新型政商关系@@。积极主动为各类经营主体@@服务@@，健全完善联系沟通机制@@，多渠道听取经营主体@@的诉求@@，特别是在中小微企业和@@个体工商户遇到困难和@@问题的情况下积极作为@@、靠前服务@@、解决实际困难@@。出台相关考核办法@@，将支持经营主体@@解决困难@@、创新发展等方面的工作情况纳入干部考核考察范围@@@@，引导干部主动履职@@、担当作为@@。
三@@、不断提升@@基础服务环境@@
一@@是优化人才市场供给@@。要用好人才开发基金@@，积极对接各类高端创新人才计划@@，重点引进培养企业经营管理人才@@、高技能人才@@、农村实用人才和@@社会工作人才@@，完善人才引入机制@@，吸引国内外人才来青海@@就业创业@@，为经济发展提供强有力的人才支撑@@。根据企业职业需求对接中@@、高职技能教育@@，搭建企业与毕业生的供需双选平台@@@@，努力实现人才培养与市场需求相匹配@@。构建人才市场信用体系@@，畅通人才培养交流合作渠道@@，促进区域人才交流@@。
二@@是完善公共服务设施@@。搭建公共服务平台@@@@，积极公开各类公共服务的政策事项@@，畅通经营主体@@反映问题和@@困难的渠道@@，主动回应和@@解决社会热点难点问题@@。简化优化水电气等市政公用设施建设@@项目审批流程@@，不断提升@@城市的公共服务质量@@，解决企业员工的就学@@、就医等需求@@。
三@@是健全社会服务体系@@。构建多主体@@@@、多层次@@@@、全方位的社会化服务体系@@，在人才@@、信息@@、技术@@、市场开拓@@、法律援助等方面@@，加强对各类经营主体@@的服务@@。充分发挥工商联@@、个体私营经济协会@@、商会@@、行业协会等社会团体和@@中介组织的积极作用@@，引导和@@规范经营主体@@健康发展@@。
四是加强经营主体@@统计工作@@。尽快建立民营经济数据统计制度@@，划定民营经济统计数据的主要负责部门@@，统一@@数据统计的标准@@、范围@@、时间跨度等@@，强化数据的权威性@@、连续性@@、一@@致性@@，为政府@@部门科学决策提供数据支持@@。
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