进入@@2023年@@下@@半场@@“拼经济@@”的关键时刻@@，广州@@加码发力@@。
8月@@以@@来@@，一连串重磅政策相继发布@@@@，从@@“民营经济@@20条@@”到@@“夜间经济@@19条@@”，广州@@步履不停@@。尤其是@@8月@@10日@@对外发布@@的@@《广州@@市建设国际一流营商环境@@标杆城市助力产业@@高质量发展行动方案@@@@》，以@@“宜商兴业@@”为目标导向@@，降低成本@@、优@@化产业@@生态为着力点@@，正式启动营商环境@@@@6.0改革@@。
优@@化营商环境@@@@是培育和@@激发经营主体@@活力@@、增强发展内生动力的关键之举@@。2018年@@以@@来@@，广州@@迭代实施@@营商环境@@@@1.0到@@6.0改革@@，改革@@力度不断加大@@，改革@@成果惠及广大经营主体@@@@。
走过近@@6年@@的改革@@历程@@，营商环境@@始终被广州@@视为@@“重中之重@@”。一路爬坡过坎的改革@@@@，推动营商环境@@持续向@@“优@@”而行@@，增强企业在@@穗发展信心@@@@，为城市经济发展注入不竭动力@@。截至@@@@2023年@@7月@@底@@，全市各类市场主体@@@@330.27万户@@，同比增长@@6.81%；新登记市场主体@@@@31.94万户@@，同比增长@@24.05%。
持之以@@恒的@@“接力赛@@”
对于广州@@而言@@，营商环境@@改革@@是一项从@@未停步的@@“现在@@进行时@@”，始终是城市高质量发展的关键课题@@。
2018年@@以@@来@@，广州@@迭代实施@@营商环境@@@@1.0到@@6.0改革@@，将优@@化营商环境@@@@作为全面深化改革@@@@“头号工程@@”，在@@营商环境@@综合改革@@试点中一路@@“闯关升级@@”，着力减流程@@、减成本@@、减材料@@、减时间@@、优@@服务@@，改革@@试点不断突破@@。
从@@1.0到@@如今@@的@@6.0.广州@@坚持每年@@围绕一个@@主题深化营商环境@@改革@@@@，改革@@流程@@、提升服务@@，且步步深入@@、不断提速@@。纵观广州@@营商环境@@的迭代升级@@，“制度创新@@”始终贯穿其中@@。除了推进营商环境@@改革@@顶层设计加快落实@@，广州@@还推出了一系列全国或全省首创改革@@举措@@。
以@@南沙在@@全国首创的@@“无证明@@自贸区@@”改革@@为例@@，该举措在@@@@2020年@@正式提出@@，即对有法律规定的证明事项@@，利用@@@@“大数据@@+AI”、区块链科技手段@@，通过直接取消@@、数据查询@@、部门核验@@、告知承诺并加强事中事后监管@@等@@@@4种方式分类实施@@改革@@@@，并建立@@相应的风险防范机制@@，实现@@“无证明@@”办理@@，用@@“部门跑@@、数据跑@@”代替@@“群众跑@@”。
如今@@，广州@@营商环境@@位居全国前列@@。在@@2019—2020年@@国家@@发改委组织开展的营商环境@@评价中@@，广州@@市连续两年@@排名位居全国前列@@、18个@@指标全部获评全国标杆@@；2021年@@，广州@@入选国家@@首批营商环境@@创新试点城市@@；2022年@@12月@@30日@@，广东省@@2022年@@营商环境@@评价报告发布@@@@，深圳@@、广州@@位列第一档@@。
投资广州@@就是投资未来@@，广州@@良好的营商环境@@吸引着包括@@世界@@500强在@@内的全球企业纷至@@沓来@@。相关统计数据显示@@，2022年@@，广州@@市场经营主体@@达@@315.55万户@@，在@@穗投资世界@@500强企业累计@@335家@@、项目@@1658个@@。
市场主体@@增长快@@、活力强@@，得益于广州@@营商环境@@越来越好@@。同时@@，规模不断壮大的市场主体@@@@，也对广州@@营商环境@@提出了新的要求@@@@。
率先加大营商@@环境@@改革@@力度@@，即是其一@@。营商环境@@6.0改革@@锚定@@“排头兵@@、领头羊@@、火车头@@”的标高追求@@，主动试@@、大胆干@@，所呈现的就是一种@@“再出发@@”的拼劲干劲闯劲@@，一种勇争一流@@、追求卓越的志气和@@魄力@@。
抢抓国家@@营商环境@@创新试点城市建设机遇@@，广州@@正全力以@@赴打造全国营商环境@@改革@@创新的重要@@“策源地@@”和@@“试验田@@”，让更多@@的企业在@@这里拔节生长@@，办成大事@@。
时不我待的@@“攻坚战@@”
建立@@“熟地@@”清单和@@产业@@用@@地@@“一张图@@”、建设蓝领服务体系@@@@、保障企业@@“拿地即开工@@、电等@@项目@@来@@”……《广州@@市建设国际一流营商环境@@标杆城市助力产业@@高质量发展行动方案@@@@》的正式发布@@@@，开启了营商环境@@@@6.0改革@@。
“产业@@”，成为此次@@广州@@营商环境@@改革@@的关键词@@。
按照@@“产业@@第一@@、制造业立市@@”要求@@，改革@@方案@@以@@@@“宜商兴业@@”为目标导向@@，从@@“全要素营商环境@@@@”视角@@，提出五个@@方面@@39项任务@@，纲举目张@@，几乎一句话就是一项政策@@、一项改革@@@@、一项任务@@@@，着力建设企业综合成本最低@@、产业@@生态最优@@的国际一流营商环境@@标杆城市@@。
值得一提的是@@，6.0改革@@首次@@将要素环境纳入改革@@@@。在@@1.0至@@5.0改革@@持续深耕减环节@@、减时间@@、减成本@@、优@@服务@@“三减一优@@@@”便利化改革@@的基础上@@，6.0改革@@坚持@@“大营商@@”视野@@，进一步拓展改革@@的广度和@@深度@@，重点瞄准企业特别是制造业企业在@@用@@地@@、用@@工@@、融资@@、用@@能等@@方面的迫切需求@@，提供总量充足@@、结构合理@@、成本可控的要素保障@@，着力优@@化可量化并体现为企业综合成本的全要素营商环境@@@@@@。
与此同时@@@@，在@@6.0改革@@中@@，“民营企业@@”作为关键词多次@@出现@@，政策着墨点放在@@提升民营企业@@服务效能@@、加快推进民营企业@@合规建设@@、及时有效维护胜诉民营企业@@权益等@@方面@@，支持民营企业@@家@@发展@@，减轻其负担@@，塑造企业家@@信心@@@@，以@@树立信心@@和@@典范@@。
营商环境@@好不好@@，企业说了算@@。营商环境@@不断升级的背后@@，是民营企业@@发展空间@@的持续扩宽@@，遇到@@困难时相关部门及时@@“伸出的手@@”。
“我们享受到@@了包括@@土地税@@、房产税@@、社会保险费等@@税费优@@惠政策@@，大大减轻经营成本和@@负担@@。”瑞松科技总裁助理@@、市场营销中心总监张东升曾公开表示@@，在@@政府@@研发创新的减税降费政策下@@@@，研发费用@@扣除比率从@@@@50%提升到@@了@@100%，为企业增加研发投入@@、开展技术攻关注@@入@@“强心剂@@”。
在@@广州@@@@，这样的案例不胜枚举@@。优@@化营商环境@@@@是一项长效工程@@，是一项跨部门@@、跨区域@@、跨层级的系统工程@@，不可能一蹴而就@@，也不是依靠一个@@或几个@@部门就能简单完成的@@。这是一场需要协同配合的攻坚战@@@@。
近年@@来@@，广州@@全力落实各项支持民营经济@@发展的政策措施@@，支持企业家@@专@@注创业创新@@、安心@@经营发展@@。
此前@@，广州@@发布@@@@“民营经济@@20条@@”，结合广州@@民营经济@@实际情况@@，聚焦民营企业@@关切@@，分别从@@扶持政策@@、服务体系@@、法治环境和@@社会氛围四方面促进民营经济@@@@发展@@，支持民营经济@@最大限度释放活力潜力@@。从@@支持民间投资参与重大项目@@建设@@，到@@大力弘扬企业家@@精神@@，宣传民营企业@@创新创业事迹@@，“信心@@”成为越来越多广州@@民营企业@@家@@挂在@@嘴边的高频词@@。
广州@@市工商联主席@@、广州@@金域医学检验集团董事长兼首席执行官梁耀铭注意到@@@@，《中共中央@@ 国务院关于促进民营经济@@@@发展壮大的意见@@》出台@@后不到@@半月@@@@，广州@@便正式发布@@了落地措施@@，“响应速度极快@@，落地措施翔实有力@@，不仅提振预期信心@@@@，更给予民营企业@@家@@更多@@的@@‘安心@@’，让我们更加坚定决心@@、轻装上阵@@、聚力谋发展@@。”
力挺@@民营经济@@已经是一种共识@@。在@@广州@@@@的@@“力挺@@”下@@，本地民营企业@@不负众望@@，坚守主业@@、做强实业@@，迈出了高质量发展的步伐@@。
全力以@@赴的@@“关键局@@”
近年@@来@@，全国各地都在@@密集@@“出招@@”优@@化营商环境@@@@，带动全国营商环境@@品质的普遍提升@@，良好的营商环境@@成为了各城市招商引资@@、招贤纳士的@@“金字招牌@@”。
从@@国际看@@，我国营商环境@@的全球排名在@@不断地大幅跃升@@，连续两年@@成为改革@@成效最大的@@10个@@经济体之一@@；从@@国内看@@，一批批优@@化营商环境@@@@创新举措压茬推进@@，精准施策@@，聚焦企业所需所盼@@，增强了企业长远发展的信心@@@@。
今年@@以@@来@@@@，随着国民经济持续稳定恢复@@，仍需要通过优@@化营商环境@@@@进一步培育和@@激发市场活力@@，改善社会心理预期@@，提振发展信心@@@@，共同推动经济运行整体好转@@。同为试点城市的北京@@、上海@@、深圳@@等@@城市@@，纷纷加快了营商环境@@改革@@的脚步@@，致力打造办事效率最高@@、投资环境最优@@@@、企业获得感最强的投资目的地@@。
今年@@农历春节假期后的首个@@工作日@@@@，上海@@便召开了全市优@@化营商环境@@@@建设大会@@，并于同日@@印发@@，《上海@@市加强集成创新持续优@@化营商环境@@@@行动方案@@@@》，实施@@195项任务@@举措@@；隔日@@@@，《上海@@市提信心@@扩需求稳增长促发展行动方案@@@@》发布@@，出台@@32条@@政策措施@@，密集释放打造国际一流营商环境@@@@、服务市场主体@@加快发展的强烈信号@@。
4月@@，北京市@@发布@@新一轮营商环境@@改革@@@@6.0方案@@，以@@“一业一证@@”改革@@、“一件事@@”集成服务@@、“一体化综合监管@@@@”等@@“三个@@一@@”改革@@突破为牵引@@，带动全链条@@审批@@、监管@@、服务整体优@@化提升@@。过去@@5年@@，北京市@@5版优@@化营商环境@@@@方案@@共推出超@@1000项改革@@举措@@，集中力量破解制约企业发展的障碍和@@堵点@@@@。
8月@@初@@，深圳@@连发三文@@，包括@@《深圳@@市优@@化市场化营商环境@@工作方案@@@@(2023—2025年@@)》《深圳@@市优@@化法治化@@营商环境@@工作方案@@@@(2023—2025年@@)》《深圳@@市优@@化国际化营商环境@@工作方案@@@@(2023—2025年@@)》，聚焦市场化@@、法治化@@、国际化三大方向推动营商环境@@改革@@走向纵深@@。
向改革@@要动力@@，如今@@已成为各城市迈向经济高质量发展的共识@@。一个@@良好的营商环境@@@@，能够为地方经济尤其是@@民营经济@@的发展营造稳健@@、宽松的成长空间@@@@；而民营经济@@的蓬勃发展@@，又能促进地方经济的进一步发展@@，相互形成良性循环@@。
对于广州@@来说@@，营商环境@@改革@@更是一场需要全力以@@赴的@@@@“关键局@@”。
就在@@营商环境@@@@6.0改革@@正式启动的一周后@@，8月@@16日@@，广州@@召开优@@化营商环境@@@@促进民营经济@@@@发展壮大专@@项巡察工作动员部署会@@，将派出@@8个@@巡察组对全市@@11个@@区@@，以@@及涉企事项较多的市市场监管@@局@@、市工业和@@信息化局等@@@@8个@@市直单位开展专@@项巡察@@。
此次@@巡察@@，将深入查找优@@化营商环境@@@@@@、促进民营经济@@@@、服务民营企业@@方面存在@@的痛点@@、难点@@、堵点@@；突出@@“专@@”的力度@@，加大营商@@环境@@相关领域尤其是@@中小微企业急难愁盼问题排查和@@解决力度@@；突出@@“专@@”的方式@@，倾听企业真实诉求@@，以@@下@@看上查找深层次@@问题@@，以@@更实举措抓好专@@项巡察任务落实@@。
从@@政策创新到@@落地执行@@，再到@@巡察监管@@@@，广州@@既在@@降低企业成本上做减法@@，更以@@积极姿态在@@主动作为@@、靠前服务上做加法@@，为企业发展提供更为有力@@、全面的要素支撑@@，推动地区经济发展行稳致远@@。（钟晓宇@@ 黄舒旻@@）
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