推动@@政务@@互动@@平台@@@@“四化@@”建设@@，助力新时代网上群众路线发展@@

　　群众路线是@@中国共产党的生命线和根本工作路线@@。在党的执政过程中始终坚持以@@人民为中心@@，将群众路线贯彻到党治国理政的活动之中@@，是@@贯彻群众路线的必然要求@@。当前@@，以@@网络@@、大数据@@为代表的数字时代正在深刻改变着世界@@，数字化不仅成为全球经济社会发展的重要引擎@@，也成为国家治理现代化的重要驱动@@。党的二十大提出要加快建设@@@@“网络强国@@、数字中国@@”以@@适应转型时代特征@@，实现高质量发展@@。习近平总书记对研究吸收网民对党的二十大相关工作意见建议@@时作出重要指示@@，强调要走好新形势下的群众路线@@，善于通过互联网@@等各种渠道问需于民@@、问计于民@@，更好倾听民声@@、尊重民意@@、顺应民心@@。数字中国@@建设@@背景下@@，走好网上群众路线@@成为新时代群众工作的重要遵循@@。

　　作为践行网上群众路线的重要途径@@，政务@@互动@@平台@@是@@线下场域封闭政府@@组织的延伸@@，是@@互联网@@时代了解群众@@贴近群众@@@@、为群众排忧解难的有效途径@@。借助于互联网@@与大数据@@技术的政务@@互动@@平台@@弥补了政府@@科层组织刚性化特征与社会环境复杂性之间的张力@@：基于互动@@技术对接群众的异质性@@、复杂性需求@@，搭建了政社互动@@对话的协作性渠道@@。以@@“互联网@@+乐动安卓app ”为内容载体的政务@@互动@@平台@@推动@@了@@乐动安卓app 由政府@@供给向群众需求的转变@@。政务@@互动@@平台@@所具备的功能使其早已成为政府@@回应@@民众需求的一种组织机制@@，在收集民情民意@@、倾听群众心声@@、精准靶向施策等方面扮演着重要角色@@。

　　数字中国@@建设@@背景下@@，加快政务@@互动@@平台@@建设@@与完善成为构建数字时代网上群众路线的基础性工程@@，要在四个方面加强政务@@互动@@平台@@建设@@@@，助力新时代网上群众工作的发展@@。

　　一是@@政务@@互动@@平台@@多元化@@@@。政务@@互动@@平台@@是@@网上群众路线的重要连接方式@@，是@@听民情@@、解民意@@、了解群众@@、密切联系群众的连心桥@@。当前@@，一些政府@@网站@@开设的政务@@互动@@平台@@主要以@@网民留言@@回复为互动@@内容@@，群众在留言中反映的问题与意见涉及各个方面@@，政府@@对此进行回应@@和解决@@，有助于实现管理@@、秩序@@、服务与安全的精细化治理目标@@。但是@@@@，仅限于@@“留言回复@@”的主体@@互动@@内容有限@@、互动@@模式单一@@，单一平台@@承载的单一内容既难以@@满足现代化进程中群众的多样化需求@@，也容易形成长期以@@来平台@@单一@@“留言回复@@”互动@@内容所导致的@@“压力@@—回应@@”交互模式@@，不利于提升政府@@回应@@能力@@。民意始终是@@党和政府@@工作的聚焦点@@，借助政务@@互动@@平台@@@@，走好网上群众路线@@，突破群众办事遇到的难点@@、痛点和堵点@@。为此@@，数字时代的政务@@互动@@平台@@应发挥主观能动性打造多元化@@的政民互动@@模式与内容@@，在传统@@“网民留言@@——政府@@回复@@”的互动@@内容基础上@@，积极探索新的政民互动@@方式和内容@@，例如开展对重大政策决策内容的意见征集@@，或开通针对各个领域堵点难点问题意见征求的专题专栏留言板块@@，创造@@“政府@@主导@@—民众主动参与@@”的互动@@回应@@模式@@。政务@@互动@@平台@@多元化@@发展不仅有利于走好网上群众路线@@@@，使政务@@互动@@平台@@成为了解群众@@@@、贴近群众@@、为群众排忧解难的新途径@@，成为发扬全过程人民民主@@、接受人民监督的新渠道@@，并塑造出能够应对现代化进程中涌现出各类复杂问题@@、兼具柔性与韧性的开放型政府@@@@。

　　二是@@政务@@互动@@平台@@制度化@@@@。政务@@互动@@平台@@一直是@@网上群众路线的生动实践@@，是@@听民意@@、惠民生@@、解民忧@@，凝聚社会共识的重要平台@@@@。然而@@，目前@@一些政府@@网站@@开设的以@@留言回复@@为形式的政务@@互动@@平台@@未形成标准@@、严密的制度化@@留言回应@@流程@@，导致政府@@回复@@率低或只作程序性的粗放式与敷衍式回应@@成为常态@@，难以@@有效解决群众的诉求@@。尤其当前@@我国正处于数字政府@@@@建设@@阶段@@，技术发展往往先于制度建设@@@@，政务@@互动@@平台@@留言回复@@制度化@@流程的空白使得政府@@陷入选择性回应@@或者单一追求@@“回复率@@”的回应@@性陷阱中@@，难以@@实现公众与公共部门间的有效对话@@，更无法走好网上群众路线@@@@。习近平总书记强调全党必须强化制度意识@@，自觉尊崇制度@@、严格执行制度@@、坚决维护制度@@，健全权威高效的制度执行机制@@。要在数字时代走好网上群众路线@@@@，必须推进政务@@互动@@平台@@的制度化@@建设@@@@，建立固定@@、规范的政务@@互动@@平台@@留言办理工作机制与回复流程@@，实现专业化@@、完整化@@、标准化@@，通过制度化@@流程提高网民留言@@办理工作的质量和水平@@；明确网民留言@@回复的办理程序@@、工作要求和各有关部门的工作责任@@，并将各地留言办理情况纳入目标责任制考评管理@@。政务@@互动@@平台@@办理机制的制度化@@建设@@一方面能够推动@@以@@权力和权威为基础的内部压力@@传导体系对政府@@产生激励效果@@，促进政府@@全面提升网民留言@@办理工作的质量和效率@@，从而@@达到权力问责和提升公共服务的目的@@；另一方面@@，政务@@互动@@平台@@的制度化@@建设@@也将改变政府@@部门长期以@@来的工具性思考@@，形成制度化@@的治理逻辑和治理思维@@，适应信息化发展要求@@。

　　三是@@政务@@互动@@平台@@集约化@@@@。构建结构合理@@、智能集约的政务@@互动@@平台@@支撑体系@@，是@@走好网上群众路线@@的重要基础@@。当前@@，各地政府@@建设@@的政民互动@@平台@@普遍存在集约化@@程度不高的问题@@，且未能充分利用平台@@捕获的大量信息形成分类科学@@、集中规范@@、共享共用的信息资源库@@。由于各地政府@@政务@@互动@@平台@@建设@@存在差异化@@，数据@@共享也陷入了@@“三跨@@”困境@@。走好网上群众路线@@不仅要为群众表达诉求提供便利的互联网@@政务@@平台@@@@@@，还要利用平台@@的互动@@性和共享性更好地服务群众@@，把网上群众工作落到@@“实处@@”，实现听民声@@、尊民意@@、顺民心的目标@@。集约化@@是@@政府@@网站@@发展的高级阶段@@，政务@@互动@@平台@@的集约化@@建设@@不仅将适应国家治理体系和治理能力现代化发展背景下数字政府@@@@的建设@@需求@@，还能够深度推动@@网上群众路线的有效落实@@。因此@@，应当以@@@@“统一规划@@、统一部署@@、统一管理@@”为建设@@原则@@，推进政务@@互动@@平台@@的集约化@@建设@@@@，在保证数据@@安全的基础上@@，整合信息资源并推进数字化资源整合和开放共享@@。政务@@互动@@平台@@的集约化@@建设@@一方面突出以@@@@“用户@@”为中心的平台@@价值导向@@，提供统一在线服务@@，便利群众上网表达诉求@@；另一方面@@改变数字资源的分散化@@，提高部门间数据@@的共享和共用程度@@，使得政府@@部门能够快速反应@@、迅速解决群众的急难愁盼问题@@。

　　四是@@政务@@互动@@平台@@数智化@@。习近平总书记强调要全面贯彻网络强国@@战略@@，把数字技术广泛应用于政府@@管理服务@@，推动@@政府@@数字化@@、智能化运行@@，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑@@。这意味着数字中国@@建设@@背景下@@@@，推动@@政务@@互动@@平台@@@@数智化发展成为适应时代形势的必然选择@@，也成为新时代走好网上群众路线@@的重要内容@@：利用技术赋能人民诉求畅通表达@@、人民利益得到迅速回应@@@@。目前@@，我国大部分地方政府@@虽然已经建立了较为系统的政务@@互动@@平台@@@@，但这些政务@@互动@@平台@@仍然停留在网络化阶段@@，其智能化开发程度不足且功能局限@@。因此@@，要在新时代走好网上群众路线@@@@，需要以@@信息化为核心的政务@@互动@@平台@@在改变主体@@交流互动@@场景和突破传统@@乐动安卓app 供给方式的同时@@，促进留言办理业务和数据@@分析工作深度融合@@，助力政务@@互动@@平台@@实现从网络化到智能化的转型@@。需要注意的是@@@@，数智化转型的核心不在于系统设计的@@“高大上@@”，而在于@@“发挥数据@@的作用@@”，通过数智化提高治理能力和治理水平@@。这意味着推动@@政务@@互动@@平台@@@@工作内容转变的同时@@，应依托平台@@多年积累的数据@@@@，建设@@大数据@@分析平台@@@@、案例库@@等@@，从庞大的数据@@中挖掘规律性@@、倾向性问题@@，进行问题分析@@、信息分类@@，从而@@及时把握民情民意@@，及时解决问题@@，使得社会矛盾最小化@@。总之@@，政务@@互动@@平台@@的数智化建设@@从政府@@层面来讲有利于灵活开展政民互动@@活动@@，以@@数字化手段感知社会态势@@，辅助政府@@科学决策@@，及时回应@@群众关切@@；而从民众角度出发@@，平台@@的数智化将提升用户@@体验@@，推动@@乐动安卓app 更加便利高效@@，切实提升群众获得感与满意度@@，使得网上群众路线落在实处@@@@，而非停在口号@@。

　　数字中国@@建设@@背景下@@，推动@@政务@@互动@@平台@@@@多元化@@@@、制度化@@、集约化@@、数智化建设@@将使得政府@@决策扁平化@@、信息生产透明化@@、监督立体化@@、反馈周期缩短化@@，从而@@，营造良好的互联网@@@@乐动安卓app 生态@@，为群众提供便利且有效的网上办事渠道@@，推动@@新时代网上群众路线向纵深发展@@。

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