从@@“30佳@@”实践案例看浙江@@营商环境@@优化提升再突破@@

      近日@@，浙江@@省第二批营商环境@@优化提升@@“最佳@@实践案例@@”公布@@。由省委改革办组织专家@@评审会@@，各地各部门亮晒比拼@@，30项营商环境@@领域的@@改革举措脱颖而出@@。

　　这@@30项最佳@@实践案例@@涵盖政务@@@@、法治@@、市场@@、经济生态@@、人文等五大环境@@。为@@市场@@松绑@@、为@@企业减负@@、为@@群众解忧@@……一系列实打实的@@改革举措@@，既及时回应了当前市场@@经营@@主体@@的@@现实需求@@，也破解了一些我省经济社会发展中长期积累的@@深层次@@问题@@。

　　让@@乐动安卓app 增值@@

　　乐动安卓app 增值@@化改革@@，是@@当前营商环境@@优化提升@@“一号改革工程@@”的@@牵引性抓手@@。

　　近年来@@，随着@@乐动安卓app 便利化改革不断深入@@，单纯追求@@乐动安卓app 速度@@，对企业来说获得感已不强@@。

　　“从@@便捷服务向增值@@服务@@迭代升级@@”，浙江@@的@@@@乐动安卓app 增值@@化改革@@，要在提供便利化服务之外@@@@，让@@企业尽可能地享受额外@@红利@@。

　　入围此次@@最佳@@实践案例@@的@@各地改革举措@@，能更生动具体地诠释@@“增值@@服务@@”。

　　比如@@，绍兴针对@@集成电路产业的@@改革实践@@。对广大集成电路企业而言@@，人才@@、技术@@、资金是@@三大共性难题@@。绍兴在培育集成电路产业时@@，除了在开办@@、经营@@、审批中提供便捷的@@@@乐动安卓app 外@@，还集中破解企业在人才@@紧缺@@、技术@@支撑@@、资金供给等方面的@@难题来提供增值@@服务@@@@。

　　为@@此@@，绍兴筹划成立浙江@@大学绍兴研究院@@，并专门搭建为@@企业服务的@@技术@@平台@@和功率微电子检测中心@@，供相关企业共享共用@@。一些初创企业@@，不必花几千万元购置设备@@，只需扫码预约就能使用仪器设备@@。“降低了成本@@，也加快了研发成果的@@转化@@。”刚刚入驻绍兴的@@一家@@企业负责人说@@。

　　乐动安卓app 增值@@化改革@@打造的@@是@@@@“全链条@@、全天候@@、全过程@@”的@@乐动安卓app 新生态@@，为@@企业提供更广范围@@、更深层次@@的@@政策@@、人才@@、金融@@、科创@@、法律@@、税收等集成服务@@。

　　全省@@各地正在探索聚焦核心产业链提供增值@@服务@@@@。如衢州为@@新能源产业链上企业构建全链条@@套餐式为@@企服务模式@@；温州乐清市打造电气传统产业转型升级新生态@@@@。

　　乐动安卓app 增值@@化改革@@，带来了@@乐动安卓app 理念深层次@@的@@改变@@——从@@过去政府@@@@“有什么@@、给什么@@”变为@@市场@@经营@@主体@@@@“要什么@@、给什么@@”。

　　温州市实施国家@@电子营业执照@@“企业码@@”集成创新应用试点@@，实现与银行系统@@、水电气系统@@、乐动安卓app 系统等互联互通@@，可落地银行开户@@、办理贷款@@、水电气报装等@@12个应用场景@@。

　　目前@@，全省@@乐动安卓app 增值@@化改革@@，正在总结试点地区探索实践基础上@@，以@@“一中心@@、一平台@@@@、一个码@@、一清单@@、一类事@@”为@@支撑@@，构建基础体系@@。

　　给市场@@加油鼓劲@@

　　优化提升营商环境@@的@@一系列改革举措@@，并不意味着政府@@大包大揽@@，完全替代市场@@发挥作用@@，其目的@@仍在于以@@@@“政府@@有为@@@@”推动@@“市场@@有效@@”，进一步激发市场@@活力@@。

　　此次@@涉及市场@@环境的@@一批最佳@@实践案例@@@@，都是@@从@@市场@@经营@@主体@@的@@需求出发@@，持续聚焦破除市场@@壁垒@@、全面落实公平竞争举措@@，为@@广大企业特别是@@民营企业加油鼓劲@@。

　　省市场@@监管局牵头开展@@“深化全省@@域公平竞争政策先行先试改革@@”。聚焦政策法规的@@系统性@@、针对@@性和可预期性@@，为@@广大经营@@主体@@带来了@@预期和信心@@。针对@@平台@@经济等社会关注@@的@@热点问题@@，今年在省市场@@监管局推动@@下@@，我省率先出台@@《关于促进平台@@经济高质量发展的@@实施意见@@》，为@@平台@@经济发展@@“设路标@@”。在全省@@平台@@经济高质量发展大会上@@，网易公司董事局主席兼首席执行官丁磊说@@：“有了足够的@@信心@@，企业才会看得长远@@，才肯做长期投入@@。”

　　浙江@@民营经济发达@@，民营企业对平等使用资源要素@@、公开公平公正参与竞争@@、同等受到法律@@保护的@@呼声强烈@@。对标世界银行宜商环境新评估体系@@，今年我省开展了破除地方保护和行政性垄断专项行动@@。市场@@监管部门已督促各地纠正滥用行政权力排除@@、限制竞争问题@@300多个@@，一批制约经济循环的@@关键堵点被打通@@，促进商品要素在更大范围内畅通流动@@。

　　相比于大企业@@，广大中小微市场@@经营@@主体@@@@，特别是@@个体工商户@@受到外@@部环境的@@影响更大@@，抵御风险能力更弱@@。一些个体工商户@@面临经营@@困境@@，它们的@@生存状况需要重视@@。

　　台州市椒江区探索个体经济梯度帮扶机制@@，把个体工商户@@分成@@“生存型@@”“成长型@@”“发展型@@”三类@@，开展精准扶持和服务@@。对于@@“生存型@@”个体工商户@@，重点在于纾困帮扶雪中送炭@@，推出发放农贸市场@@消费券@@、鼓励非国有房屋减租@@、个体户产品检测费用减半收取等@@16条地方特色扶持措施@@。针对@@“成长型@@”“发展型@@”个体工商户@@，则通过提供低息贷款等方式扶植成长@@，预计当地今年能为@@这@@两类个体工商户@@新增贷款@@15亿元@@。

　　为@@创新创业赋能@@

　　创新创业是@@经济社会发展的@@重要驱动力@@，也是@@当前稳增长@@、促就业@@、强预期的@@重要基础@@。

　　优质的@@营商环境@@令山区县也能加快孕育科技创新@@。地处浙南山区的@@缙云县已经连续两年收获@@“科技创新鼎@@”，全社会科研经费投入领跑各山区县@@。“进一步做优科创@@平台@@@@、配套激励政策@@，让@@企业能创@@、敢创@@、要创@@。”缙云县政府@@相关负责人说@@。

　　缙云的@@秘诀在于推动@@产业链和创新链的@@融合@@，以@@企业为@@创新主体@@@@，把有限的@@科创@@资源用到特色产业上@@。缙云成立政府@@产业发展@@、小微企业帮扶等基金@@，重点支持机械装备@@、短途交通@@、智能家@@电@@、健康医疗等新兴产业项目的@@企业发展@@，集中力量办成大事@@。

　　创新需要呵护@@，保护知识产权就是@@保护创新@@。此次@@公布@@的@@最佳@@实践案例@@中@@，有两项改革举措就是@@关于知识产权保护的@@@@。针对@@企业在知识产权保护上面临着维权成本高@@、侵权成本低@@、诉讼周期长等问题@@，浙江@@公安今年变@@“被动打击@@”为@@“主动出击@@”，专门成立浙江@@知产警官队伍@@，提前给企业做@@“体检@@”。今年上半年@@，象山县公安局对全县@@159家@@企业的@@知识产权保护情况开展风险体检@@@@，共筛查出高风险企业@@71家@@，经指导@@，其中@@51家@@已转为@@中风险以@@下@@。

　　另一项改革实践来自杭州市滨江区@@。此前@@，滨江企业在@@“出海@@”过程中@@，因不熟悉海外@@知识产权制度@@，遭遇商标被海外@@抢注@@，跨境电商被恶意诉讼等问题@@。为@@此@@，滨江建立全省@@首个知识产权综合服务中心@@，并设立海外@@知识产权公益服务机构@@，维护企业海外@@权益@@，为@@企业提供代理@@、法律@@、咨询@@全门类@@、全链条@@、一站式服务@@。

　　为@@企业解难题@@，办实事@@，这@@是@@@@30项最佳@@实践案例@@的@@共性特征@@。经济长期向好的@@基本面没有变@@，但经济进一步回升向好@@，也不会唾手可得@@。

　　最佳@@实践案例@@关键在实践@@，营商环境@@优化提升不能停留在纸面@@。省委改革办相关负责人表示@@，其中@@一些地方的@@实践案例将进一步在全省@@范围内推广@@，并激励各地继续大胆探索创新@@。 

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