黑龙江@@省鸡西市@@：厚植营商@@“沃土@@” 激发市场活力@@

　　年@@初以来@@，黑龙江@@省鸡西市@@市场监管@@局紧紧围绕市委@@、市政府@@中心工作@@，站位全市发展大局@@，结合促进经济运行整体好转等重点工作@@，谋新求变@@，聚势赋能@@，以实实在在的@@营商惠企利民举措@@，全力以赴壮大经营主体@@@@，打造公平竞争市场环境@@，让经营主体@@办事更顺心@@、经营更安心@@、创新更专心@@、发展更有@@信心@@，为鸡西经济社会高质量发展@@、人民生活更加美好注入勃勃生机@@。

　　2023年@@1至@@8月@@，全市新设经营主体@@@@11806户@@，同比增长@@12.27%；期末全市实有经营主体@@@@112110户@@，其中个@@体@@90596户@@，企业@@19205户@@，新农合@@2309户@@。

　　实施@@“亲情@@”服务@@

　　激发经营主体@@行业活力@@

　　聚焦商事制度改革@@，时刻将@@服务@@好经营主体@@@@、激发市场创业创新活力作为工作重点@@，努力在提升@@服务@@质效上下功夫@@。以登记注册@@“更高效@@@@”为动力@@，将@@企业@@登记注册@@、公章刻制@@、社保登记@@、医疗@@（生育@@）保险参保登记@@、住房公积金企业@@缴存登记@@、就业登记@@、发票和税控设备申领等开办事项@@整合为@@1个@@环节办理@@，全市企业@@开办时间已压缩至@@@@0.5个@@工作日以内@@，手续齐全@@20分钟内即可领取营业执照@@。以企业@@开办@@“零成本@@”为目标@@，向新开办企业@@免费发放@@装有营业执照@@、印章@@、税务@@Ukeyt和惠企政策@@宣传单的@@@@“企业@@开办大礼包@@”，“全生命周期@@”扶持经营主体@@发展@@。截至@@@@8月@@末@@，共为企业@@免费提供印章@@@@7037枚@@，免费发放@@大礼包@@1653个@@，提供邮寄服务@@@@59次@@，为企业@@减免费用@@62万余元@@。以办事体验@@“最省心@@”为宗旨@@，全面实施@@@@“帮办代办@@”服务@@事项@@@@，在窗口派遣业务精湛的@@资深登记工作人员指导帮办@@，为经营主体@@提供@@“全流程@@”政策@@咨询@@@@、材料填报@@、寄递业务等帮办服务@@@@。企业@@只管提要求@@，其他@@“我来办@@”。

　　推行@@“审慎@@”监管@@

　　维护公平竞争市场秩序@@

　　在坚持依法行政@@、维护公平竞争市场秩序@@、切实维护企业@@切身利益的@@基础上@@，加快建立经营主体@@@@“容错@@”机制@@，全面实施@@@@“包容审慎@@监管@@@@”，持续优化法治化营商环境@@@@。以服务@@经营主体@@为己任@@，突出重点领域和重点产品开展@@专项@@整治@@，严厉打击各种制售假冒伪劣和知识产权侵权@@、虚假宣传@@、合同欺诈等违法行为@@，助力企业@@恢复经济利益@@，维护企业@@和群众合法权益@@，护航产业高质量发展@@。今年@@以来@@@@，全市市场监管@@部@@门行政处罚案件@@@@323件@@，收缴罚没款@@677.56万元@@。制定涉及@@17个@@行政执法领域@@285个@@事项@@的@@@@“四张清单@@”，其中不予处罚事项@@@@105项@@、从轻处罚事项@@@@83项@@、减轻处罚事项@@@@81项@@、不予实施@@强制措施事项@@@@16项@@。对轻微违法行为采取@@“行政指导@@”“首违不罚@@”原则@@，做到法理与情理兼顾@@，维护经营主体@@利益@@。同时@@，结合信用风险分类监管@@与@@“双随机@@、一公开@@”抽查@@，与被检查企业@@建立长期联系@@，发放@@“便企联系卡@@”，帮助企业@@解决经营中遇到问题和困难@@，让企业@@感受到更多@@@@“关爱@@”，让执法检查@@“宽严相济@@”更有@@“温度@@”。2022年@@至@@今@@，对未主动年@@报等轻微违法行为的@@经营主体@@免予行政处罚@@，已有@@7432户@@经营主体@@受益@@。

　　落实@@“减负@@”政策@@

　　释放助企纾困政策@@红利@@@@

　　结合落实@@全市促进经济运行整体好@@“30条@@”部@@署要求@@，立足市场监管@@职能@@，研究制定@@《鸡西市市场监督管理局支持民营经济高质量发展具体措施@@“20条@@”》，让经营主体@@更大程度上享受到@@“政策@@红利@@”。全面执行减免收取个@@体工商户@@电梯@@、锅炉@@检验检测@@费用红利政策@@@@，目前@@共核实个@@体工商户@@电梯@@103家@@132部@@、锅炉@@26家@@26台@@，预计到年@@底可免收检验检测@@费用@@12万元@@左右@@。重点开展@@水电气暖等公用事业@@、口岸交通等领域涉企违规收费专项@@整治行动@@，持续推动降费减负@@政策@@落到实处@@，支持广大经营主体@@特别是@@中小微企业@@@@、个@@体工商户@@减负@@纾困@@。截至@@@@目前@@@@，已累计检查涉企收费单位@@205家@@，退费金额@@236万元@@。同时@@，注重鼓励企业@@创业创新@@，通过组织申报知识产权促进高质量发展企业@@奖补资金项@@目@@，目前@@已落实@@发放@@奖补资金@@20.3万元@@；通过搭建@@“政银企@@”联动对接平台@@@@@@，优化质押融资办理效率@@，完成知识产权质押融资@@15笔@@，融资额@@4.065亿元@@，帮助经营主体@@@@“轻装上阵@@”，为企业@@持续健康发展注入@@“新动能@@”。

　　开展@@“技术@@”帮扶@@

　　赋能优势产业提质升级@@

　　充分发挥市场监管@@系统检验检测@@技术@@优势@@，针对企业@@质量发展中的@@难点和痛点@@，为企业@@提供@@“低成本@@、便利@@化@@、开放式@@、全要素@@”的@@“一站式@@”服务@@方式@@，减少和解放企业@@在质量管理@@、技术@@标准@@@@、生产过程质量控制等方面的@@成本和精力@@，促进企业@@@@在计量@@、标准@@、检验检测@@、认证认可@@、专业技术@@@@、品牌创建@@、质量体系建设和人员素质等方面有效提升@@@@。特别是@@在推动鸡西市石墨产业高质量发展方面@@，该局依托国家@@石墨检验检测@@中心@@，成立石墨检验与标准@@专家@@工作组@@，积极开展@@@@“走园区@@、进企业@@@@、送技术@@@@”的@@“走送进@@”服务@@活动@@，先后深入鸡西普晨@@、浩市@@、贝特瑞和奥宇等@@20余家@@石墨企业@@开展@@质量帮扶@@活动@@，针对企业@@提出的@@技术@@研发@@、检验检测@@、标准@@解读@@、仪器使用和专业人才等方面的@@问题和困难@@，给出个@@性化解决方案@@，赋能升级企业@@技术@@标准@@@@@@、生产能力和质量水平@@，为推动全市石墨产业向@@“高精尖@@”迈进@@，提升@@“中国石墨之都@@”影响力方面作出了积极贡献@@。截至@@@@8月@@末@@，全市共建立质量基础设施@@“一站式@@”服务@@站@@11个@@，成功指导推荐全市@@3家@@石墨深加工企业@@@@6项@@企业@@标准@@获得全国企业@@标准@@@@“领跑者@@”称号@@。

　　推进@@“多元@@”维权@@

　　打造安心放心消费环境@@

　　以打造更加安心放心消费环境@@，促进区域经济良性循环为目标@@@@，积极探索维权@@新途径@@，以推进@@@@“法理情@@”相容@@、社会各界联合共治的@@多元@@化解方式@@，在维护消费者合法权益@@、提振市场消费信心的@@同时@@打造更为宽松的@@营商环境@@@@。有效整合消费者权益保护中心和@@12315投诉举报@@中心维权@@资源@@，将@@12315热线@@并入@@12345乐动安卓app 热线@@，综合打造热线@@畅通@@、分派及时@@、处置精准的@@高效@@维权@@机制@@@@。积极开拓@@“多元@@”维权@@领域@@，在全市餐饮@@、汽车流通@@、二手车@@、美容美发和观赏石等行业协会建立消费维权@@服务@@站@@@@，充分发挥行业协会的@@专业优势@@，让专业组织做专业调解@@，快速准确化解本领域消费纠纷@@。积极向企业@@宣传开通全国@@12315平台@@@@“在线消费纠纷解决@@”（Online Dispute Resolution，以下简称@@“ODR”）处置平台@@@@@@“便利@@、高效@@、节约沟通成本@@”的@@优势@@，按照@@“成熟一家@@@@、发展一家@@@@”的@@原则@@@@，选取经营行为良好@@、信誉度较高@@、自身管理能力较强的@@企业@@发展为@@ODR企业@@，加速推进@@企业@@@@在线解决消费纠纷机制@@建设@@。出台@@@@《关于进一步推进@@线下实体店无理由退货制度的@@通知@@》，指导经营者自愿签订@@《线下实体店七日无理由退货承诺书@@》，作出利于消费者权益的@@无理由退货承诺事项@@并予以公示@@，引导经营主体@@以诚信的@@经营理念和良好的@@售后服务@@赢得消费者的@@依赖@@，提振消费信心@@，形成良性循环的@@市场交易环境@@。目前@@，已促成签署@@“线下七日无理由退换货承诺@@”的@@实体店@@861家@@。2022年@@以来@@，共受理消费投诉@@4187件@@，举报@@1774件@@，为消费者挽回经济损失@@ 354.88万元@@，投诉按时受理率@@、投诉办结率@@、举报@@按时核查率均为@@ 100%。（供稿@@：黑龙江@@省市场监管@@局@@）

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