传承弘扬@@“浦江@@经验@@” 推进基层治理@@现代化@@

　　谈小燕@@  北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员@@、北京基层治理@@研究中心秘书长@@

　　基层强则国家强@@，基层安则天下安@@。2003年@@，时任浙江省委书记的习近平同志亲自倡导并带头到金华市浦江@@县下访接待群众@@，推动形成了@@“变群众上访为领导下访@@，深入基层@@，联系群众@@，真下真访民情@@，实心实意办事@@”为主要内容的@@“浦江@@经验@@”。坚持@@下访接访工作导向@@，领导干部自觉主动深入基层@@@@，发动群众@@、组织群众@@、依靠群众@@，切实解决群众的急难愁盼问题@@@@，通过@@“自上而下@@”与@@“自下而上@@”双向互动@@，形成了基层治理@@的重大创新@@。“浦江@@经验@@”持续丰富发展@@，历经@@20年@@仍熠熠生辉@@。实践证明@@，“浦江@@经验@@”是@@转变干部作风@@、站稳人民立场的重要法宝@@，是@@破解基层难题@@、提高治理效能的有效方法@@，是@@加强党的建设@@、做好各项工作的宝贵财富@@。中国特色社会主义进入新时代@@，社会主要矛盾发生转变@@，迫切需要进一步传承弘扬@@@@“浦江@@经验@@”，为坚持@@大抓基层的鲜明导向@@、破解基层治理@@难题@@，密切干群关系@@、提高服务群众水平注入强劲动力@@，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑和坚实保障@@。

　　1.深刻把握@@“浦江@@经验@@”的科学内涵@@

　　“浦江@@经验@@”所蕴含的人民立场@@、问题@@导向@@、实干精神@@，深刻体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观@@、方法论和贯穿其中的立场观点@@方法@@。新时代新征程@@，我们要深刻把握@@@@“浦江@@经验@@”的科学内涵@@，大力传承弘扬@@@@“浦江@@经验@@”的优良传统@@，在新时代党的创新理论指引下@@，奋力谱写基层治理@@现代化的绚丽华章@@。

　　“浦江@@经验@@”蕴含着始终不变的人民立场@@。马克思主义唯物史观科学揭示和阐发了人民群众是@@历史的创造者@@，为无产阶级革命和社会主义建设提供了理论武器@@。“浦江@@经验@@”深刻揭示了新时代新征程@@如何尊重人民主体@@地位@@。“浦江@@经验@@”充分彰显中国共产党人的为民情怀@@，其所体现的尊重人民主体@@地位的价值追求@@，不断转化为广大党员@@、干部奋进新时代新征程@@的行动自觉@@。“浦江@@经验@@”是@@密切联系群众@@的重要机制@@。广大党员干部深入实际@@、深入基层@@、深入群众@@，找准和解决群众反映强烈的突出问题@@@@，切实做到发现问题@@在一线@@、化解矛盾在一线@@、工作落实在一线@@。“浦江@@经验@@”是@@畅通民意诉求的重要渠道@@。把握民心@@、倾听民意是@@领导干部执政为民的基本功@@。畅通沟通渠道@@，畅通民意表达@@，在双向互动@@中保障人民当家作主@@，保障人民群众参与@@公共事务治理@@。“浦江@@经验@@”是@@增进民生福祉的重要路径@@。领导干部精准化@@、精细化为人民群众办实事解难题@@，努力提高人民群众的获得感@@、幸福感@@、安全感@@，实现人民对美好生活的向往@@。

　　“浦江@@经验@@”彰显着鲜明的问题@@导向@@@@。坚持@@问题@@导向@@是@@马克思主义的鲜明特点@@。中国共产党人干革命@@、搞建设@@、抓改革@@，从来都是@@为了解决中国的现实问题@@@@。坚持@@问题@@导向@@是@@我们党重要的思想方法和工作方法@@。“浦江@@经验@@”坚持@@深入基层@@一线了解真问题@@@@。基层是@@理论指导实践的主战场@@，是@@推进实践创新的主阵地@@。面对当时浙江信访热点问题@@突出的现状@@，习近平同志首次@@下访就选择了情况最复杂@@、矛盾最尖锐@@、信访量和人均信访件最多的浦江@@县@@，之后坚持@@到问题@@集中@@、上访多的地方下访@@，充分体现了鲜明的问题@@导向@@@@。“浦江@@经验@@”坚持@@真心诚意听问题@@@@。群众利益无小事@@，一枝一叶总关情@@。“浦江@@经验@@”提倡领导下访时要与@@老百姓@@“坐在一条板凳上@@、围在一张桌子上@@”研究问题@@@@、交流感情@@，面对面听民声@@、心连心解民忧@@，把群众的一件件操心事@@、烦心事@@、揪心事办成放心事@@、舒心事@@、幸福事@@。“浦江@@经验@@”坚持@@有的放矢解决真问题@@@@。什么问题@@最突出@@，就全力去解决什么问题@@@@；什么问题@@是@@堵点@@，就全力去破解什么问题@@@@。通过@@真实了解问题@@@@、深入分析问题@@@@、找到问题@@症结@@，切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题@@@@，把惠民生的事办实@@、暖民心的事办细@@、顺民意的事办好@@，提高人民群众生活品质@@。

　　“浦江@@经验@@”凝聚着务实担当@@、久久为功的实干精神@@@@。习近平总书记当年@@在浦江@@亲自接待来访群众@@，解决了一批@@“老大难@@”问题@@。20年@@来@@，浙江各级党员领导干部一任接一任@@，持续丰富发展@@“浦江@@经验@@”，坚持@@下访接访工作导向@@，有效为民办实事解难题@@。群众诉求是@@多元化@@、多样化的@@，只有通过@@具体问题@@具体分析@@，才能精准开出@@“一把钥匙开一把锁@@”的药方@@。习近平总书记强调@@：“凡是@@有利于党和人民的事@@，我们就要事不避难@@、义不逃责@@，大胆地干@@、坚决地干@@。”下访接待群众是@@对广大党员@@、干部能力水平的考验@@，只有挑最重的担子@@、啃最硬的骨头@@，真抓实干@@、务求实效@@@@，矛盾和困难才可能得到解决@@。领导干部下访不是@@单纯解决信访工作@@，而是@@从全局中思考和解决问题@@@@@@，透过基层纷繁复杂的表面现象@@，把握基层治理@@的本质和发展的内在规律@@，制定完善相关制度@@。顺应实践发展@@、人民期盼@@，紧跟时代步伐@@、把握时代脉搏@@，运用系统观念@@，前瞻性思考@@、全局性谋划@@、整体性推进经济发展@@、民生改善@@、风险防范@@、党的建设等各方面工作@@，不断增强工作的原则性@@、系统性@@、预见性@@、创造性@@。

　　2.大力传承弘扬@@@@“浦江@@经验@@” 不断彰显@@“浦江@@经验@@”的时代价值@@

　　大力传承弘扬@@@@“浦江@@经验@@”，坚持@@“人民至上@@”的基层治理@@价值立场@@。我们党的根基在人民@@、血脉在人民@@、力量在人民@@。通过@@传承弘扬@@@@“浦江@@经验@@”搭建党员干部与@@群众之间的@@“连心桥@@”，始终保持党同人民群众的血肉联系@@，把听民声@@、察民情@@、聚民智@@、解民忧作为基层治理@@的出发点和落脚点@@。提高为民服务的水平@@。始终把人民需要什么@@、期盼什么作为基层治理@@的方向@@。坚持@@依靠人民@@。人民群众中蕴含着丰富的智慧和无限的创造力@@。在基层治理@@中最大限度激发基层活力@@，要把广大基层群众组织起来@@、动员起来@@、凝聚起来@@，充分激发人民群众的积极性@@、主动性@@、创造性@@。充分发挥基层群众性自治组织作用@@，提高民主协商有效性@@。坚持@@不断造福人民@@，提升基层治理@@效能@@，发挥党员干部在基层治理@@中的示范带头作用@@，不断提高基层治理@@精细化@@、精准化水平@@。

　　大力传承弘扬@@@@“浦江@@经验@@”，坚持@@把调查研究作为基层治理@@的基本功@@。习近平总书记强调@@：“要把调查研究作为基本功@@，坚持@@从实际出发谋划事业和工作@@，使想出来的点子@@、举措@@、方案符合实际情况@@。”做好调查研究首先要用真心用真情@@，跟群众@@“谈得来@@”。只有用心用情@@，身挨身@@坐@@，心贴心聊@@，跟群众@@真心交朋友@@，才能听到真话@@，听到实话@@，听到心里话@@。党的十八大以来@@，习近平总书记一次@@次@@深入基层@@与@@群众面对面@@、身挨身@@，顶风雪@@、踏泥泞@@、听真话@@、察真情@@，为我们如何开展调研@@、深入调研@@、善于调研树立了光辉典范@@。做好调查研究要精准发力@@，奔着问题@@去@@。调研前要@@“备课@@”，充分做好案头工作@@，做到心中有数@@、肚里有货@@。善于发现问题@@@@、勇于直面问题@@@@、致力于解决问题@@@@@@，不怕揭短@@、不怕露丑@@、不回避矛盾@@。精准选择调研对象@@，到群众意见多的地方去@@，到困难较多@@、情况复杂@@、矛盾尖锐的地方去@@。做好调查研究要深入分析@@，科学决策@@。通过@@调查研究@@，形成对客观情况的正确认识@@，在分析和研究中准确把握问题@@的本质和规律@@，最终产生思路@@、提出对策@@、解决问题@@@@。

　　大力传承弘扬@@@@“浦江@@经验@@”，坚持@@把制度建设作为基层治理@@的重要抓手@@。制度的现代化是@@基层治理@@现代化的必然要求@@。要将基层好做法好经验形成制度@@，把有效的做法总结为成功的经验@@，把实践的成果确立为规范的制度@@，一级带着一级抓下去@@，一年@@接着一年@@干下去@@。在实践中不断探索@@、不断总结@@、不断创新@@，逐步建立@@、不断完善相关制度@@，通过@@制度化形成规范化@@、标准化@@、常态化@@；通过@@建章立制@@、构建体系@@，着力固根基@@、扬优势@@、补短板@@、强弱项@@。在改革体制机制上下功夫@@。推进治理重心向基层下移@@，使基层有人有权有物@@，保证基层事情基层办@@、基层权力给基层@@、基层事情有人办@@。优化以基层为重心的治理结构@@，构建简约高效的基层治理@@体制@@。改革完善考评机制@@，切实减轻基层负担@@，让基层干部有时间有精力干事创业@@。把制度优势转化为治理效能@@。注重解决体制性的深层次@@障碍@@，打通理顺影响基层治理@@的堵点难点@@，从老百姓身边事改起@@，适时推出一批切口小@@、见效快的政策性创新@@。处理好地方创新@@、顶层设计和分层对接的关系@@，处理好常态化@@下治理与@@应急状态下治理的关系@@，处理好各项改革措施的关系@@，协同推进相关制度集成@@，为国家长治久安@@、人民幸福安康提供更加坚强的制度保障@@。

　　大力传承弘扬@@@@“浦江@@经验@@”，坚持@@把求真务实作为基层治理@@的关键路径与@@作风保障@@。大兴务实之风@@、弘扬清廉之风@@、养成俭朴之风@@，广大党员干部要树立正确的政绩观@@、权力观@@，力戒形式主义@@、官僚主义@@，重实干@@、求实效@@，增强责任感和使命感@@，以钉钉子精神把基层治理@@中各项工作抓紧抓实抓细抓到位@@，以好的作风振奋精神@@、激发斗志@@、树立形象@@、赢得民心@@。要有干事创业的精气神@@。推进中国式现代化是@@一项前无古人的开创性事业@@，前进道路上@@，必然会遇到之前从未出现过的全新课题@@、遭遇各种艰难险阻@@、经受许多风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验@@。唯有鼓足干事创业的精气神@@，始终保持锐意进取@@、敢为人先@@、迎难而上的奋斗姿态@@，勇于担当@@、善于作为@@、真抓实干@@，才能推进基层治理@@现代化@@@@，进而推进强国建设@@、民族复兴的历史伟业@@。要有敢于斗争的精神@@。在任何时候都要有不当软骨头的胆魄@@。保持自信@@、保持主动@@，增强斗争的底气和本领@@，勇于迎击任何狂风暴雨@@、战胜任何风险挑战@@。完善务实担当的机制@@，激发广大党员干部积极作为@@。形成能者上@@、优者奖@@、庸者下@@、劣者汰的正确导向@@，为担当者担当@@、为负责者负责@@、为干事者撑腰@@。建立健全激励机制和容错纠错机制@@，为担当作为@@、干事创业者提供广阔舞台@@，以满腔热忱与@@广大人民群众共同奔赴新征程@@，携手共绘新蓝图@@。

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