陕西@@彬州@@：四措并举助力打造法治化@@营商环境@@@@

　　为扎实推进@@@@“营商环境@@突破年@@”活动@@，陕西@@省彬州市以@@“四项@@举措@@”持续发力@@，助推法治化@@营商环境@@大突破@@、大提升@@，护航全市经济社会高质量发展实现新跨越@@。

　　强清严审@@，筑牢@@“无障碍@@”制度堡垒@@。

　　印发@@《彬州市司法局关于开展涉及优化营商环境@@的规范性文件@@清理工作的通知@@》，组织各单位认真排查清理现行有效违反@@《优化营商环境@@条@@例@@》《陕西@@省优化营商环境@@条@@例@@@@》相关规定@@、妨碍统一大市场和@@公平竞争规定的规范性文件@@@@35件@@。明确继续有效规范性文件@@@@28件@@、废止和@@失效@@3件@@、修改@@4件@@。审查行政许可事项@@清单@@265项@@，为企业发展筑牢@@@@“无障碍@@”制度堡垒@@，创造了公平竞争的市场环境@@。

　　强化监督@@，践行@@“民为本@@”执法理念@@。

　　推动@@“双随机@@、一公开@@”监管常态化@@，建立行政执法日常监督和@@专项@@监督机制@@，规范执法程序和@@执法行为@@，严防执法扰企@@，禁止违法@@“一律关停@@”、“先停再说@@”等现象@@，切实解决优化营商环境@@群众身边腐败和@@不正之风问题@@。开展跨部门联合执法检查@@，坚持@@“进一次@@门@@、查多项@@事@@”，做到@@“无事不扰企@@、执法不惊企@@”，推进@@政企关系和@@谐@@。

　　扎实开展道路交通安全和@@运输执法领域突出问题专项@@整治活动@@@@，聚焦@@“5+N”整治内容@@，深入开展自查@@、广泛收集线索@@、强化督导督察@@，整改提升各类问题@@81个@@。严格对标开展执法案卷评查@@，联合市检察院抽调评查全市@@27个@@行政执法单位@@360份@@行政执法案卷@@，反馈行政执法@@“三项@@制度@@”推进@@、自由裁量权适用@@、柔性执法落实@@、证据不全@@、适用法律不当@@、程序瑕疵等问题@@65个@@，下发@@《检察建议书@@》和@@《行政复议建议书@@》6份@@，召开座谈会讨论商定措施@@，全面整改提升@@。审核认证@@540名行政执法人员资格@@，规范持证上岗@@；加强管理和@@业务培训指导@@，增强@@“以民为本@@@@”执法理念@@，推进@@规范公正文@@明执法@@，提高行政执法社会满意度@@。

　　审慎包容@@，营造@@“有温度@@”执法氛围@@。

　　全面推行行政执法公示制度@@、行政执法全过程记录制度@@、重大行政执法法制审核制度@@，全面落实行政裁量权基准制度@@，有效规范行政执法行为@@，防止任性执法@@、类案不同罚@@、过度处罚@@、以罚代管等问题@@。倡导审慎包容@@监管@@，推行柔性执法@@，印发@@《彬州市司法局关于全面推行轻微违法行为依法不予行政处罚工作的指导意见@@》，指导行政执法部门根据@@《中华人民共和@@国行政处罚法@@》《行政强制法@@》《优化营商环境@@条@@例@@》及法定职权@@，制定@@“不予处罚@@、减轻处罚@@、从轻处罚@@”三张清单@@107项@@。广泛运用说服教育@@、劝导示范@@、警示告诫@@、指导约谈等柔性执法方式@@，督促市场主体@@依法依规经营@@，宽严兼备@@、法理相济@@，让行政执法@@“有温度@@”，让企业发展@@“有劲度@@”。

　　法治体检@@，提供@@“保姆式@@”法律服务@@。

　　印发@@《关于开展企业法治体检@@专项@@活动@@实施方案@@》，发挥律师@@、法律工作者专业特长和@@实践优势@@， 优选政治过硬@@、热心公益@@、作风扎实的律师@@、法律工作者和@@司法行政干部组建三个@@民营企业法律服务@@团@@，深入全市@@33家企业@@，重点围绕政策宣讲解读@@、法治环境保障@@、企业治理结构@@、风险防范化解四个@@方面开展@@“法治体检@@”。为企业提供@@法律政策宣传@@60多场@@（次@@）、解答法律问题@@22个@@、提出意见建议@@@@17条@@；帮助企业健全法律风险预警防范机制@@6个@@、办理法律援助案件@@@@13件@@、公证案件@@@@12件@@，充分发挥了法律服务@@经济社会发展作用@@，为促进企业发展提供@@@@“保姆式@@”优质服务@@，营造@@良好法治环境@@，让更多@@企业在彬州落地生根@@、兴业创业@@，推动@@彬州经济社会高质量发展实现新跨越@@。

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