平凉@@市@@：聚焦难点堵点综合施策@@ 着力创优法治化@@营商环境@@@@

　　习近平总书记强调@@：“法治是@@一种基本的思维方式和工作方式@@，法治化@@环境最能聚人@@聚财@@、最有利于发展@@。”今年@@4月@@，省委依法治省办@@、省司法厅牵头起@@草@@《甘肃省优化法治化@@营商环境@@攻坚实施意见@@@@》，并经十四届省委全面依法治省委员会第一次@@会议审议通过后印发@@。各地各部门立足职能@@、积极作为@@，结合全省主动创稳要求和@@“优化营商环境@@攻坚突破年@@”行动安排@@，推动@@《实施意见@@》落实并取得一定成效@@。现推选平凉@@市@@工作做法@@，供全省各地各部门学习交流借鉴@@。

　　全省优化营商环境@@工作开展以来@@，平凉@@市@@深入贯彻落实省委@@、省政府@@决策部署和市委@@、市政府@@@@“优化营商环境@@攻坚突破年@@”工作要求@@，把优化法治化@@营商环境@@摆在突出位置@@，盯住短板定向发力@@，聚焦重点久久为功@@，最大限度激发创新活力和维护公平@@竞争@@，努力打造@@更加稳定@@、公平@@、透明@@、可预期的法治化@@营商环境@@@@，为全市高质量发展提供了有力的法治保障@@。

　　全链条@@优化工作机制@@。聚焦高质高效建机制@@，制定@@印发@@《平凉@@市@@优化营商环境@@攻坚突破年@@活动实施方案@@》《平凉@@市@@优化营商环境@@攻坚突破年@@活动重点任务清单@@》，成立@@“1+1+7”工作专班@@，健全@@“月@@统计@@、季调度@@、年考核@@”营商环境@@管理机制@@。围绕破解法治化@@营商环境@@建设难点堵点问题@@，研究制定@@@@《平凉@@市@@优化法治化@@营商环境@@攻坚实施意见@@@@》，出台@@10个@@方面重点任务@@，逐项@@明确责任单位@@、时限要求@@。纵深推进@@“放管服@@”改革@@，主动在减时限@@、减跑动@@、减材料@@、优服务上下功夫@@，着力提升服务质效@@。全面推行@@政府@@服务事项@@@@@@“一窗受理@@、综合办理@@@@”，打造@@“萍萍帮办@@”“平凉@@V政务@@”短视频等@@乐动安卓app 品牌@@，上线@@“甘快办@@”高频事项@@@@@@220项@@、“免证办@@”事项@@@@723项@@。完善公平@@透明@@@@、简明易行监管规则@@，强化监管事项@@@@事前事中事后全流程监管@@，推行@@“一业一查@@”跨部门联合@@“双随机@@、一公开@@”监管机制@@，推动@@市场监管行为更加科学规范@@。

　　全方位服务市场主体@@@@。坚决维护知识产权@@，与省知识产权保护@@中心签署知识产权协同保护合作框架协议@@，与固原市签订跨区域执法合作协议@@，成立@@市@@知识产权人@@民调解委员会和知识检察办公室@@。有效化解合同纠纷@@，优化受理环节@@，组建速裁团队@@21个@@，成立@@特色产业巡回法庭@@7个@@，坚持@@“简案快审@@@@、繁案精审@@”原则@@，妥善审理涉企@@案件@@@@@@976件@@。制定@@印发@@《关于建立健全@@府院联动工作机制的实施方案@@》，加强破产领域保护@@，7个@@基层法院成立@@破产案件@@@@审判团队@@，府院联动化解不良债务@@。依法批捕侵害民营企业合法权益@@、破坏市场经济秩序犯罪@@16人@@，起@@诉@@51人@@。推动@@“万所联万会@@”常态化制度化@@，组织实施@@“产业链@@+法律服务@@、涉企@@政策法规阐释@@、企业法治体检@@@@、知识产权保护@@、涉企@@纠纷排查化解@@”五项@@行动@@，走访企业@@38家@@，开展企业法治体检@@@@@@66次@@，帮助企业制定@@法律方案@@、修订完善合同@@50余份@@@@。

　　全领域深化依法行政@@。制定@@《平凉@@市@@人@@民政府@@重大行政决策合法性审查工作规则@@》，依法对市政府@@@@涉及营商环境@@建设的@@11件@@重大行政决策@@、规划协议和政策文件@@进行合法性审查@@。深入开展@@公平@@竞争审查和反不正当竞争执法@@，累计审查涉及市场主体@@经济活动规范性文件@@@@、招标采购公告等@@193份@@，纠正违反公平@@竞争审查规定政策措施@@2条@@，办理@@价监竞争案件@@@@@@77起@@，审核和备案涉及营商环境@@规范性文件@@@@9件@@。推动@@落实@@《关于做好涉企@@业行政诉讼案件@@@@行政机关负责人@@出庭应诉工作的指导意见@@》，全市涉企@@业行政诉讼案件@@@@涉案行政机关负责人@@出庭应诉率达到@@100％。牢固树立包容审慎监管理念@@@@，严格落实首违不罚要求@@，健全@@“两轻一免@@”清单动态调整机制@@，办理@@“两轻一免@@”案件@@@@6265件@@，办理@@行政建议@@、警示约谈@@、提醒劝告等柔性执法@@案件@@@@@@2826件@@，进一步营造宽松的经营发展环境@@。开通涉企@@行政复议申请绿色@@通道@@，对涉企@@行政复议案件@@@@快立@@、快审@@、快结@@，累计办理@@涉企@@案件@@@@@@40余件@@@@，纠错@@3件@@，有效维护了企业合法权益@@。

　　全过程提供法治保障@@。以打造@@全领域@@、全生命周期的法律服务@@为目标@@，制定@@《关于成立@@平凉@@市@@九大重点产业链@@法律服务@@团队保障和促进产业链@@高质量发展的意见@@》，出台@@护航九大重点产业链@@建设@@12条@@司法服务保障举措@@，成立@@市@@、县人@@民检察院法律援助工作站@@8个@@，抽调@@219名@@律师组建九大重点产业链@@专业法律服务@@团@@，开展民营企业@@“法治体检@@”和行政复议服务民营企业活动@@26场次@@@@。全市政法单位牢固树立@@“法治是@@最好的营商环境@@@@”理念@@，分系统制定@@巡回法庭@@、柔性执法@@、护航警官@@、法治体检@@等服务保障措施@@，持续清理执行积案@@、涉企@@“挂案@@”976件@@。深入开展@@“优化营商环境@@护航高质量发展@@”行政执法专项@@监督检查活动@@，及时发现问题@@，提出整改意见建议@@@@，促进严格规范公正文@@明执法@@。扎实开展结对服务@@活动@@，选派@@187名@@“护航警官@@”结对服务@@117家@@省市重大项@@目施工单位@@、41名@@法律工作者结对服务@@@@108户市县房地产与建筑类企业@@，全过程帮助解决涉法矛盾纠纷@@。广泛组织开展@@“法援惠民生@@”“公证进万家@@@@”和物业管理@@、生态环境@@、道路交通运输安全执法等专项@@整治@@，助力全市新增市场主体@@@@1.08万户@@，城市信用指数全国排名@@同比提高@@7个@@位次@@@@。

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