浙江@@全省域部署推进@@乐动安卓app 增值化改革@@

　　营商环境@@优化提升@@，浙江@@又有大动作@@！

　　9月@@14日@@，浙江@@省委全面深化改革委员会第七次@@会议@@，对@@全省推进@@乐动安卓app 增值化改革@@实施意见@@进行审议@@，并强调要充分发挥@@乐动安卓app 增值化改革@@牵引@@作用@@，以改革攻坚推动民营经济高质量发展@@。

　　这项重磅改革@@，引领全国风气之先@@。在今年@@@@4月@@的浙江@@全省营商环境@@优化提升@@@@“一号改革工程@@”大会上提出增值服务@@这一概念后@@，杭州@@、衢州等@@7地已先行开展试点@@。

　　乐动安卓app 增值化改革@@旨在推动@@乐动安卓app ，从传统的便捷@@服务向增值服务@@全面升级@@@@。各级党委政府@@在优化提升基本@@乐动安卓app 基础上@@，整合公共@@服务@@、社会服务和@@市场服务功能@@，构建为企服务新生态@@。

　　透过试点看改革@@，如果说传统的便捷@@服务是@@做@@“减法@@”，以简材料@@、减环节提升服务效率@@；那么增值服务@@就是@@做@@“乘法@@”，通过集成提供人才@@@@、金融@@、科创@@等服务@@，为企业赋能倍增@@。

　　这与多年来@@浙江@@全面深化改革的主线一脉相承@@，其关键仍在于探索@@“有效市场@@”和@@“有为政府@@@@”更好地结合@@。

　　乐动安卓app    从做减法@@@@到@@做乘法@@@@@@

　　一流的营商环境@@@@，离不开一流的@@乐动安卓app 。

　　多年来@@，浙江@@能从资源小省成长为经济大省@@，关键在于处理好市场与政府@@的关系@@，通过简政放权等一系列改革@@，构建服务型政府@@@@，在证照办理@@、行政审批等@@乐动安卓app 上为广大企业提供便利@@，不断释放市场活力@@。

　　当前@@，浙江@@正迈向高质量发展新阶段@@。站在传统产业转型升级@@@@、新兴产业培育壮大的关口@@，广大市场经营主体@@对@@@@乐动安卓app 的各类@@需求也在转变@@。除了办理证照等基本@@乐动安卓app 需求外@@@@，它们对@@人才@@@@、金融@@、科创@@等社会服务和@@市场服务更为渴求@@。

　　“我们有技术@@、有专利@@，但是@@缺少厂房@@、土地等固定资产@@@@，贷款融资很难@@。”杭州@@余杭叙简科技@@公司@@，是@@一家专注于提供公共@@安全整体解决方案及服务的科技@@型中小企业@@。该公司董秘尹书娟说@@，现在一般的@@乐动安卓app ，点点手机就能办理@@，很方便@@，但企业对@@金融@@@@、人才@@需求还面临着难题@@。

　　像叙简这样的轻资产@@@@、初创型@@、成长型企业越来越多@@，而传统金融@@模式和@@手段难以精准匹配这类@@企业需求@@。针对@@这类@@企业的痛点问题@@，今年@@杭州@@市余杭区推进科创@@金融@@增值服务@@改革@@，把@@“知产@@”变成@@“资产@@”。

　　经余杭区政府@@相关部门牵头@@，叙简的@@10项发明专利@@与区内其他@@10余家科技@@型中小企业的发明专利@@@@“打包@@”，以质押委托贷款模式@@，在深圳@@证券交易所正式发行知识产权证券化产品@@。叙简因此获得了@@1000万元融资@@，用于下一步研发@@。

　　发明专利@@“由纸变金@@”，让企业真正享受到@@实惠和@@红利@@，是@@乐动安卓app 增值化改革@@的一个生动实例@@。

　　与传统的@@乐动安卓app 相比@@，增值服务@@从法定服务事项向为企业赋能添力的额外@@衍生服务转变@@。增值服务@@的范围@@、周期@@、内容更广泛@@。

　　浙江@@省委改革办将@@乐动安卓app 增值化改革@@定义为@@，各级党委政府@@在优化提升基本@@乐动安卓app 基础上@@，整合公共@@服务@@、社会服务和@@市场服务功能@@，围绕企业全生命周期@@@@、产业全链条@@，提供更广范围@@、更深层次@@的政策@@、人才@@、金融@@、科创@@、法律@@、开放@@、公共@@设施等集成服务@@@@，构建形成全链条@@、全天候@@、全过程的精准@@、便捷@@、优质@@、高效的@@为企服务新生态@@。

　　“形象地讲@@，过去@@是@@通过@@‘做减法@@@@’提高@@乐动安卓app 的便利度@@，那么现在是@@@@‘做乘法@@@@’提供其他各类@@衍生服务@@，发挥改革赋能的倍增作用@@。”余杭区委改革办的负责人说@@，这项改革切中了当下企业所需@@。

　　从更大范围来看@@，国内外@@各地在营商环境@@的比拼中@@，已在增值服务@@领域做出了一些有益的探索@@。

　　此前@@，浙江@@组织党政领导干部到@@上海@@、广州@@、深圳@@、苏州等地调研@@。比如@@，深圳@@搭建了为企服务平台@@@@，企业可使用政策@@、数据@@、金融@@、科技@@、第三方服务等八大功能@@；苏州市工业园区成立企业发展服务中心@@，打破园区各相关局办职能分割弊端及行业限制@@，整合管委会@@、科信局@@、财政局等多个职能部门面向企业的@@200余项服务@@，提供集成服务@@@@。

　　浙江@@学习借鉴各地的先进经验@@，与本省的@@“四张清单一张网@@”、最多跑一次@@@@、数字化改革等已有改革经验进行整合集成@@、迭代升级@@@@，从而形成了@@乐动安卓app 增值化改革@@的顶层设计@@。

　　这项改革也是@@浙江@@主动出击@@，进一步改善社会预期@@，提振发展信心@@，激发市场活力的关键之举@@。

　　系统集成@@  从物理整合到@@机制融合@@

　　为助推经济进一步回升向好@@，这两年@@，从中央到@@地方@@，各地各部门都出台了一系列助企惠企的政策@@。政策虽多@@，有的企业却不知道@@“哪一款@@”适合自己@@。

　　在基层走访时@@，有一些大的民营企业甚至像政府@@部门一样@@，专门成立了政策研究室@@，招聘人员研究政府@@出台的各类@@政策@@。

　　“政策较多@@，对@@接的部门也各不相同@@。”萧山一家企业的相关负责人说@@。大企业尚可招聘专人研究政策@@，而一些实力有限却亟需政策优惠的中小微企业@@，往往缺少办法@@。

　　乐动安卓app 增值化改革@@，被认为是@@浙江@@营商环境@@优化提升@@@@“一号改革工程@@”的主抓手@@。其中@@，一个重要的改革目的@@，就是@@要破解当前@@营商环境@@优化过程中@@，政策分散@@、零碎的难题@@。这场改革牵动的既有部门间物理空间@@上的整合@@，更有政策@@、机制的融合@@，具有系统集成@@性@@。

　　按照目前@@全省@@乐动安卓app 增值化改革@@试点的探索经验@@，各地已搭建了@@“一机构@@、一平台@@@@、一个码@@、一清单@@、一类@@事@@”。

　　“一机构@@”即企业综合服务中心@@，是@@改革举措的落地平台@@@@，也是@@面向企业群众的窗口@@；

　　“一平台@@@@”和@@“一个码@@”，是@@指企业线上综合服务平台@@和@@电子营业执照@@“企业码@@”，它们作为两大数字化工具提供数字赋能@@；

　　“一清单@@”涉企服务清单@@，则是@@一项基础工程@@，全面梳理@@企业能享受的各类@@服务事项@@；

　　“一类@@事@@”服务场景@@，主要对@@标世行新评估体系中涉企服务的主要事项@@，推动指标优化服务提升@@。

　　8月@@21日@@，杭州@@市钱塘区全新机构企业综合服务中心正式亮相@@。走进中心@@，能看到@@这里不同于传统的行政服务中心@@，服务大厅不设置隔断区@@，每个服务板块设置一名首席服务专员@@，与企业代表进行@@“会客式@@”交流@@。

　　“中心通过设置人才@@服务@@、科创@@服务@@、金融@@服务@@、法治服务等八个服务板块@@，共@@136项增值化服务事项@@，为企业提供@@优质@@@@、高效的@@‘一站式@@’集成服务@@。”钱塘区相关工作负责人介绍@@，这里整合有@@20多个部门@@、80余家社会机构资源@@。

　　各地已经有行政服务中心@@，还有没有必要再专门设置企业综合服务中心@@？这是@@改革试点期间一些人的疑问@@。

　　事实上@@，企业综合服务中心不只是@@各部门的工作人员坐到@@同一空间@@办公@@，解决企业办事多头跑的问题@@，更重要的是@@对@@照助企服务@@“一清单@@”，梳理@@“一类@@事@@”，打破部门间壁垒@@，实现机制的融合@@@@。

　　从实际情况来看@@，钱塘企业综合服务中心成立后@@，上门来咨询@@@@、办事的人不少@@，特别是@@小微企业办事人员以及初创型@@企业负责人占了多数@@。以人才@@服务为例@@，钱塘区高层次@@创业人才@@多@@，该板块整合@@13个职能部门的优势资源@@，可为人才@@企业提供@@20类@@42项增值服务@@@@，帮助人才@@从@@“科学家@@”到@@“企业家@@”的身份转变@@。

　　除了线下的平台@@@@，更多@@增值服务@@和@@惠企政策可以在线上完成@@。全省各@@乐动安卓app 增值化改革@@试点地区更新了线上企业综合服务中心@@，汇集了省市区多部门多项政策@@。

　　“以前查询惠企政策需要到@@各个部门去查询@@，现在一个平台@@就搞定@@。”位于钱塘区的浙江@@康莱特药业有限公司政企事务负责人余慧婷说@@，涉及生物医药企业的政策专业性强@@，现在可以线上一站式@@查询@@，补助也直接从线上兑现@@，真正给企业带来真金白银@@。

　　对@@于这个线上服务平台@@构想@@，浙江@@一位领导做了一个比喻@@，通过搭建数字化场景@@、运用算力@@，线上平台@@就像会思考的@@ChatGPT，为企业提供@@定制化的增值服务@@@@，而不仅是@@一个查找政策的搜索@@引擎@@。

　　从物理整合到@@系统集成@@@@，再到@@数据@@赋能@@，乐动安卓app 增值化改革@@立足企业视角@@，前移服务关口@@，主动感知企业需求@@，实现从政府@@@@“有什么@@、给什么@@”逐步向企业@@“要什么@@、给什么@@”升级@@。

　　全链全周期@@@@   构建为企服务新生态@@

　　8月@@底@@，浙江@@出台了促进民营经济高质量发展的@@32条措施@@。此次@@会议@@，省委主要领导强调充分发挥@@乐动安卓app 增值化改革@@牵引@@作用@@，以改革创新办法打破制约民营经济高质量发展的体制性障碍@@、机制性梗阻@@、制度性短板@@。

　　如果把@@浙江@@以民营经济为主的千万市场经营主体@@比作一片森林@@，那么营商环境@@就是@@阳光@@、雨露和@@土壤@@。从一粒种子到@@幼苗@@，再到@@长成参天大树@@，营商环境@@贯穿各类@@市场主体@@的全生命周期@@@@。

　　乐动安卓app 增值化改革@@，要构建的是@@一种为企服务的新生态@@。

　　过去@@，浙江@@的市场经营主体@@大多是@@自发生长@@；而如今进入增值化服务阶段@@，政府@@重点转向对@@产业的悉心培育@@。

　　但增值服务@@也不是@@政府@@对@@市场进行过度干预@@、拔苗助长@@，而是@@基于市场规律@@，推动形成法治化@@、市场化@@、国际化营商环境@@@@，以助力企业蓬勃生长@@。

　　今年@@衢州出现了一个好现象@@，一些落户当地的业内龙头企业选择@@“二期在衢州@@”。在衢州制造新城@@，时代锂电二期@@，鹏辉能源二期@@，拓烯新材料高端光学树脂材料项目二期等大企业的@@“二期项目@@”，均进入设计或施工阶段@@。

　　龙头企业为何纷纷加注衢州@@？这种现象背后@@，是@@衢州近年来围绕新能源创新全产业链全生命周期@@服务@@。

　　这秉持的其实就是@@一种增值服务@@的理念@@。衢州聚焦产业链关键企业需求@@，加强延链补链强链的招商服务和@@全要素支持保障@@。以总投资@@479亿元的时代锂电产业园项目为例@@，衢州帮助锂电项目完善了产业链上下游协调联动机制@@，配套落地了烧碱供应@@、电解液制备@@、电池回收利用等项目@@，使衢州成为该项目国内落地成本的洼地@@。

　　不仅服务龙头企业@@，也关注@@中小微企业@@，增值服务@@提供的是@@普惠服务@@，而非大企业的特权@@。

　　今年@@，温州湾新区通过招引头部@@企业@@、共@@建研究院@@、引入高层次@@人才@@等举措@@，深化眼视光产业创新综合体@@“中国眼谷@@”建设@@。当地针对@@中小微企业法务缺失等共@@性风险点@@，专门上线@@“合规指导@@服务@@”功能板块@@，为企业提供@@“合规指导@@”“合规体检@@”等增值服务@@@@。目前@@，该项目已服务企业@@200余家次@@@@，帮助企业纠正涉法风险问题@@900余个@@。

　　增值服务@@，不仅要锦上添花@@，更要雪中送炭@@。

　　上市是@@企业发展成长中的关键一步@@。股权架构如何搭建@@，股权激励如何规划@@，哪些涉税问题需要关注@@@@？不少拟上市的企业都存在这样的疑惑@@。

　　绍兴市柯桥区今年@@试点开展了企业上市@@“一件事@@”集成办理增值服务@@改革@@。当地金融@@部门提供基本的咨询@@@@、受理等基本@@乐动安卓app 外@@，还整合了社会和@@市场资源@@，邀请券商@@、律所的相关专家@@，上门辅导帮助企业明确上市路径@@、完善上市方案@@、夯实上市基础@@、提升规范水平@@，企业节省了宝贵的@@“时间成本@@”。

　　当前@@，乐动安卓app 增值化改革@@，已由破题起势转为整体成势@@，牵引@@“一号改革工程@@”，撬动政务@@环境@@、法治环境@@、市场环境@@、经济生态环境@@、人文环境的进一步改善@@，取得新的标志性成果@@。

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