浙江@@创新生态环境@@执法方式助力营商环境@@再优化@@@@

　　从单线的@@行政处罚@@，到@@“一对一@@”的@@“对症下药@@”，日前@@，浙江@@省生态环境@@厅在全省生态环境@@执法领域开展@@“五书@@”同达工作@@，实现了执法与普法@@、执法与服务的@@双丰收@@。

　　日前@@，温州平阳一家钢管制品有限公司@@2022年@@12月因超标排放大气污染物和噪声@@，2023年@@2月被温州市生态环境@@局处以@@行政处罚@@，被认定为失信企业@@。让企业意外的@@是@@@@，温州市生态环境@@局平阳分局为该企业送达@@了@@“行政处罚决定书@@、守法建议书@@、学法积分建议书@@、信用修复告知书@@、延期@@（分期@@）缴纳罚款告知书@@”复合文书包@@，既对企业违规行为进行了处罚@@，也为企业厘清了事实法条@@、整改方向@@、信用修复等内容@@。

　　“生态环境@@部门的@@执法既有力度又有温度@@，这正是@@我们企业需要的@@@@。”公司法定代表人姜先生告诉记者@@，纳入失信名单后@@，企业在招标@@、税收等方面受到@@很大影响@@，难以@@正常开展生产经营@@，同时@@社会声誉也受到@@了一定影响@@。收到@@文书包后@@，企业立即对违法行为在规定期限进行整改@@，利用@@“环保@@e企管@@”平台@@进行生态环境@@法律法规的@@学习@@，并于@@10月通过网上办理@@@@系统对信用进行了修复@@。

　　“在以@@往涉企行政处罚实践中@@，多数违法市场主体@@只知道针对处罚决定书涉及的@@违法行为进行了一定的@@整改@@，但对如何整改才能符合法律法规要求@@，避免类似违法问题再次@@发生@@，多数企业还不清楚@@。”浙江@@省生态环境@@厅执法处处长徐金华表示@@，“五书@@”同达工作@@聚集生态环境@@执法领域助企纾困政策精准直达@@，推动包容审慎执法监管深化落实@@，从源头遏制环境违法行为的@@发生@@，有效提升了执法服务质效@@。

　　据了解@@，浙江@@省根据新@@《生态环境@@行政处罚办法@@》修订@@《浙江@@省生态环境@@行政执法文书格式范本@@（2023年@@版@@）》，提出在行政处罚决定书@@中对违法事实@@、证据@@、法律适用@@、当事人陈述申辩@@、自由裁量等内容进行全面说理@@的@@要求@@，让企业明白@@“事理@@@@、法理@@和情理@@@@”，以@@“理@@”服人@@，从而减少行政争议的@@发生@@。根据重点领域@@、重点行为@@，编写@@《浙江@@省企业生态环境@@守法行为指导清单@@》，对照企业违法行为@@，同步制作@@、送达@@《守法建议书@@》，主动指导企业健全完善生态环境@@管理@@制度@@，并同步制作@@@@、送达@@《学法积分建议书@@》，告知企业学法积分抵扣行政罚款@@、黄红码转换时间等惠企举措的@@具体内容@@，引导企业学法懂法@@、知法守法@@，降低企业违法风险@@。

　　让企业卸下@@“包袱@@”绿色@@“前行@@”，浙江@@省还同步制作@@@@、送达@@《信用修复告知书@@》，将信用信息修复从@@“申请@@—办理@@@@”升级为@@“修复提醒@@—帮扶指导@@—提速办理@@@@@@”，鼓励和引导失信主体@@主动及时开展失信救济@@、消除不良影响@@。同时@@，落实生态环境@@行政罚款延期@@或分期@@缴纳的@@惠企政策@@，在企业确有经济困难的@@前提下@@，同步制作@@、送达@@《延期@@（分期@@）缴纳罚款告知书@@》，告知企业延期@@或分期@@缴纳罚款的@@适用条件@@、申请@@时限@@、申请@@途径@@、审批程序等@@，避免行政处罚对企业正常经营产生负面影响@@。

　　下一步@@，浙江@@省生态环境@@厅将继续探索生态环境@@领域普法宣传@@、守法引导@@、助企纾困新途径@@，持续创新执法方式@@，助力营商环境@@再优化@@。

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