广元市@@加强招投标领域综合治理@@ 助力营商环境@@持续优化@@

　　广元市@@严格贯彻落实党中央国务院@@、省委省政府@@关于优化营商环境@@各项决策部署@@，通过完善招投标工作机制@@@@、规范市场秩序@@、开展专项治理等举措@@，大力推进环境建设和治理效能转化融合@@，推动营商环境@@持续优化@@。

　　一@@、构建@@“三@@全三@@化@@”工作机制@@。一@@是@@聚焦全流程线上运行@@，推动交易电子化@@。开展跨省市远程异地评标@@，持续推行投标保证金缴纳电子化@@，新增@@10家金融服务机构提供投标保证金电子保函服务@@，推动电子保函扩容降费工作@@，电子保函费率由@@0.48%降至@@0.3%，经营主体@@投标成本进一@@步降低@@。二@@是@@聚焦全方位信用建设@@，推动信用监管制度化@@。依托信用中国@@（四川广元@@）平台@@推进招标投标@@领域信用建设@@，研制@@《广元市@@国家投资工程建设项目招标人@@行为规范积分管理办法@@》，建立@@经营主体@@信用信息登记台账@@，对经营主体@@良好@@、不良等行为信息进行积分管理@@。三@@是@@聚焦全过程监督管理@@，推动投诉处理@@透明化@@。构建@@招标人@@@@、代理人@@@@、投标人@@@@、中标人@@@@、评标人@@@@、行政监管部门@@6大主体@@和领导干部公职人@@员@@“6+1”约束体系@@，创新性开展标前招标文件条款合法性承诺@@、标中招标代理机构和评标专家@@“一@@标一@@考核@@”、标后常态化检查制度@@。建立@@营商环境@@投诉举报中心@@，整合营商环境@@投诉举报受理职能@@，形成统一@@受理@@、统一@@移交@@、统一@@督办@@、统一@@分析的工作体系@@。

　　二@@、打造规范有序市场环境@@。一@@是@@对标创新做法@@，不断优化制度体系@@。研制@@《关于严格执行招标投标@@法规制度切实做好招投标领域服务保障稳增长工作的二@@十条措施@@》，明确@@保障招标人@@自主权@@、建立@@“绿色@@通道@@”服务机制等五大类@@20条工作举措@@，完善工程担保制度@@，细化投标保证金集中收退流程@@，实现保证金到期免申即退分类退还@@。建立@@招标计划提前发布制度@@，实现合同签订和变更网上办理@@，进一@@步提高招标工作透明度@@，优化提升服务市场主体@@效能@@。二@@是@@创新管理手段@@，强化合同履约@@监管@@。出台@@《广元市@@合同履约@@信用监管实施方案@@》《广元市@@政务@@诚信建设实施方案@@》，搭建合同履约@@数据@@库@@，畅通合同数据@@归集路径@@，从合同编制签订@@、入库监管到履约@@评价@@、结果运用等方面构建@@合同履约@@践诺机制@@，运用大数据@@技术对合同双方履约@@践诺能力进行研判分析@@。建立@@标准化处置机制@@、预警机制@@，实现对合同签订@@、执行完成@@、履约@@、违约等事项全过程的监督管理@@。三@@是@@强化指导协调@@，推动交易科学高效@@。探索建立@@招标文件公平竞争审查制度@@，通过市场调研@@、专家论证咨询@@等方式对招标人@@制定公平公正@@、合理规范的招标文件提供专家指导和市场意见@@。编制招标文件规范指引@@，重点对资质等级@@、人@@员资格@@、类似工程业绩设置等易发多发限制@@、排斥投标问题点位进行合理规范@@，进一@@步提升招标文件有效性和科学性@@。

　　三@@、开展系统领域专项治理@@。一@@是@@坚持高位推动@@，构建@@高效率工作推进格局@@。组建集中整治工作组@@，将招投标领域突出问题系统治理与落实巡视反馈问题整改@@、优化营商环境@@建设相结合@@，与扫黑除恶@@“打伞破网@@”同等对待@@、同等标准@@、同等要求@@，统筹部署@@、一@@体推动@@，推动系统治理走深走实@@。二@@是@@深挖问题@@线索@@，强化案件查办和问题惩处@@。坚持市县同步发力@@，纪委监委@@、公安部门@@、行业部门@@“三@@线并进@@”，协作联动起底线索@@、深挖问题@@，进行全面核查@@、逐件甄别@@、集中研判@@。采取@@“双随机@@、一@@公开@@”和重点监管相结合的方式@@，分行业常态化开展招投标领域事中事后检查@@，发现问题@@239个@@，警示约谈@@29人@@，处罚@@（处理@@）违法违规评标专家@@12人@@。三@@是@@工作联动联通@@，持续推进@@“两法@@”衔接落地落实@@。坚持行政执法与刑事司法同步推进@@、信息共享@@、协同发力@@，规范招投标领域涉嫌犯罪案件线索移送程序@@，明确@@24小时移交时限@@、移交内容@@、责任追究等事项@@。建立@@招投标联席会议制度@@，定期研究协调行政监督和司法监督中发现的重大问题@@，努力形成招投标监管的强大合力@@。

更多@@精彩@@，请关注@@@@“官方微信@@”