简流程@@、增效能@@，以规划资源营商环境@@建设@@@@，助推宝山@@高质量转型发展@@

　　编者按@@：2023年@@是@@@@“一网通办@@@@”上线第@@5年@@，为@@进一步加强@@“一网通办@@@@”品牌宣传工作@@，树立@@“一网通办@@@@”品牌意识@@，根据全市部署@@，宝山@@区将建立@@“一网通办@@@@”品牌集中宣传机制@@，其中@@，每周推出部门话@@“网办@@”系列宣传@@，向@@企业群众呈现各区级职能部门@@2018年@@以来@@，推动@@、探索@@、融入@@“一网通办@@@@”改革的经验做法和@@工作成效@@，不断提升本区@@乐动安卓app “一网通办@@@@”服务@@知晓度@@、品牌美誉度@@。

　　自@@2018年@@“一网通办@@@@”上线以来@@，宝山@@区规划和@@自@@然资源局牢牢把@@握@@“一网通办@@@@”实质内涵@@，持续推进营商环境@@建设@@@@，深化规划土地审批改革@@，优化确权登记服务@@@@。特别是@@在@@宝山@@加快@@“北转型@@”、建设@@“主阵地@@、主城区@@、样板区@@”过程中@@，坚持简流程@@@@、增效能@@，以规划资源领域的营商环境@@建设@@@@，助推宝山@@高质量转型发展@@。

　　打造行政审批@@“云平台@@@@”

　　跑出审批@@“加速度@@”

　　“云平台@@@@”不是@@简单将审批内容从@@线下搬到线上@@，而是@@以云理念@@促进流程再造@@，重塑市区一体@@、部门协同@@、政企合作的工作机制@@。在@@上海市规划和@@自@@然资源局多规合一行政协助平台@@的支持下@@，实现@@了部门意见线上征询@@、数据@@材料线上共享@@，为@@“并联审批@@”创造了条件@@；同时@@探索@@运用容缺后补@@、告知承诺等@@机制@@，允许项目先行进入审批环节@@，加快项目落地@@。

　　一是@@实现@@@@规划许可@@“一事办@@”。目前已全面推行多规合一行政协助平台@@@@，强化@@“一网通办@@@@”与项目审批@@、批后管理@@联动@@，做到@@云审批@@、云管理@@@@。2022年@@度@@所有办件实现@@全流程网上办理@@，按时办结率达@@到@@100%。在@@推进南大智慧城草莓社区项目中@@，向@@相关部门发起线上征询@@，探索@@形成先出预审意见@@、再补正式意见的灵活方式@@。通过深化行政审批制度@@改革@@，创新核发上海宝山@@@@国家储备粮库项目的@@《建设@@项目规划许可证@@》，在@@“规划许可一件事@@@@”上实现@@宝山@@区零的突破@@。

　　二是@@促进拿地开工@@“一线达@@”。“拿地即开工@@”是@@宝山@@营商环境@@的一张@@“金名片@@”。得益于@@“一网通办@@@@”对流程进行再造和@@并联审批@@@@、跨前服务@@@@、告知承诺等@@审批方式的创新@@，“四证齐发@@”已成为@@新常态@@。福然德@@、汉氏@@、MAX科技园@@、南大草莓社区@@、金亭线束@@、杨行蕰川社区@@02B-09等@@17个项目实现@@@@“拿地即开工@@”，从@@签订合同到开工建设@@@@，原需数月的审批时长被缩短至几日甚至一日@@，为@@企业节约大量时间和@@财务成本@@，获得良好社会效应和@@广泛关注@@@@。同时@@，延伸@@“拿地即开工@@”理念@@，针对非定向@@供地的项目@@，第一时间联系拿地企业提供方案编制指导@@，以期实现@@@@“拿地速开工@@”，推动@@项目尽快建设@@@@。

　　三是@@深化营商专员@@“一心牵@@”。为@@支持项目落地@@，建立营商专员制度@@@@，制定专人负责@@、跨前服务@@@@，为@@企业明确规划条件@@，开展方案预审@@，协助破解难点堵点@@。去年@@@@，营商专员借助云平台@@@@实现@@@@“不见面@@审批@@”，推动@@汉氏@@项目全程网上无纸化审批和@@@@“多证齐发@@”。金亭线束@@智能装备产业园原有控规指标无法适应产业需求@@，营商专员启动规划调整@@，牵头召开专家评审会@@，协同区建管委等@@部门按施工图@@深度审核设计成果@@，保证方案审核与规划调整同步@@，实现@@“四证齐发@@”。

　　四是@@强化@@审批环节@@“一网连@@”。在@@全国率先实现@@验登合一@@，全面铺开@@“多审合一@@、多证合一@@、多测合一@@”，推广@@单体竣工验收@@、桩基先行@@、“一证多验@@”等@@创新举措@@。2021年@@起@@，成功试点@@宝山@@日月光商业广场@@K区项目单体竣工验收@@，并在@@吴淞口国际科创城@@、镖荣实业@@、宝山@@药谷@@C1厂房等@@项目中全面实施@@@@，支持单体建筑先行招商@@、投产@@。2023年@@，开启@@“一证多验@@”试点@@，在@@宝山@@药谷@@一期项目中完成试点@@工作@@。

　　建设@@高质量登记服务@@体系@@

　　提升办事满意度@@@@

　　加强对确权登记业务的流程再造@@、线上线下融合和@@智能应用创新@@，全面提升线上@@、线下服务@@体验@@，结合个人办事和@@企业服务@@两个维度@@，不断推出惠企利民事项@@，着力提升办事群众和@@企业的获得感@@、满意度@@。

　　一是@@实现@@@@“互联网@@+政务@@”纵深联动@@。设置个人业务@@“一件事@@”专窗@@，推进企业办理@@“90分钟出证@@”，做到@@“一次@@提交@@、一次@@告知@@、一次@@办结@@”。落实@@“两个免于提交@@”，深化电子证照应用场景@@，减少企业跑动次@@数@@。推广@@“随申办@@”APP网上预约受理和@@@@“一网通办@@@@”平台@@、自@@助查询终端便捷查询资料@@，实现@@办事@@“零等@@候@@”和@@查询@@“零距离@@”。推动@@“不见面@@”服务@@，让数据@@多跑路@@，可在@@银行网点办理抵押贷款时一并办理不动产抵押登记@@@@，实现@@只进银行@@“一扇门@@”、抵押登记@@“不见面@@”。

　　二是@@实现@@@@“放管服@@”改革提质增效@@。聚焦@@重大项目和@@群众急难愁盼问题@@，探索@@容缺受理@@，非关键材料先办后补@@。建立审批窗口并联审查机制@@，借助市大数据@@平台@@避免材料反复收取@@，提升一次@@办成率@@。聚焦@@办理时限再缩减@@，优化交易@@、税务@@、登记流程@@，合并申请@@、纳税@@、发证环节@@，一个环节完成不动产转移登记@@。设立@@企业服务@@区域@@，推选@@“代办专员@@”，强化@@登记业务@@“生命周期@@”管理@@，从@@企业首问开始@@，给予全程跟踪服务@@和@@定期回访@@。

　　三是@@实现@@惠民利企政策免申即享@@@@。充分发挥市场主体@@自@@我约束@@、相互监督的作用@@，把@@“免申即享@@”作为@@深化@@“一网通办@@@@”改革的一项重要举措@@。推行小微企业承诺制@@，对于在@@小微企业名录中的企业免收不动产登记费@@；个体工商户凭工商营业执照直接免收不动产登记费@@。从@@2023年@@1月至今@@，已惠及小微企业@@400多家@@，累计减免登记费超@@193万元@@。

　　四是@@实现@@群众满意度@@不断提升@@。设立@@“办不成事@@”反映窗口@@，通过反映@@、帮办@@、整改的闭环机制@@，提供兜底服务@@@@，帮助群众和@@企业将@@“办不成事@@”变为@@@@“办得成事@@”。实施@@“好差评@@”制度@@，由群众给予服务@@评价@@，督促窗口转变职能@@、优化服务@@@@，年@@度@@“好评@@”率达@@99%。

　　接下来@@，区规划资源局将继续以@@“一网通办@@@@”为@@契机@@，聚焦@@“通办@@”向@@“好办@@”不断提质增效@@，持续推进行政审批改革@@、乐动安卓app 优化和@@营商环境@@建设@@@@，助力宝山@@转型发展的宏伟蓝图高质量转化为@@@@“施工图@@”和@@“实景画@@”。

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