加快推进知识产权@@强国建设@@、有效支撑创新驱动发展@@

　　国务院新闻办公室@@11月@@8日举行国务院政策例行吹风会@@，请国家@@知识产权@@局@@@@、中央宣传部版权管理局介绍加快推进知识产权@@强国建设@@@@、有效支撑创新驱动发展@@有关情况@@，一起来看@@！

　　国务院常务会议审议通过@@《中华人民共和国专利@@法实施细则@@（修正草案@@）》，此次@@细则修改主要涉及哪些方面@@？

　　国家@@知识产权@@局@@：

　　这次@@的修改有三个方面特点@@：一是@@贯彻落实党中央@@、国务院关于加强知识产权@@保护@@的决策部署@@，进一步提升我国专利@@创造@@、运用@@、保护@@、管理和服务水平@@。二是@@依照修改后的专利@@法细化@@、完善相关制度@@，维护专利@@制度的一致性@@、稳定性@@。三是@@与加入的相关国际条约做好衔接@@，积极落实国际条约义务@@、进一步融入国际规则@@。

　　具体而言@@，修改主要涉及五个方面@@：一是@@完善专利@@申请制度@@，便利申请人和创新主体@@@@；二是@@完善专利@@审查制度@@，提高专利@@审查质量@@；三是@@加强专利@@行政保护@@@@，维护专利@@权人合法权益@@；四是@@加强专利@@公共服务@@，促进专利@@转化运用@@@@；五是@@新增外观设计国际申请特别规定@@，加强与海牙协定的衔接@@。

　　围绕知识产权@@赋能民营制造业发展@@，采取了哪些措施@@？

　　近年@@来@@，国家@@知识产权@@局@@围绕知识产权@@赋能民营制造业发展@@@@，采取了一系列有针对性的措施@@，依法保护@@民营企业合法权益@@，不断增强民营企业的创新活力和发展动力@@，促进扩大民营制造业领域投资@@，助力构建现代化产业体系@@，促进实体经济发展@@。

　　一是@@加强技术赋能@@，帮助民营企业找到好的投资项目@@。

　　推动高校@@、科研机构与民营企业精准对接@@，加强专利@@技术供给@@，帮助企业开发新的产品@@，增强在制造业领域投资的信心@@。去年@@以来@@，国家@@知识产权@@局@@组织@@22个省份@@@@开展专利@@开放许可试点@@，已达成许可近万项@@。目前@@还在进一步组织高校和科研机构盘活存量专利@@@@，并通过大数据@@@@@@、人工智能@@技术@@，按照制造业产业细分领域向民营企业匹配推送专利@@技术@@，促成专利@@技术供需对接和转移转化@@。

　　二是@@加强知识产权@@保护@@@@，让民营企业敢于投资@@。

　　面向民营企业建立从技术研发@@，到产品制造@@，再到市场经营的全链条知识产权@@保护@@机制@@，切实保护@@民营企业的知识产权@@@@，让民营企业敢于投资@@、安心经营@@。持续完善知识产权@@快速协同保护@@体系和维权援助网络@@，为民营企业提供便捷@@、高效@@、低成本的维权渠道@@。目前@@，国家@@知识产权@@局@@已在全国布局建设了@@@@103家国家@@级知识产权@@保护@@中心和快速维权中心@@，涵盖高端装备制造@@、新一代信息技术@@、新能源新材料@@、生物医药等多个制造业领域@@，备案企业超过@@12万家@@。

　　三是@@加大融资支持力度@@，助力解决民营企业融资难题@@。

　　与国有大型银行密切合作@@，协调推出知识产权@@金融产品@@，切实加大对民营制造业企业的知识产权@@融资支持力度@@。今年@@前三季度@@，全国专利@@商标质押融资额达@@4950.3亿元@@，同比增长@@52.9％。其中@@，融资金额@@1000万元以下的普惠性质押项目占@@71.6％，惠及中小企业@@1.8万家@@，同比增长@@41.7％。

　　知识产权@@保护@@是@@塑造良好营商环境@@的重要方面@@，国家@@知识产权@@局@@如何强化知识产权@@的全链条保护@@@@？

　　一是@@持续加强立法修法@@，强化法治保障@@。及时修订完善知识产权@@法律制度@@，填补知识产权@@立法空白@@，细化各项制度规定@@。特别是@@加快建立面向新领域新业态的知识产权@@保护@@规则@@，为开辟产业发展新赛道奠定坚实制度基础@@。

　　二是@@提升审查质量效率@@，加强源头保护@@@@。提升知识产权@@授权的及时性和权利的稳定性@@@@，夯实知识产权@@保护@@的源头基础@@。

　　三是@@促进工作衔接配合@@，加强协同保护@@@@。加强行政保护@@与司法保护@@的衔接@@，促进行政执法标准和司法裁判标准执行一致@@，完善诉调对接机制@@，既发挥好行政保护@@便捷@@、高效@@、低成本的优势@@，又发挥好司法保护@@权威性@@、终局性作用@@。

　　四是@@压实各方保护@@责任@@，强化社会共治@@。引导行业和企业认真履行知识产权@@保护@@社会责任@@，推动知识产权@@领域诚信体系建设@@，加强对严重违法失信行为的联合惩戒@@。开展形式多样的知识产权@@普法宣传@@，增强全社会尊重和保护@@知识产权@@的意识@@。

　　五是@@适应侵权新的特点@@，加强技术支撑@@。加强知识产权@@信息化@@、智能化基础设施建设@@，强化互联网@@@@、人工智能@@、大数据@@@@等信息技术在知识产权@@审查和保护@@领域的应用@@，推动知识产权@@保护@@线上线下融合发展@@、一体推进@@。加强知识产权@@保护@@国际合作@@，推动国内国外同等保护@@@@。

　　目前@@，围绕加强全链条保护@@@@，国家@@知识产权@@局@@还在会同相关部门加快制定@@《知识产权@@保护@@体系建设工程实施方案@@》，从知识产权@@保护@@全链条@@、全过程@@、全要素出发@@，强化整体设计@@，完善大保护@@工作格局@@，进一步织牢织密知识产权@@保护@@网@@，助力营造更好的创新环境和营商环境@@@@。

　　深入实施知识产权@@强国战略@@，有力支撑创新驱动发展@@，国家@@知识产权@@局@@做了哪些工作@@？

　　一是@@知识产权@@制度体系不断完善@@。新修订的专利@@法@@、商标法@@、著作权法顺利实施@@。专利@@法实施细则修正草案@@通过国务院常务会议审议@@。大数据@@@@、人工智能@@、基因技术等新领域新业态的专利@@审查政策标准持续完善@@。

　　二是@@知识产权@@大国地位@@牢固确立@@。截至@@2023年@@9月@@，我国有效发明专利@@和商标拥有量分别达到@@480.5万件@@、4512.2万件@@；2022年@@著作权年@@登记量达@@635.3万件@@。PCT国际专利@@申请量连续@@4年@@位@@居世界第一@@。我国在世界知识产权@@组织发布的@@《全球创新指数@@》报告中的排名达到第@@12位@@，拥有的全球百强科技创新集群数量首次@@跃居世界第一@@。

　　三是@@知识产权@@转化运用@@持续加强@@。制定实施@@《专利@@转化运用@@专项行动方案@@（2023－2025年@@）》，专利@@开放许可等制度加快落地@@。专利@@密集型产业和版权产业增加值占@@GDP的比重分别达到@@12.44％、7.41％，有力促进了经济高质量发展@@。

　　四是@@知识产权@@保护@@力度不断加大@@。建立高标准侵权惩罚性赔偿制度@@，布局建设了@@103个国家@@级知识产权@@保护@@中心和快速维权中心@@，启动建设国家@@知识产权@@保护@@示范区@@。

　　五是@@知识产权@@公共服务便利化水平明显提升@@。启动实施知识产权@@公共服务普惠工程@@，专利@@、商标电子申请率均超@@99％，作品著作权登记和计算机软件@@著作权登记实现网上办理@@。知识产权@@公共服务机构实现省级层面全覆盖@@。知识产权@@基础数据@@实现@@“应开放尽开放@@”。

　　六是@@知识产权@@国际合作交流不断深化@@。推动世界知识产权@@组织在华设立中国@@办事处和上海@@仲裁与调解中心@@，合作建设@@101家技术与创新支持中心@@。持续深化@@“一带一路@@”、中美欧日韩@@、金砖国家@@@@、中国@@－东盟@@、中国@@－中亚@@、中非等多双边知识产权@@合作@@。推动实现@@244个中欧地理标志产品互认互保@@。完成@@《区域全面经济伙伴关系协定@@》（RCEP）知识产权@@相关内容履约@@。

　　如何持续推动知识产权@@公共服务产品供给多元化@@@@、服务智能化@@？

　　国家@@知识产权@@局@@加快对各类知识产权@@公共服务系统的整合@@、优化@@、升级@@，持续推动知识产权@@公共服务产品供给多元化@@、服务智能化@@。

　　一是@@面向社会公众提供一系列智慧便捷的知识产权@@信息公共服务产品@@。基本建成以国家@@知识产权@@公共服务网为枢纽@@，专利@@检索及分析系统@@、外观设计专利@@检索公共服务系统@@、重点产业专利@@信息服务平台@@@@、知识产权@@数据@@资源公共服务系统@@、专利@@业务办理系统@@、欧盟商标查询系统和商标网上服务系统等为主要载体的@@“1＋N”模式信息公共服务产品@@。截至@@目前@@@@，公共服务网访问量累计已达@@1110万次@@@@。

　　二是@@持续提升知识产权@@信息查询服务便利化水平@@。在国务院客户端@@、国家@@乐动安卓app 平台@@上线@@“知识产权@@”主题服务@@，实现专利@@公布公告@@、商标公告@@、知识产权@@公共服务机构等信息@@“掌上查@@”，累计提供服务@@170万次@@@@。

　　三是@@顺利完成@@国家@@知识产权@@保护@@信息平台@@立项工作@@。

　　四是@@统筹指导地方集约化建设知识产权@@数字公共服务平台@@@@。

　　国家@@知识产权@@局@@在哪些地方开展了数据@@知识产权@@工作试点@@？

　　国家@@知识产权@@局@@积极推动地方数据@@知识产权@@工作试点@@。在北京@@、上海@@、江苏@@、浙江@@、福建@@、山东@@、广东以及深圳@@8个省市开展了试点工作@@，上线数据@@知识产权@@登记平台@@@@，已累计向经营主体@@颁发数据@@知识产权@@登记证书超过@@2000份@@。各试点地方的数据@@知识产权@@质押融资总额已超过@@11亿元@@。上海@@、广东等地方知识产权@@局还与法院@@、市场监管等部门加强协作@@，实现协同保护@@@@。

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