商丘市@@：创新法治@@“硬@@”举措@@ 优化营商@@“软@@”环境@@

　　近年来@@，商丘法院始终坚持高标定位@@，聚焦审@@执主业@@，坚持和发展新时代@@“枫桥经验@@”，积极打造诉源治理品牌@@、司法助企品牌等@@，切实开展@@“涉诉企业大走访@@”“企业服务周@@”“豫剑执行@@”“破产长期@@未结案件@@清零@@”等优化法治化@@营商环境@@@@专项活动@@@@，强化涉企案件@@审@@判执行@@，帮助企业防范预防法律风险@@，妥善高效解决民营企业在司法领域的痛点堵点难点问题@@。2023年前三季度@@，全市人民法院审@@结各类民商事案件@@@@70113件@@，调解撤诉率@@44.03%;专项清理一年以上破产案件@@@@29件@@，清理占比达@@145%，清理破产案件@@的经验做法@@，省法院胡道才院长批示转发全省法院学习借鉴@@。

　　府院融合@@“新引擎@@”。商丘法院与同级工商联成立符合本地实际的涉企纠纷调解工作室@@，搭建涉企纠纷诉前化解融合平台@@@@，为品牌司法保护提供坚强组织保证@@。睢阳区人民法院与睢阳区工商联共同签署@@《“法企直通车@@”联系协调机制框架协议@@》，在纠纷化解@@、联合调研@@、联席会议@@、联合普法@@、执行信息共享@@、探索@@创新发展等方面形成良性互动@@。为挽救陷入财务困境但仍有发展前景的企业@@，商丘中院与市财政局共同制定了@@《商丘市@@市级破产案件@@援助基金管理使用办法@@（试行@@）》，由市财政局为援助基金注入财政拨款@@100万元@@，促进生产要素优化组合和企业转型升级@@，让市场@@资源配置更加高效@@。夏邑县人民法院@@、永城市法院@@法积极推动与同级党委政府@@联动沟通@@，永城法院印发了@@《永城市人民法院破产审@@判府院联动机制实施方案@@》，确保法院破产审@@判府院联动工作有章可循@@，夏邑县法院与夏邑县人民政府@@建立了破产联席会议@@制度@@，为夏邑县区内企业破产重整提供了充分的司法保障@@。

　　源头治理@@“强对接@@”。全市人民法院以@@“三零创建@@”为契机@@，积极推动各人民法庭@@与当地基层组织之间建立常态化联络沟通机制@@，截至今年@@9月@@，全市法院诉前化解案件@@@@32580件@@。永城法院围绕创建@@“一庭两所一中心@@”矛盾纠纷预防化解工作机制@@，主动对接@@“五级网格@@”，积极推进@@“一站@@、一群@@、一清单@@”建设@@。睢阳区法院围绕知识产权纠纷@@、物业纠纷等案件@@量多@@、涉及面广@@、社会影响大的纠纷类型建立专门的@@“诉调对接工作室@@”，为涉企纠纷化解开辟新渠道@@，减轻企业诉累@@。

　　中端审@@理@@“加速度@@”。为实现涉企民商事案件@@@@“简审@@@@+快审@@@@+精审@@@@”，全市法院均成立速裁法官办理速裁案件@@新模式@@，各基层法院结合各地实际成立特色审@@判庭@@。夏邑县法院结合夏邑县是@@@@“打火机之乡的特点@@，”成立打火机产业特色法庭@@@@，致力打造菜单式服务@@，为企业开辟立@@、审@@、执绿色@@通道@@，探索@@“巡回办案@@+就地调解@@”“法庭@@＋商会@@”等工作模式着力解决企业纠纷@@。为加快办结破产案件@@@@，睢县法院成立破产审@@判合议庭@@，专门审@@理破产重整@@、公司清算案件@@@@，稳妥审@@理了商丘市@@三商木业有限公司破产重整案@@，最大限度平衡了各方利益@@，取得良好法律效果@@、社会效果@@。

　　末端执行@@“见实效@@”。全市法院严格按上级法院要求@@，完善执行权运行和监督制约机制@@，全面推行事务集约办理@@、卷宗统一管理@@、案件@@繁简分流的执行工作新模式@@。商丘中院执行权运行机制改革受到省法院充分肯定@@，两次@@在全省执行工作会议上作典型发言@@，永城市法院@@、夏邑县法院执行权运行机制改革新模式同时受到省法院充分认可@@。对无不良信用@@、有发展前景但暂无履行能力的困难企业坚持审@@慎执行@@，给予惩戒宽限期@@@@，采取@@“活封@@”“活扣@@”、执行和解@@、寻求融资等措施@@，为帮助企业实现信用修复@@，睢阳区法院探索@@推行信用修复机制@@，为企业开据@@《信用修复证明@@》，对主动履行的被执行人实施正向激励@@，截至目前@@，为已履行判决义务的@@6544名自然人@@、625家@@企业修复@@信用@@。今年以来@@，全市法院为企业解封生产资金@@4799.3万元@@，解封保就业@@、保交楼项目土地@@4.7万平方米@@、房产@@1.3万平方米@@，给予惩戒宽限期@@@@49件@@次@@@@，力促@@3852件@@涉企案件@@达成执行和解@@@@。

　　司法服务@@“再发力@@”。为进一步延伸司法服务@@@@职能@@，提高企业预防和化解法律风险能力@@，今年以来@@，商丘中院向社会公布了@@《2023爱民实践服务承诺@@》，发布涉企法律风险提示@@32期@@，组成法官宣讲团@@，针对不同市场@@主体@@开展法律宣讲@@ 43场@@，组织开展全市@@“涉诉企业大走访@@”活动@@，走访涉诉企业@@4563家@@。为更加精准的给企业送政策@@、送服务@@，虞城县法院建立员额法官联系企业制度@@，与县域企业@@“一对一@@”结对帮扶@@，定期@@走访@@，帮助企业纾困解难@@。睢阳区法院联合睢阳高新技术产业开发区成立@@“优化营商@@环境@@法治保障睢阳高新区示范站@@”，精准对接支持园区各项建设@@发展@@，为企业提供及时有效的法律帮助@@，增强企业防范化解法律风险的能力@@。在坚持@@“走出去@@”的同时@@，全市法院坚持@@“请进来@@”相结合@@，邀请企业家@@@@、律师到法院召开座谈会@@，面对面@@、零距离听取企业有关法律需求@@。今年以来@@，全市法院召开座谈会@@36次@@，受到企业充分认可@@。为进一步强化司法公开@@，发挥典型案例的示范引领作用@@，全市法院累计发布涉企典型案例@@72件@@，积极回应市场@@主体@@司法需求@@。

　　下一步@@，商丘市@@法院系统将积极发挥司法职能作用@@，进一步延伸司法服务@@@@，不断强化与企业沟通交流@@，帮助提高企业防范化解风险能力@@，提高诉讼便利度@@，全面助力商丘市@@法治化@@营商环境@@@@建设@@@@，为全市经济社会高质量发展提供更加优质的司法服务@@@@。

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