连载丨@@@@2023年@@成都@@市@@优化营商环境@@@@典型案例@@（三@@）

　　近日@@，成都@@市@@深化@@“放管服@@”改革@@优化营商环境@@@@工作@@领导小组办公室联合中国网四川@@开展@@@@2023年@@成都@@市@@优化营商环境@@@@典型案例@@评选活动@@@@，评选结果正式出炉@@。40个@@极具代表性@@、创新@@性的案例从@@145个@@案例@@中脱颖而出@@，获评@@“2023年@@成都@@市@@优化营商环境@@@@典型案例@@”。本期@@连载第三@@期@@区@@县级@@@@10个@@案例@@。

　　案例一@@@@：四川天府新区@@@@

　　以@@“五个@@一@@@@”工程为@@统揽高质量打造法治化@@营商环境@@新模式@@@@@@

　　近年@@来@@，随着@@我国深入推@@进全面依法治国@@，国内已有海丝@@、虹桥@@、长春@@、西安@@、重庆等@@@@9地兴起建设@@法务@@区@@@@，最大限度整合@@区@@域内法律服务@@资源@@@@@@、健全集聚区@@法律服务@@功能@@，满足市@@场@@主体@@@@、人@@民群众的公共法律服务@@需求@@。目前@@，各地竞争态势激烈@@，天府中央法务@@区@@保持先发优势承压明显@@。为@@深入践行习近平法治思想@@、夯实自@@身特色优势基础@@，以@@汇集全层级@@司法审判资源@@@@深远布局为@@基础@@@@，省@@委@@省@@政府@@创新@@提出@@@@“五个@@一@@@@”工程总体思路@@@@，启动@@“培育@@一@@批特色法务@@产@@业@@、打造一@@套数字工具@@、举办一@@场@@法总峰会@@、探索一@@种@@法律教育@@模式@@@@、构建@@一@@个@@共享司法管理@@平台@@@@@@”计划@@，全方位@@带动天府中央法务@@区@@创新@@发展@@、突破发展@@，高质量打造法治化@@营商环境@@新模式@@@@。

　　构建@@“全链条@@@@”法务@@生态@@，释放发展活力@@

　　完善天府中央法务@@区@@法商融合产@@业图谱和招引政策@@@@，制定@@律师行业@@培优做强@@、一@@楼@@一@@所@@、法务@@产@@业孵化@@器等@@扶持政策@@@@，积极开展@@企业对@@接走访@@、针对@@细分领域精准招商@@，引入贸仲国际金融仲裁@@中心@@、美国曹霄鹤律师事务所等@@一@@批优质法律资源@@领军机构@@；实施@@“法务@@+对@@外开放@@”“法务@@+科技成果转化@@”等@@服务@@企业专项@@行动@@，支持头部@@企业与重点法务@@机构建@@立@@法律顾问关系@@，建立@@健全@@法商全覆盖@@、全方位@@、全过程联络合作机制@@@@，以@@优质高效的法治保障助力@@企业做大做强@@。

　　构建@@“全领域@@”法务@@供给@@，营造@@法治环境@@

　　组建@@智慧法务@@专家@@库@@@@、法律科技产@@业发展联盟@@@@，出台@@促进@@发展激励政策@@@@，汇聚智慧法务@@人@@才@@和市@@场@@主体@@@@，加快法律服务@@数字化@@、智能化研究运用@@，创建智慧司法科技创新@@中心@@，上线@@“法律云市@@@@“一@@站式@@”法律服务@@供给新平台@@@@@@，提供@@“淘宝式@@”智慧法律服务@@@@，以@@互联网@@和@@AI手段打破法务@@区@@地理界限@@，运用数字技术建立@@有效的社会矛盾纠纷预防化解机制@@@@，提升知晓率@@、首选率@@、满意率@@，形成@@稳定可持续的优化方案@@，推@@动形成@@办事依法@@、遇事找法@@、解决问题用法@@、化解矛盾靠法的良好环境@@。

　　构建@@“全矩阵@@”法务@@宣传@@，强化@@品牌引领@@

　　依托天府中央法务@@区@@融媒体中心@@，打造省@@市@@区@@三@@级@@联动@@、统一@@策划的@@“天府法务@@@@”宣传矩阵@@，持续扩大品牌影响@@，吸引更多@@法律机构@@、投资企业参加贸法机构对@@接会等@@法商交流活动@@@@，搭建@@法律服务@@业高能级@@交流互鉴@@、共商共建平台@@@@@@，找准法律服务@@需求@@，有效弥合法服务@@商不充分@@、商促进@@法不到位的双向供需错位情况@@；组织区@@内优质法律服务@@资源@@@@@@，定期@@开展@@法治讲座@@、法律咨询@@@@等@@系列法律服务@@活动@@@@，进一@@步打响法商服务@@品牌@@。

　　构建@@“全方位@@”法务@@人@@才@@，完善培养体系@@@@

　　深化校@@地合作@@，启动@@法治文化教育@@功能片区@@规划建设@@@@，建成国家@@律师学院西部@@分院等@@标杆项@@目@@，创新@@设立@@天府知识产@@权研究院@@，建设@@法治实习实训中心@@，发挥@@省@@市@@区@@三@@级@@共建优势@@，系统谋划司法辅助人@@员@@常态化培训@@，培养熟练掌握国际商事争端@@解决规则@@、了解国际商事惯例的涉外律师人@@才@@，构建@@符合产@@业发展需求的复合型高层次@@人@@才体系@@@@，鼓励法律人@@才参与各类@@公益法律服务@@@@，进一@@步丰富人@@才@@“融学@@”服务@@。

　　构建@@“全要素@@”法务@@保障@@，做强后劲支撑@@

　　布局从最高人@@民法院到基层法院的@@“一@@点@@、六院@@、六庭@@”全层级@@司法审判资源@@@@，涵盖国际商事@@、互联网@@、知识产@@权等@@@@6个@@专业法庭@@，加快协调推@@进省@@@@、市@@法院审判法庭项@@目建设@@进度@@，依托法院系统专业力量和轨交@@、天投集团配套资源@@@@，同步深化片区@@新型基础设施建设@@计划@@@@，探索实行司法后勤服务@@@@、技术支撑@@、辅助事务@@、执行实施@@工作@@集中管理@@@@，最大限度解放司法生产@@力@@，促进@@法务@@区@@司法审判机关集约优势尽快显现@@，形成@@全国类@@型最为@@齐全@@、中西部@@数量第一@@专业审判集聚地@@，构建@@“一@@站式@@”多元@@解纷@@机制@@@@，提升便捷高效服务@@水平@@。

　　天府中央法务@@区@@得到各级@@重大支持@@。启动@@运行以@@来@@，获国家@@部委@@、省@@委@@、市@@委大力支持@@，司法部给予@@10余项@@行业@@政策@@支持@@，国家@@税务@@总局支持打造全国首家@@税收法律服务@@中心@@，省@@、市@@财政下达天府中央法务@@区@@专项@@资金约@@2.5亿元@@@@；功能支撑效果@@明显@@。充分发挥@@@@司法机关和法务@@机构集聚优势@@，妥善审理金融@@、破产@@@@、互联网@@等@@领域疑难复杂案件@@@@，加快构建@@@@全链条@@@@法律服务@@体系@@和知识产@@权大保护格局@@，为@@双城经济圈建设@@和重大项@@目@@、重点产@@业@@、各类@@市@@场@@主体@@提供@@高端@@优质法律服务@@@@，助推@@区@@域法治化@@营商环境@@持续优化@@，为@@四川现代化建设@@提供@@有力功能支撑@@，各审判机构累计受理各类@@司法和法律事务@@6万余件@@@@，标的额@@4600余亿元@@@@@@；产@@业集聚效应明显@@。集聚泰和泰@@、北京通商等@@泛法律服务@@头部@@机构@@300余家@@@@，做大总部经济链主@@集群@@，引进重大产@@业项@@目@@122个@@，为@@深化天府中央法务@@区@@法商融合发展提供@@有力支撑@@；品牌效应提升明显@@。成功举办中国贸促会@@RCEP国际论坛@@、马德里国际商标高端@@论坛@@、首届法律科技联盟@@论坛等@@高端@@论坛活动@@@@30余场@@@@次@@@@，人@@民日报@@、新华社等@@中央权威媒体和各类@@主流媒体@@、新闻客户@@端@@刊发稿件@@@@500余篇@@，20多个@@省@@@@（市@@、区@@）来川考察调研@@，天府中央法务@@区@@美誉度和影响力不断提升@@，成为@@全面建设@@社会主义现代化四川的一@@张@@重要名@@片@@。

　　案例二@@@@：成都@@东部新区@@@@

　　以@@项@@目智慧管理@@服务@@系统为@@抓手@@，创新@@性建立@@@@“123+N”的促建智慧管理@@机制@@@@

　　成都@@东部新区@@@@全面贯彻落实@@市@@委市@@政府@@关于@@构建@@项@@目智慧管理@@系统@@、深入推@@进产@@业建圈强链@@、提升现代化治理能力的系列指示要求@@，聚焦解决项@@目开工促建难@@、项@@目固投入库@@难@@、要素保障@@匹配度不高@@、促建信息缺乏统筹等@@问题@@，探索建设@@项@@目@@智慧管理@@服务@@系统@@，实现@@“全程跟踪一@@体化@@、部门@@联动一@@盘棋@@、项@@目管理@@全周期@@@@”。

　　2023年@@9月@@17日项@@目智慧管理@@服务@@系统统计分析@@界面实时数据@@截图@@

　　2022年@@9月@@，成都@@东部新区@@@@管理@@委员会印发@@《成都@@东部新区@@@@重点建设@@项@@目@@促建实施@@方案@@（试行@@）》，全力推@@动项@@目建设@@提质增效和信息系统建设@@@@。项@@目智慧管理@@服务@@系统在@@经过框架初始搭建@@@@、功能逐步完善@@、试运行半年@@后@@，于@@2023年@@3月@@正式上线@@@@，主要包含项@@目动态一@@张@@图@@、统计分析@@、项@@目列表三@@大模块@@，成都@@东部新区@@@@285个@@重点项@@目实现@@全面上系统@@、全过程统筹促建@@。成都@@东部新区@@@@以@@项@@目智慧管理@@服务@@系统为@@抓手@@@@，建立@@“123+N”的促建智慧管理@@机制@@@@,全力提升项@@目全生命周期@@服务@@质量@@。

　　突出实施@@智慧化管理@@@@，搭建@@1个@@“信息平台@@@@@@”

　　一@@是@@@@通过@@@@“项@@目促建信息管理@@平台@@@@@@”与政府@@投资重点建设@@计划@@@@、固定资产@@投资统计等@@相关信息@@“无缝衔接@@”；

　　二@@是@@@@形成@@@@24种@@要素类@@型的筛选统计分析@@@@，为@@项@@目决策提供@@支撑@@；

　　三@@是@@@@“红黄绿@@灯@@”自@@动预警@@，实时发送信息提醒@@6大功能片区@@主管单位@@、8个@@要素保障@@部门@@@@、多个@@建设@@业主@@单位@@，密切跟踪项@@目建设@@进度@@，从而实现@@全区@@重点项@@目@@“信息共享@@、数据@@分析@@、自@@动预警@@”。

　　突出实施@@全生命周期@@管理@@@@，制定@@2张@@“促建清单@@”

　　一@@是@@@@制作成都@@东部新区@@@@项@@目建设@@节点参考流程图@@，细化从项@@目合规性审查至竣工验收的@@32个@@节点建设@@参考时限@@，健全项@@目全生命周期@@管理@@体系@@@@；

　　二@@是@@@@统筹指导@@6大功能片区@@按照@@参考时限制定@@重点项@@目@@“建设@@计划@@清单@@”，细化项@@目保障节点@@，全面统筹拆迁@@、供地@@、资金等@@要素保障@@工作@@@@，实现@@项@@目建设@@计划@@清单@@化管理@@@@；

　　三@@是@@@@制定@@@@“项@@目卡点问题反馈清单@@”，由功能片区@@牵头收集项@@目运行中存在@@的卡点问题@@，实现@@问题堵点的实时反馈@@。

　　突出破解项@@目难点堵点@@，形成@@3级@@“调度机制@@@@”

　　着力解决项@@目进程中各类@@@@“疑难杂症@@”，形成@@功能片区@@主管部门@@实时调度@@、功能片区@@分管委领导专题调度@@、主要领导综合调度的@@“3级@@调度@@”会议机制@@@@，针对@@具体项@@目卡点问题@@“分类@@诊断@@、对@@症下药@@”，分层级@@开展@@会议调度促建工作@@@@，及时解决项@@目卡点问题@@，并对@@需落实@@的各项@@工作@@及时开展@@督查和限期@@督办@@，确保@@督办事项@@件@@件@@有落实@@@@。

　　突出项@@目促建比学赶超@@，采用@@N种@@“促建措施@@”

　　建立@@全区@@促建工作@@实时@@“红黑榜@@”通报@@，将@@“开工率@@、项@@目固投入库@@、功能片区@@项@@目逾期@@@@、要素保障@@、建设@@业主@@”等@@5种@@情况纳入红黑榜@@@@，每半月@@发布一@@次@@全区@@项@@目促建专报@@、按项@@目实际情况不定期@@开展@@委领导现场@@拉练等@@措施@@，并通过@@项@@目促建考核机制@@关联相关单位的绩效考核@@、干部晋升等@@事项@@@@，切实推@@动重点项@@目建设@@进度@@。

　　2023年@@推@@动解决卡点问题@@210余个@@@@，2023年@@上半年@@计划@@新开工@@52个@@项@@目中@@，已开工项@@目@@49个@@，同比增长@@133.3%，开工完成率@@94.2%；上半年@@新入库项@@目总投资@@228.1亿元@@@@，同比增长@@660.3%。

　　案例三@@@@：成都@@高新区@@@@

　　创新@@打造全生命周期@@楼@@宇企业法律服务@@中心@@@@ 护航@@法治化@@营商环境@@建设@@@@

　　法治是@@最好的营商环境@@@@。2023年@@，高新法院以@@产@@业建圈强链与市@@域社会治理共融共促为@@导向@@，聚焦辖区@@内@@80%企业均集中于@@楼@@宇@@，小微企业@@、初创企业纠纷化解渠道@@短缺@@、专业法律顾问短缺等@@问题@@，在@@环球中心设立@@全省@@首个@@@@“全生命周期@@楼@@宇企业法律服务@@中心@@”，确保@@法律服务@@直达楼@@宇经济发展空间@@@@，为@@优化市@@场@@化@@、法治化@@、国际化营商环境@@提供@@坚强司法保障@@。

　　凝聚多方协同力@@，共筑楼@@宇治理新网格@@

　　协同多方合力共建楼@@宇企业法律服务@@中心@@，提升司法助力@@社会治理效能@@@@。

　　一@@是@@@@争取党政支持@@，谋划中心建设@@项@@目@@@@。充分研判高新区@@经济战略部署@@、产@@业规划和企业类@@型@@、涉诉纠纷等@@情况@@，专题研究部署并向属地党工委专题报告@@3次@@，制定@@“近企法律服务@@@@”工作@@计划@@@@，启动@@“全生命周期@@楼@@宇企业法律服务@@中心@@”建设@@项@@目@@，与桂溪街道@@办事处签订共建协议@@，引导优质司法资源@@有效下沉@@。

　　二@@是@@@@融入楼@@宇企业@@，搭建@@实体法治空间@@@@。在@@入驻企业达@@2300余家@@@@的环球中心选址@@，建立@@占地@@320平方米的@@“全生命周期@@楼@@宇企业法律服务@@中心@@”，设立@@“法官@@工作@@室@@”，设置@@立案咨询@@@@、公证@@服务@@等@@@@4个@@窗口@@，智慧法务@@区@@@@、调解@@室@@、巡回法庭等@@@@4个@@法治区@@间@@，普法直播间等@@@@2个@@综合服务@@厅@@，拓展@@楼@@宇企业纠纷化解@@、法律服务@@空间@@@@。

　　三@@是@@@@联动各方力量@@，组建@@专业解纷@@队伍@@。围绕企业经营发展重点涉及的政务@@@@、解纷@@、法务@@三@@大需求@@，组建@@“法官@@+三@@员@@”专业队伍@@，精选@@12名@@民商事审判经验丰富的优秀法官@@入驻@@“法官@@工作@@室@@”，从街道@@社区@@@@@@、调解@@中心@@、政法机关招募@@5名@@专属网格员@@、7名@@纠纷调解@@员@@、3名@@法治指导员@@，确保@@政务@@问题分流解决@@、矛盾纠纷就地化解@@、法务@@咨询@@快速解答@@。

　　覆盖企业生命期@@@@，探索纠纷化解新路径@@

　　围绕企业生命各周期@@阶段性需求@@，以@@风险@@防范为@@核心@@、合规经营为@@导向@@，构建@@涉企纠纷梯次@@化解屏障@@。

　　一@@是@@@@企业初创期@@@@“体检@@”护航@@。聚焦企业初创期@@制度规范不健全等@@问题@@，通过@@提供@@合同示范文本@@、提出指导建议@@、发送提示提醒等@@方式对@@入驻企业公司章程@@、股权协议@@、劳动合同@@、房屋租赁合同等@@提供@@合规化@@“体检@@”服务@@，助力@@企业合规初创@@。截至@@目前@@@@，已提供@@服务@@@@130余次@@@@。

　　二@@是@@@@企业成长期@@@@“巡诊@@”呵护@@。通过@@问卷调查和上门@@问需@@，全面评估楼@@宇企业在@@经营管理@@@@、合同签约和履行等@@环节涉及的法律风险@@@@，向企业提出法律风险@@预警及改善建议@@，指导企业建立@@风险@@防控体系@@@@，切实做好@@“治未病@@”工作@@。截至@@目前@@@@，已发放问卷调查@@300余份@@@@、《企业法律风险@@防范提示手册@@》2000余份@@@@，开展@@“巡诊@@”活动@@10余次@@@@。

　　三@@是@@@@企业成熟期@@@@“问诊@@”解纷@@。一@@站式@@办理各类@@公证@@业务@@，提供@@仲裁@@@@、调解@@、司法确认@@、诉讼等@@多元@@解纷@@服务@@@@，对@@符合仲裁@@条@@件@@的纠纷协助提交商事仲裁@@@@；对@@符合立案条@@件@@的纠纷现场@@提供@@立案服务@@@@，引导企业调解@@解纷@@@@，根据调解@@情况进入司法确认@@程序或移送巡回法庭审理@@。截至@@目前@@@@，已诉前委派调解@@@@245件@@、诉中委派调解@@@@8件@@，司法确认@@76件@@。

　　四是@@企业转型期@@@@“会诊@@”解难@@。围绕清产@@核资@@、复工续建@@、资金筹措@@、权证办理等@@关键环节@@，向破产@@@@企业提出专业法律意见@@，助力@@出清@@“僵尸企业@@”、救治@@“生病企业@@”、孵化@@“瞪羚企业@@”,为@@企业@@降本增效@@、拓展@@市@@场@@@@、转型升级@@创造良好条@@件@@@@。截至@@目前@@@@，已出具专业法律意见@@3份@@，助力@@3家@@企业@@成功转型@@。

　　夯实长效保障@@，启航法治服务@@新里程@@

　　通过@@集聚法律资源@@@@、升级@@智慧服务@@@@、加强普法宣传@@，充分延伸司法服务@@触角@@，为@@楼@@宇企业提供@@全天候全方位@@立体化法治保障@@。

　　一@@是@@@@持续拓展@@法律资源@@@@。与四川金沙商事调解@@中心@@@@、中大公证@@处@@、四川省@@法治与社会治理研究会仲裁@@研究中心等@@单位签订合作协议@@，整合@@律师@@、公证@@、司法鉴定@@、仲裁@@等@@法律资源@@@@，发挥@@公共法律服务@@集群效应@@，推@@动构建@@企业法律文化生活圈@@。

　　二@@是@@@@智慧升级@@@@“云上@@”服务@@。设置@@“立案一@@体机@@”等@@智能设备@@，配置专人@@指导楼@@宇企业使用@@“二@@维码@@一@@扫通@@”、“人@@民法院调解@@平台@@@@@@”、5G参审室@@、“蓉易诉@@”电子诉讼平台@@@@@@，让涉诉企业@@、律师足不出楼@@即@@可提交材料@@、在@@线调解@@@@、在@@线质证@@、在@@线参审@@。

　　三@@是@@@@全面加强法治宣传@@。线上依托四川新网传媒及@@《身边的民法典@@》等@@栏目@@，选取典型案例和社会热点事件@@@@，在@@“4.26”知识产@@权日和@@“五一@@@@”劳动节等@@节点@@，邀请法官@@@@、专家@@学者@@、律师等@@为@@企业@@开展@@普法活动@@@@10余次@@@@。线下聚焦企业内部依法治理@@、有效管理@@@@，开展@@“商品贸易法律风险@@防范@@”等@@法律沙龙@@30余次@@@@，在@@巡回法庭开庭审理案件@@@@18次@@，推@@动在@@法律服务@@中心@@“办理一@@案@@、治理一@@片@@”。

　　中心运行半年@@以@@来@@，共接待群众@@567人@@次@@@@，法律咨询@@@@246件@@次@@@@，调解@@案件@@@@315件@@，涉及标的额@@@@6000余万元@@@@@@。通过@@问卷调查和上门@@问需@@，已发放问卷调查@@300余份@@@@、《企业法律风险@@防范提示手册@@》2000余份@@@@，开展@@“巡诊@@”活动@@10余次@@@@。邀请法官@@@@、专家@@学者@@、律师等@@为@@企业@@开展@@普法活动@@@@10余次@@@@。线下聚焦企业内部依法治理@@、有效管理@@@@，开展@@“商品贸易法律风险@@防范@@”等@@法律沙龙@@30余次@@@@，在@@巡回法庭开庭审理案件@@@@18次@@，推@@动在@@法律服务@@中心@@“办理一@@案@@、治理一@@片@@”。

　　案例四@@：锦@@江@@区@@@@

　　打造人@@才综合服务@@中心@@ 优化产@@业发展生态@@

　　锦@@江@@区@@@@按照@@中央@@、省@@、市@@关于@@深化@@“放管服@@”改革@@优化营商环境@@@@的决策部署和要求@@，坚持问题导向@@，注重@@“软硬结合@@”，在@@“企业服务@@@@、企业解纷@@@@、促进@@就业@@@@”三@@个@@方面下功夫@@，聚焦人@@才服务@@@@、就业@@服务@@@@、创业@@服务@@@@、企业服务@@@@“四大服务@@@@”，打造锦@@江@@区@@@@人@@才综合服务@@中心@@，以@@点带面优化产@@业发展生态@@@@。

　　聚力@@“三@@个@@赋能@@@@”，健全企业服务@@@@体系@@@@

　　一@@是@@@@市@@场@@配置赋能@@@@“搭台@@@@”，推@@动资源@@深度开发@@。在@@锦@@江@@软件@@@@园核心区@@新华之星@@“AI大厦@@”7楼@@，以@@“园中园@@”形式@@，打造数智人@@力资源@@特色精品产@@业园@@。建立@@“四联一@@会@@”工作@@机制@@@@，整合@@锦@@江@@人@@才发展公司@@、四川贝诺人@@力@@、四川安逸企业管理@@等@@@@14家@@专业人@@力资源@@服务@@机构力量@@，定期@@开展@@职享@@@@“锦@@”彩直播带岗@@、“大学生@@—企业面对@@面@@”等@@活动@@@@40余场@@@@，集中推@@介发布入驻锦@@江@@软件@@@@园的竹云科技等@@@@30余家@@@@重点企业引才需求清单@@，新引进高端@@专家@@@@5名@@、急需紧缺人@@才@@100余名@@@@。

　　二@@是@@@@服务@@事项@@赋能@@@@“加速@@”，优化公共服务@@@@供给@@。发挥@@“一@@站式@@人@@才综合服务@@@@”效能@@，整合@@区@@委组织部@@@@、区@@人@@社局@@、区@@行政审批@@局@@等@@部门@@涉及人@@才@@、企业服务@@@@的@@15类@@84个@@事项@@@@，为@@企业@@、人@@才提供@@政策@@申请@@、工商登记等@@公共服务@@@@@@，落实@@“容缺补正@@”“告知承诺@@”等@@便利化措施@@，不断提升服务@@@@效能@@@@，推@@行@@“政策@@找人@@@@”“免申即@@享@@”机制@@。1—8月@@，累计为@@@@42家@@企业@@“秒办@@”行政审批@@事项@@@@，为@@75名@@企业管理@@人@@才快速直补专项@@激励@@115万元@@@@。

　　三@@是@@@@惠企政策@@赋能@@@@“铺路@@”，释放红利激发活力@@。将@@人@@力资源@@产@@业纳入锦@@江@@区@@@@@@“1+3+3”主导产@@业@@，全面享受产@@业政策@@@@，在@@人@@才@@3.0政策@@中明确支持企业购买人@@力资源@@服务@@@@，按照@@服务@@费用的@@30%，每年@@给予最高@@50万元@@@@补贴@@；在@@中心设置@@@@政策@@货柜@@，将@@人@@力资源@@产@@业机构可享受的产@@业政策@@@@、人@@才政策@@@@、就业@@社保政策@@整合@@发布@@，实现@@企业政策@@@@“一@@站即@@享@@”。

　　聚力@@“三@@同模式@@@@”，加强企业争端@@解纷@@@@

　　一@@是@@@@同频共振@@，服务@@前移多元@@解纷@@@@。通过@@打造@@“劳动关系大讲堂@@”“仲裁@@企业直通车@@”“安薪课堂@@”等@@劳动关系服务@@品牌@@，维护了区@@域劳动关系和谐稳定@@。2023年@@在@@中心共计举办@@“劳动关系大讲堂@@”活动@@5期@@，惠及企业@@109家@@，发放资料@@790余份@@@@，解决企业在@@招聘@@、解除劳动合同@@@@、申请特殊工时等@@方面问题@@46个@@。

　　二@@是@@@@同步智理@@，促进@@人@@企和谐共兴@@。智能监测@@企业人@@才流动情况@@，对@@人@@才流动率超过@@8%的企业自@@动红色预警@@。目前@@，平台@@@@已对@@@@@@42家@@企业@@发布预警@@，同步推@@送@@11个@@街道@@和劳动监察部门@@@@，化解劳动纠纷于@@萌芽状态@@@@，营造@@“人@@才放心@@、企业舒心@@”的就业@@用工服务@@环境@@。

　　三@@是@@@@同向发力@@，消除企业发展亚健康@@@@。在@@中心设置@@@@“仲裁@@—企业直通车服务@@站@@”，对@@园区@@和楼@@宇劳动法规法条@@咨询@@量较多的企业@@，采取上门@@座谈@@、庭审观摩的形式@@开展@@@@，主动为@@企业@@用工管理@@@@“体检@@”，提前介入消除企业发展@@“亚健康@@”状态@@。

　　聚力@@“三@@个@@优势@@”，促进@@高质量充分就业@@@@

　　一@@是@@@@聚焦资源@@优势@@“促就业@@@@”。立足锦@@江@@区@@@@产@@业资源@@优势@@，围绕成渝地区@@双城经济圈建设@@@@，联合联盟@@企业@@、重点行业@@企业@@、“规上@@”企业等@@在@@人@@才@@招引@@、项@@目对@@接@@、交流互动等@@方面的深入合作@@。截至@@目前@@@@，举办锦@@渝双城@@、校@@园招聘@@、产@@业专场@@招聘等@@@@129场@@（次@@），参与企业累计@@1875家@@，提供@@岗位达@@9万余个@@@@@@，吸纳@@896名@@应届毕业生就业@@@@。

　　二@@是@@@@聚焦智慧优势@@“精匹配@@”。建设@@“锦@@江@@智慧人@@才可视化平台@@@@@@”，以@@社保数据@@为@@底座@@，匹配工商@@、税务@@、教育@@、户@@籍等@@数据@@@@，通过@@智能算法@@，对@@全区@@@@12.9万户@@重点企业及@@32万余名@@@@产@@业人@@才进行@@“画像@@”，动态掌握用工缺口和人@@才需求@@，智能匹配岗位@@，形成@@“岗位一@@站归集@@、人@@岗一@@键匹配@@、结果一@@屏反馈@@”的人@@才就业@@一@@体化动态服务@@格局@@，平台@@@@已推@@送@@@@1万多个@@岗位@@，面试率增加@@200%，人@@才与企业双向中意率达@@30%以@@上@@。

　　三@@是@@@@聚焦政策@@优势@@“强托底@@”。锦@@江@@人@@才发展公司充分履行@@“锦@@江@@HR”使命@@，统筹全区@@机关事业单位@@、区@@属国有企业政策@@性岗位@@，重点向应届高校@@毕业生@@开展@@招聘@@，为@@稳定和扩大就业@@发挥@@积极作用@@@@。2023年@@，已统筹全区@@机关事业单位@@@@、区@@属国企岗位@@200个@@，为@@区@@住建交局@@、区@@城运中心@@、东湖街道@@办事处等@@单位招聘@@135名@@大学生@@@@。

　　2023年@@，锦@@江@@区@@@@人@@才综合服务@@中心开展@@职业@@培训@@、职享@@“锦@@”彩直播带岗@@、“大学生@@—企业面对@@面@@”等@@活动@@@@40余场@@@@，1500余名@@@@青年@@人@@才先后参加@@，达成就业@@意向@@200余人@@@@；定期@@召开用工企业和人@@力资源@@企业专项@@对@@接活动@@@@，共收集@@276家@@企业@@人@@力资源@@需求@@，累计开展@@活动@@@@12场@@，300余家@@@@企业@@@@参加@@，60余家@@@@企业@@@@与辖区@@人@@力资源@@服务@@机构达成合作@@，为@@入驻锦@@江@@软件@@@@园的竹云科技等@@@@30余家@@@@科创企业引进急需紧缺人@@才@@@@100余名@@@@；公共服务@@@@效能@@大幅跃升@@，办事时间平均缩减@@2/3以@@上@@，累计服务@@@@1.5万余人@@@@次@@@@@@，为@@28家@@企业@@办理行政审批@@事项@@@@@@；“锦@@江@@智慧人@@才可视化平台@@@@@@”已推@@送@@1万多个@@岗位@@，面试率增加@@200%，人@@才与企业双向中意率达@@30%以@@上@@；平台@@@@“智能监测@@”已对@@@@42家@@企业@@发布预警@@，同步推@@送@@11个@@街道@@和劳动监察部门@@@@，化解劳动纠纷于@@萌芽状态@@@@，营造@@“人@@才放心@@、企业舒心@@”的生态环境@@@@。

　　案例五@@：青羊区@@@@

　　创新@@市@@场@@监管工作@@机制@@@@@@ 破解医保基金管理@@服务@@难题@@

　　青羊区@@@@聚焦市@@场@@监管领域@@，针对@@当前普遍存在@@的医保基金监管难题@@，创新@@市@@场@@监管工作@@机制@@@@@@，着力解决医保基金监管执法标准不统一@@@@、兑付质效不佳@@、运行管理@@流程监督不够等@@问题@@，持续打造公平@@、公正@@、公开的市@@场@@环境@@，维护企业合法权益@@，促进@@市@@场@@主体@@健康发展@@。

　　统一@@规范标准@@，减少对@@市@@场@@主体@@经营干扰@@

　　一@@是@@@@采取一@@次@@性清单式取证@@。改变过去协议监管在@@前@@、行政监管在@@后产@@生的违约@@、违法两次@@取证方式@@，明确一@@套规范操作和取证标准@@，在@@调查取证环节即@@对@@所有案件@@按照@@行政执法的标准和流程一@@次@@性完成证据采集@@。

　　二@@是@@@@推@@行@@取证清单式列举@@。编制@@《医疗案件@@办理取证指引@@》，对@@执法中常见违约行为@@和@@《医保基金使用监督管理@@条@@例@@》规定@@6种@@违法情形的证据要求@@、取证程序@@、重点证据建议等@@条@@目取证要求进行清单式列举@@。协议管理@@和行政监管并行模式@@有效减少对@@市@@场@@主体@@的经营干扰@@。

　　便捷办事流程@@，提升医保基金兑付质效@@

　　一@@是@@@@对@@市@@级@@层面规定@@的@@51项@@医保经办服务@@事项@@的办理期@@限进行再压缩@@。在@@申请办理上@@，医疗机构申请纳入医保定点办理时限从@@60个@@工作@@日@@压缩至@@23个@@工作@@日@@；定点机构办理新增科室@@、新增诊疗项@@目等@@@@6项@@新增业务时限由@@60个@@工作@@日@@压缩至@@20个@@工作@@日@@；定点医疗机构新增发热门诊@@、床位调整等@@均实现@@当天受理和评估@@。

　　二@@是@@@@在@@医保基金拨付上@@，实行预拨补差机制@@@@，在@@考核结果出具前@@，向定点医疗机构拨付药械集采结余留用资金@@。提前启动@@@@2023年@@度医保结算费用预付工作@@@@，拨付定点医疗机构@@7415万元@@@@。三@@是@@@@向定点医疗机构提供@@主动上门@@@@、一@@对@@一@@@@宣讲服务@@@@，进一@@步提升医疗机构规范使用医保基金的意识和能力@@，助力@@医疗机构实现@@基金规范使用@@。

　　强化@@运行管理@@@@，维护企业合法权益@@

　　一@@是@@@@在@@执法调查阶段结束@@后@@，针对@@拟作出重大或不予处理结论的案件@@@@，组成会审工作@@组@@，对@@案件@@拟处理报告进行讨论@@，集体决定处理路径@@，有效解决传统执法模式@@中人@@员@@能力不齐@@、环节不透明等@@原因造成的处罚结论不公@@、不一@@致的问题@@。

　　二@@是@@@@在@@全市@@范围内率先将@@案件@@评查机制@@引入医保领域@@，定期@@对@@已结案案件@@进行抽查@@，医保协议处理案件@@和行政处罚@@案件@@卷宗抽查比例均不低于@@@@2%。邀请政府@@法律顾问@@、公安@@系统行政执法人@@员@@等@@专业人@@士组成@@3人@@以@@上@@评查小组@@，从证据采信@@、事实认定@@、法律适用@@、程序规范@@、文书制作等@@方面进行全面@@、客观@@、公正@@的评查@@。从而实现@@执法全流程监督@@，有效维护市@@场@@主体@@的合法权益@@。

　　通过@@改革@@@@，2021—2022年@@，全区@@医保机构违法违规使用医保基金金额比重从@@0.096%下降到@@0.082%；开展@@全流程评查@@2次@@，评查案件@@@@7件@@，未发现执法人@@员@@侵害医保基金安全或定点医药机构@@、参保人@@员@@合法权益的行为@@@@。截止目前@@@@，运用会审机制@@办理案件@@@@157件@@，中止协议@@41件@@，解除协议@@2件@@，移送司法机关@@1件@@，行政处罚@@5件@@且无一@@例引起行政复议或诉讼@@。相关经验被国家@@医保局转发@@@@，在@@全国引起广泛反响@@，上海@@、西安@@、福州等@@多地医保部门@@前来交流学习@@。获评@@成都@@市@@@@2022年@@“十大法治政府@@建设@@创新@@案例@@”，探索成果被@@《成都@@改革@@@@》转发@@，获得市@@政府@@主要领导肯定性批示@@。

　　案例六@@：金牛区@@@@

　　创新@@信用@@审批@@@@“三@@三@@制@@”赋能@@乐动安卓app 提速增效@@

　　随着@@“放管服@@”改革@@的深入推@@进@@，乐动安卓app 领域亟需进一@@步简化审批@@@@、优化监管@@、提升服务@@@@，而信用@@作为@@市@@场@@经济有效运行的压舱石@@、经济社会参与主体@@的@@“另一@@张@@身份@@证@@”，是@@为@@市@@场@@主体@@松绑减负的重要媒介@@。为@@切实提升审批@@监管质效@@，进一@@步降低市@@场@@主体@@制度性交易成本@@，成都@@市@@金牛区@@@@坚持以@@@@“信用@@+”为@@基础@@，探索构建@@@@“信用@@承诺@@-联合监诺@@-动态用诺@@”审批@@监管闭环管理@@新机制@@@@，持续优化审批@@流程@@、提升监管效率@@，推@@动信用@@深度赋能@@@@乐动安卓app ，有效提升区@@域营商环境@@助力@@经济高质量发展@@。

　　拓展@@“三@@大服务@@@@”场@@景@@，健全完善@@“信用@@承诺@@”机制@@。

　　深入推@@进信用@@承诺@@制度改革@@@@，动态调整行政审批@@信用@@承诺@@事项@@清单@@@@，创新@@“信易批@@”服务@@场@@景@@@@，加速@@乐动安卓app 快办易办@@。

　　一@@是@@@@深化@@“信用@@＋容缺受理@@”模式@@。在@@商事登记@@、行政许可@@、工程建设@@项@@目@@等@@领域全面推@@行@@行政审批@@告知承诺@@制@@，梳理形成@@全区@@@@“容缺后补@@”事项@@清单@@231项@@，规范统一@@容缺受理@@规则@@，明确容缺材料@@、容缺期@@限和承诺要点等@@要素标准@@，一@@次@@性告知办理业务所需材料@@，申请人@@作出书面承诺后窗口直接做出审批@@决定@@。同时@@增设电话传真@@、微信回复@@、网上补交@@、邮件@@寄递等@@后补方式@@，方便申请人@@及时便捷补充材料@@。

　　二@@是@@@@创新@@@@“信用@@+风险@@应用@@@@”场@@景@@。建立@@健全@@市@@场@@主体@@诚信档案@@，探索将@@企业信用@@等@@级@@和抽查事项@@风险@@等@@级@@挂钩@@。税务@@领域探索打造@@“信用@@+风险@@”应用@@场@@景@@@@，公示连续@@5年@@“5A纳税人@@@@”企业名@@单@@1296户@@，联合行政审批@@@@、市@@场@@监管以@@及产@@业部门@@等@@协同推@@动纳税信用@@结果在@@产@@业扶持@@、行政许可@@、项@@目建设@@等@@方面拓展@@应用@@@@，形成@@17条@@激励措施@@，有效助推@@辖区@@市@@场@@主体@@@@“增信减负@@”。

　　三@@是@@@@推@@行@@@@“信用@@＋云上@@现勘@@”服务@@。选取劳务派遣经营@@、招牌设置@@许可等@@简易高频事项@@@@，针对@@守信企业实施@@@@“云现勘@@”，通过@@签订@@《守法信用@@承诺@@书@@》，告知守法经营@@、诚实守信相关事项@@等@@@@，变费精力@@、耗时间@@、又繁琐的现场@@核验环节为@@远程非接触式@@“屏对@@屏@@”云上@@现勘@@，减少对@@企业正常经营活动@@的干扰@@。同时@@，开设@@“金帮办@@”服务@@专区@@@@，为@@诚信企业开辟绿色@@通道@@，提供@@预约@@、上门@@、延时和免费法律咨询@@@@等@@服务@@@@，满足企业个@@性化需求@@。2023年@@1-8月@@累计组织@@“云现勘@@”464次@@，为@@诚信申请人@@提供@@帮办代办服务@@逾万人@@次@@@@@@。

　　强化@@“三@@类@@联动@@”应用@@，加快构建@@@@“联合监诺@@”体系@@。

　　金牛区@@@@结合信用@@承诺@@事项@@特点@@、风险@@等@@情况@@，建立@@“信息联通@@、服务@@联动@@、奖惩联合@@”新型监诺机制@@@@，有效强化@@审管协同配合@@。

　　一@@是@@@@信息联通@@@@，畅通审管信息互通渠道@@@@。聚焦破解审批@@监管部门@@@@间@@“信息孤岛@@”“业务碎片化@@”等@@堵点问题@@，创新@@搭建@@@@“金牛区@@@@审管联动信息共享@@平台@@@@@@”，建立@@“信息推@@送@@-结果互认@@-及时反馈@@”信息共享@@应用@@机制@@@@，形成@@“一@@方归集共享@@，多方互认应用@@@@”信息互通格局@@，目前@@已累计归集信息数据@@@@21000余条@@@@，其中信用@@信息@@1万余条@@@@@@。

　　二@@是@@@@服务@@联动@@@@，夯实信用@@分级@@分类@@监管机制@@@@。坚持以@@信用@@为@@基石@@，对@@各类@@诚信主体@@信用@@实行分级@@分类@@管理@@@@。在@@安全生产@@@@、医疗卫生@@、生态环境@@、财政性资金使用等@@众多领域推@@进信用@@分级@@分类@@监管@@，依据风险@@高低实施@@差异化@@监管@@。同步建立@@市@@场@@主体@@信用@@修复提醒机制@@@@，鼓励失信当事人@@自@@我纠错@@、主动自@@新@@，畅通行政处罚@@信息信用@@修复@@“网上受理@@”渠道@@，帮助企业修复信用@@@@“污点@@”。

　　三@@是@@@@奖惩联合@@@@，强化@@依法依规守信践诺@@。建立@@健全@@市@@场@@主体@@诚信档案@@、行业@@“黑名@@单@@”制度以@@及市@@场@@退出机制@@@@，探索将@@企业信用@@等@@级@@和抽查事项@@风险@@等@@级@@挂钩@@，通过@@降低信用@@好@@、风险@@低和提高违法失信@@、风险@@高市@@场@@主体@@抽查比例和频次@@@@，减少对@@诚信企业正常生产@@经营活动@@干扰@@。建筑领域推@@行@@@@“信用@@+智慧工地@@”模式@@加强行业@@信用@@管理@@@@，倒逼企业规范施工@@，2023年@@1-8月@@建筑行业@@查处安全生产@@信用@@信息扣分项@@目@@16个@@，扬尘问题信用@@信息扣分项@@目@@18个@@。

　　创新@@“三@@色分级@@@@”审批@@，有序优化@@“动态用诺@@”效果@@

　　以@@企业群众践诺情况为@@基础@@@@，创新@@推@@行@@@@“红黄绿@@”三@@色分级@@@@审批@@举措@@，动态调整信用@@信息@@，营造@@让守信主体@@处处受益@@、失信主体@@处处受限的市@@场@@环境@@。

　　一@@是@@@@“绿灯畅行@@”推@@动信用@@便民@@。对@@守信主体@@实施@@守信激励措施@@，提供@@“无感延续@@”“免照办@@”“秒批秒办@@@@”“同址办新证@@”“证照联办@@”“一@@件@@事一@@次@@办@@”“云预勘@@”等@@升级@@服务@@@@，充分释放信用@@改革@@红利@@，确保@@“零申请@@、零材料@@、零跑动@@”，将@@守信普法宣传融入事前审批@@与事中事后监管全过程@@，切实增强企业诚信经营意识与合规管理@@能力@@。

　　二@@是@@@@“黄灯缓行@@”规范信用@@修复@@。对@@轻微失信主体@@完善市@@场@@主体@@修复提醒@@、线上修复机制@@@@，在@@税务@@领域创新@@打造@@“信用@@+风险@@”应用@@场@@景@@@@，提供@@自@@我纠错机会@@。对@@新技术@@、新产@@业@@、新业态@@、新模式@@市@@场@@主体@@推@@行@@@@“包容期@@@@”管理@@，动态调整容错纠错柔性执法@@“五张@@清单@@”。建立@@健全@@撤销冒名@@登记线上线@@下服务@@流程@@，专设冒名@@登记受理窗口@@，完善审理委员会审议制度@@。

　　三@@是@@@@“红灯禁行@@”加强信用@@惩戒@@。对@@严重失信主体@@建立@@失信重点监管对@@象@@、中介@@“黑榜单@@”管理@@制度@@，对@@涉嫌违法违规的企业信息@@，及时移送至监管部门@@@@强化@@失信惩戒@@，对@@违反信用@@承诺@@的失信主体@@依法撤销或吊销行政许可@@@@，限制体验@@“极简@@”审批@@服务@@@@。加强与法院@@、公安@@、社保等@@部门@@协调配合@@，根据法院判决书@@、协助执行函或者公安@@协助执行函@@，审批@@部门@@协助进行股权冻结@@、强制变更或撤销行政许可@@等@@@@。

　　成都@@市@@金牛区@@@@深入推@@动信用@@审批@@服务@@@@市@@场@@主体@@@@、优化营商环境@@@@，有效解决审批@@中材料多@@、环节多@@、时间长@@、审管衔接@@不畅等@@痛点堵点问题@@，极大地减少企业经营成本@@，有力推@@动信用@@体系@@建设@@@@。有效激发了市@@场@@主体@@活力@@。2023年@@1-8月@@份@@@@，全区@@新增市@@场@@主体@@@@42272户@@，其中新增企业@@24480户@@，辖区@@市@@场@@主体@@连续@@9年@@保持高速增长态势@@，全区@@经济总量连续@@33年@@继续保持成都@@市@@五城区@@第一@@@@。有效提升了@@乐动安卓app 效能@@。累计推@@进@@“五减五优@@”736项@@，实施@@“容缺后补@@”“告知承诺@@”办件@@万余件@@@@@@，为@@2万余户@@企业解决因相关证明不全而无法合法登记问题@@。大幅缩减办理时限@@，以@@劳务派遣经营许可@@为@@例@@，办理时限由@@7个@@工作@@日@@压缩至@@3个@@工作@@日@@，效率提升@@57%，已服务@@@@5713家@@企业@@。有效营造@@了公平竞争秩序@@。截至@@2023年@@8月@@，已共享行政许可@@等@@相关数据@@@@8995条@@，受理冒名@@登记撤销申请@@714件@@，对@@130余名@@@@不诚信人@@员@@进行预警@@，对@@530余名@@@@“黑名@@单@@”人@@员@@、老赖人@@员@@进行提醒变更@@，减少或避免市@@场@@主体@@可能出现的经营风险@@和违法行为@@@@。

　　案例七@@：武侯区@@@@

　　探索实施@@@@“一@@企一@@证一@@码@@”改革@@，推@@动入市@@准营更方便@@，政府@@监管更高效@@

　　为@@进一@@步提升服务@@@@能力和服务@@水平@@，不断优化营商环境@@@@@@，武侯区@@@@围绕@@“办成一@@件@@事@@、最多跑一@@次@@@@”，充分发挥@@@@“相对@@集中行政许可@@权@@”的制度优势和@@“一@@网通办@@”平台@@@@建设@@的技术优势@@，通过@@部门@@间协同联动@@、证照组合办理和材料共享复用@@@@，打造了@@“一@@件@@事一@@次@@办@@”的武侯模式@@@@。在@@此基础上@@，武侯区@@@@又积极探索实施@@@@@@“一@@企一@@证一@@码@@（综合许可证@@）”改革@@，将@@“政府@@侧@@”的多张@@许可证书@@，整合@@成@@“市@@场@@主体@@侧@@”一@@张@@载明多个@@许可信息的综合许可证@@@@，并加载集成一@@个@@二@@维码@@@@，实现@@了@@“多证同步办@@、一@@证即@@准营@@、一@@码联审管@@”，形成@@了企业全生命周期@@服务@@的联办闭环@@，有力破解了企业@@“准入不准营@@”的堵点@@、部门@@“审管不协同@@”的难点等@@问题@@。

　　并联式审批@@@@，流程与材料持续精简@@

　　聚焦市@@场@@主体@@准入准营过程中证照办理材料重复提交等@@问题@@，坚持以@@问题为@@导向@@，锚定市@@场@@主体@@@@“快入准营@@”为@@目标@@，在@@全流程网上办理的基础上@@，利用大数据@@@@、区@@块链等@@技术@@，进一@@步提升数字化流转质效@@，着力构建@@全新的数字化审批@@模式@@@@，建立@@健全@@“多证联办@@”的运行机制@@@@，实施@@“一@@窗受理@@、并联审批@@@@”，实现@@审批@@流程再造@@，办理环节精简@@，材料整合@@复用@@。

　　多场@@景@@应用@@@@，办事与服务@@深度融合@@

　　聚焦破解市@@场@@主体@@多个@@证照保管不便@@、证照应用@@场@@景@@@@不清等@@问题@@，通过@@综合许可证@@改革@@@@，为@@每一@@个@@市@@场@@主体@@编制@@独立的二@@维码@@@@，建立@@一@@个@@独立的数字卡包@@，将@@办件@@信息@@、电子证照全部归集@@，实现@@证照信息的集成共享@@，市@@场@@主体@@可扫码查看@@@@，行业@@部门@@可扫码管理@@@@，依托数据@@信息的积累汇集@@、共享复用@@，未来还将@@逐步实现@@办证@@“零材料@@”。

　　二@@维码@@赋能@@@@，审批@@与监管高效协同@@

　　聚焦破解现场@@监管查验信息流程多@@、时间长@@等@@问题@@，搭建@@审批@@部门@@@@、监管部门@@@@、行业@@主管部门@@信息共享@@平台@@@@@@，提升政务@@数据@@在@@监管场@@景@@中的支撑保障能力@@，以@@综合许可证@@@@“二@@维码@@”为@@总入口@@，新增社会共治监管功能@@，审批@@和监管部门@@@@可以@@实现@@@@“一@@企一@@码@@、即@@时共享@@、高效监管@@”，群众可以@@通过@@@@“扫码监督@@”进行投诉点评@@，实现@@“审管衔接@@、监管协同@@”。

　　通过@@武侯模式@@的@@“一@@件@@事一@@次@@办@@”，企业办事更方便@@。通过@@材料复用@@、多证联办@@，市@@场@@主体@@在@@办理入市@@准营手续上的制度性成本大大降低@@，获得感更强@@。目前@@，27项@@涉企许可事项@@@@，平均压减申请材料@@79%、减少办事环节@@75%、缩短办理时限@@85%。信息共享@@更高效@@。多证整合@@为@@一@@证@@，关联汇聚营业执照@@、经营许可@@、信用@@监管等@@常用涉企信息@@，“一@@企一@@证一@@码@@”方便市@@场@@主体@@在@@市@@场@@监管@@、招投标多场@@景@@中实现@@@@“一@@码通查@@、一@@码通管@@”，同时@@也为@@政府@@监管@@“无事不扰@@”奠定了基础@@。审管协同更有为@@@@。通过@@实施@@@@“一@@企一@@证一@@码@@”改革@@，有效破除了行业@@之间的制度性壁垒@@，为@@审管分离改革@@以@@后实现@@审管高效协同提供@@了可能@@，有效减少了审批@@与监管信息共享@@难@@、办事不同步@@、监管不到位等@@问题@@，大大提升了行政效能@@@@。

　　案例八@@：成华@@区@@@@

　　创新@@“1+N”就业@@服务@@@@模式@@@@ 推@@进涉企公共就业@@创业@@服务@@@@水平持续提升@@

　　为@@深入贯彻实施@@就业@@优先战略@@，构建@@群众满意的公共就业@@创业@@服务@@@@体系@@@@，服务@@产@@业高质量发展@@，成华@@区@@@@以@@群众满意为@@目标@@@@、以@@企业需求为@@导向@@、以@@增强民生福祉为@@引领@@，紧紧围绕@@“标准化@@、集约化@@、普惠化@@、多元@@化@@、精准化@@”五化建设@@@@，创新@@“1+N”架构就业@@服务@@@@模式@@@@@@（即@@1个@@集核@@“圆梦坊@@”青年@@筑梦空间@@@@、N个@@就业@@创业@@服务@@@@特色微场@@景@@@@的辐射支撑@@），更新服务@@理念@@、优化服务@@过程@@、完善服务@@体系@@@@，促进@@人@@力资源@@合理配置和公共就业@@服务@@@@普惠共享@@，激发初创企业创新@@创业@@活力@@，推@@动涉企公共就业@@创业@@服务@@@@水平持续提升@@，为@@广大市@@民群众提供@@可视有感场@@景@@式就业@@服务@@@@@@。

　　建设@@全国首个@@@@“就业@@+创业@@”一@@站式@@公益服务@@平台@@@@@@，提升企业获得感@@

　　（一@@）集成就业@@服务@@@@@@，推@@进公共就业@@创业@@服务@@@@标准化@@@@。“圆梦坊@@”青年@@筑梦空间@@@@由区@@级@@部门@@@@、街道@@、国有企业共同参与建设@@@@，深度聚合街道@@@@、社区@@@@、街区@@@@、孵化@@器等@@各类@@资源@@@@，集纳信息发布@@、互动交流@@、活动@@举办@@、创意展示@@、休闲娱乐等@@功能于@@一@@体@@。聚焦先进制造业@@、现代服务@@业等@@重点产@@业@@@@，服务@@各类@@中高端@@人@@才@@、高校@@毕业生@@、退役军人@@@@、残疾人@@等@@群体@@，围绕商贸服务@@业@@、新经济@@、文创等@@行业@@开展@@主题招聘@@、展示展演等@@活动@@@@@@。依托多方资源@@集聚@@，多元@@业态叠加@@、多维服务@@集成构建@@全新的就业@@创业@@服务@@@@体系@@@@，激发青年@@人@@才创新@@创业@@活力@@，推@@动实现@@高质量就业@@@@。

　　（二@@）坚持便民利企@@，推@@进公共就业@@创业@@服务@@@@集约化@@@@。“圆梦坊@@”依托公园@@城市@@场@@景@@建设@@@@，集纳创业@@孵化@@@@与就业@@实训于@@一@@体@@，重点围绕就业@@创业@@服务@@@@@@、人@@力资源@@协同@@，以@@及技能人@@才引进@@、培育@@、展示等@@方面@@，为@@区@@内初创企业搭建@@开放@@、共享的创业@@服务@@@@平台@@@@@@，方便广大创业@@者找项@@目@@、寻政策@@@@、觅资金@@、求问诊@@@@、学经验@@。通过@@零距离@@、体验式就业@@创业@@服务@@@@平台@@@@@@，为@@企业@@提供@@精准化@@实训和指导帮扶@@@@。

　　（三@@）打通服务@@链路@@，推@@进公共就业@@创业@@服务@@@@普惠化@@@@。“圆梦坊@@”依托一@@园四区@@功能布局@@，覆盖就业@@创业@@服务@@@@上下游各节点@@。一@@方面@@，为@@企业@@设立@@圆梦会客厅@@、创业@@导师俱乐部等@@@@，提供@@创业@@项@@目展示体验@@、创业@@辅导@@、创业@@孵化@@@@共享工位@@、协助项@@目对@@接@@市@@场@@及产@@业链上下游等@@服务@@@@。另一@@方面@@@@，为@@就业@@群体设立@@实训营@@、微创家@@园@@、生涯规划指导站等@@@@，提供@@职业@@技能体验@@、职业@@指导@@、公共服务@@@@。通过@@打造@@全生命周期@@的就业@@创业@@服务@@@@生态链条@@@@，使各类@@人@@才均能匹配适合的政策@@@@、资源@@、帮扶@@，推@@动就业@@更容易@@、创业@@更高效@@。

　　探索营造@@@@N个@@特色@@“就业@@+创业@@”微场@@景@@@@，提升涉企服务@@质效@@

　　（一@@）聚焦常态长效@@，推@@进涉企服务@@多元@@化@@@@。成华@@区@@@@立足@@“以@@小见大@@”总体思路@@，聚焦公园@@@@、社区@@@@、学校@@@@、企事业单位等@@多样化场@@景@@@@，策划就业@@创业@@服务@@@@特色微场@@景@@@@@@，如@@“文创馆@@”为@@优秀文创团队提供@@产@@业集聚@@、产@@品链接@@、创业@@孵化@@@@、平台@@@@服务@@@@，“赤子馆@@”专门针对@@海外@@“蓉漂@@”人@@才提供@@综合服务@@@@，“巧手馆@@”开展@@常态化免费手工技艺培训@@，打造形成@@集创业@@孵化@@@@@@、海外人@@才综合服务@@@@、灵活就业@@等@@多元@@化@@的就业@@创业@@服务@@@@平台@@@@@@，打通就业@@创业@@服务@@@@@@“最后一@@公里@@”。

　　（二@@）聚焦共建共治@@，推@@进涉企服务@@精准化@@@@。按照@@“社区@@@@化@@、差异化@@，可进入@@、可参与@@”的理念@@，特色微场@@景@@@@由区@@委区@@政府@@@@、区@@委组织部@@、区@@人@@社局@@，各社区@@@@@@、公园@@、学校@@@@、企事业单位采取共商共建共治共享的模式@@推@@进建设@@@@。各场@@景@@分区@@施策@@、突出特色@@，实现@@“一@@点@@一@@主题@@、一@@点@@一@@特色@@、一@@点@@一@@功能@@”，如@@升仙湖社区@@@@@@“微创家@@园@@”结合社区@@@@定位以@@保障和改善民生为@@重点打造就业@@创业@@特色街区@@@@@@，通过@@盘活辖区@@闲置铺面@@，整合@@“六小@@”服务@@资源@@@@，构建@@家@@门口就业@@创业@@生态圈@@；“成华@@HR联盟@@”定位为@@求职招聘@@B端@@，通过@@搭建@@人@@力资源@@服务@@平台@@@@@@，为@@企业@@和劳动者提供@@更精准全面的服务@@@@，营造@@有机会@@、有温度@@、有保障的人@@力资源@@服务@@环境@@。

　　近年@@来@@，通过@@9个@@社区@@@@示范点位@@，累计举办就业@@培训@@、创业@@大赛@@、主题沙龙等@@活动@@@@@@300余场@@@@，参与社区@@@@居民达@@5万余人@@@@次@@@@@@，成功帮扶@@@@2500余人@@@@实现@@就业@@创业@@@@。依托青创园@@、圆梦坊@@孵化@@载体累计孵化@@@@150余家@@@@企业@@@@，目前@@在@@孵企业@@40余家@@@@，累计带动近@@1万的就业@@机会@@，撬动社会融资近五亿元@@@@@@。成功孵化@@卡诺普等@@@@4家@@创业@@准独角兽企业@@。

　　案例九@@：龙泉驿区@@@@

　　做实技能人@@才培育@@联盟@@@@ 建强人@@才链助力@@制造业高质量发展@@

　　营商环境@@是@@经济发展的重要基础@@，人@@才是@@助力@@企业发展的关键因素@@。加大人@@才培养力度@@，优化人@@才发展环境@@，为@@促进@@企业发展和壮大提供@@了强有力的人@@才支持和保障@@，推@@动市@@场@@良性竞争@@。为@@满足成都@@市@@公园@@城市@@建设@@需要@@，构建@@和谐的人@@@@、产@@、城协同发展格局@@，必须强化@@人@@才引领发展的战略地位@@，结合创新@@需求和产@@业转型升级@@需要建设@@人@@才队伍@@。

　　龙泉驿区@@@@紧密结合制造业对@@技能人@@才需求@@，聚焦培训后就业@@质效不高@@、培训与产@@业发展联系不紧密等@@问题@@，勇于@@探索@@、先行先试@@，成立全市@@首家@@以@@制造业为@@主的@@“成都@@经开区@@技能人@@才培育@@联盟@@@@”，发挥@@“政府@@引导@@、市@@场@@主导@@、校@@企主体@@@@”作用@@，搭建@@地@@、校@@、企合作命运共同体@@，推@@动资源@@整合@@更加高效@@、供需对@@接更加精准@@、人@@产@@协同更加优质@@，以@@高质量充分就业@@支撑企业高质量发展@@，持续优化提升营商环境@@建设@@@@。

　　聚合资源@@搭平台@@@@@@，联盟@@主责务实推@@动@@

　　整合@@区@@内链主@@企业@@、职业@@（技工@@）院校@@@@、人@@力资源@@机构优势资源@@@@，搭建@@“产@@教融合@@、校@@企合作@@、工学结合@@”协同育人@@平台@@@@@@，首批已汇聚中创新@@航@@等@@企业@@30家@@，四川城市@@技师学院等@@院校@@@@@@10家@@，上海@@（西部@@）人@@才等@@人@@力资源@@机构@@10家@@。目前@@，联盟@@已完成核名@@及注册@@，在@@技能人@@才培训@@、竞赛活动@@承办@@、人@@力资源@@协同@@等@@方面已实现@@独立决策@@、自@@主运营@@@@、市@@场@@化管理@@@@。

　　扭住关键促对@@接@@，联盟@@主导精准匹配@@

　　紧扣区@@域主导汽车产@@业链对@@人@@才需求@@，常态发布校@@企人@@力资源@@供需清单@@，指导院校@@@@围绕产@@业需求开展@@订单培训@@、定向输送就业@@@@，特别是@@探索推@@动了职业@@技能培训教学改革@@@@，校@@企联动共建优势培训专业@@、共组教学授课师资@@、共办职业@@技能竞赛@@、共推@@行@@业评价标准@@，促进@@“培训与需求相结合@@”“培训与提能相结合@@”“培训与就业@@相结合@@”，形成@@人@@才支撑产@@业发展@@、产@@业反哺人@@才培育@@良好格局@@。

　　优化服务@@强支撑@@，联盟@@主推@@保障有力@@

　　依托联盟@@创新@@出台@@职业@@@@（技工@@）院校@@@@“岗位实习@@”和校@@企合作@@@@“订单班@@”政策@@，加强资金支持@@、强化@@综合业务指导@@、抓实后续服务@@保障@@，助力@@联盟@@发展有底气@@。对@@成功开展@@@@“订单班@@”的校@@企双方分别给予@@5万元@@@@补贴@@，向企业输送岗位实习@@的学生按@@500元@@/人@@标准给与学校@@@@一@@次@@性奖励@@，正向激励@@、引导校@@企双方加强合作@@、强化@@协同共育共用人@@才@@。同时@@，政府@@与联盟@@@@5个@@专班建立@@@@“一@@对@@一@@@@”对@@口业务指导联系机制@@@@，协同解决技能人@@才培育@@@@、人@@才发展论坛@@、职业@@技能等@@级@@认定@@、通用职业@@技能评价标准工作@@中存在@@的问题@@，高效务实推@@动工作@@落地落实@@@@。

　　自@@2022年@@联盟@@成立以@@来@@，推@@动电子科技大学@@、四川城市@@职业@@学院@@、长江职业@@学院与一@@汽大众@@、中创新@@航@@、吉利汽车@@、沃尔沃等@@@@“链主@@”企业成功开设@@校@@企合作@@@@“订单班@@”14个@@，预计培养汽车创意@@、新能源汽车维修及新能源汽车动力电池检测等@@专业技能人@@才@@560余人@@@@；支持神龙汽车@@、宁江山川等@@重点企业接收汽车装配工@@、点焊工等@@毕业生实习@@152人@@。联盟@@成员单位一@@汽@@—大众汽车成都@@分公司与四川城市@@职业@@学院@@入选全国首批国家@@技能根基工程培训基地最终遴选名@@单@@（全省@@仅@@5个@@）。联盟@@成员单位成都@@万通未来高级@@技工@@学校@@@@产@@训一@@体@@、产@@教融合@@工作@@被中央@@2台@@《经济半小时@@》栏目专题报道@@。联盟@@校@@企合作@@@@“订单班@@”相关工作@@被新华社@@、《光明日报@@》等@@中央媒体报道@@。

　　案例十@@：青白江区@@@@

　　全国率先开展@@@@“内陆综保区@@通关一@@体化@@@@”模式@@

　　当前铁路港综保区@@暂不具备海关监管场@@所功能@@，铁路港综保区@@进出口货物须全部经过铁路口岸后方可出入中心站@@，整个@@链路环节多@@@@、手续杂@@、耗时长@@。成都@@国际铁路港首次@@以@@@@“通关一@@体化@@”方式在@@内陆综合保税区@@完成货物报关@@、关税缴纳@@、实货放行@@，为@@全国进出口货物运输通关改革@@提供@@了新样本@@。

　　创新@@开展@@@@“内陆综保区@@通关一@@体化@@@@”申报模式@@@@

　　进口货物运抵沿海@@、沿边等@@第一@@入境口岸后@@，即@@开展@@通关一@@体化@@申报@@，申报代码为@@铁路港综保区@@关区@@代码@@“7928”；待货物抵达成都@@铁路集装箱中心站后@@，无须通过@@铁路口岸@@，将@@货物直接转运至综保区@@@@，实现@@了@@铁路货站与海关特殊监管区@@域货物的直通直转@@。

　　推@@动货物通关与物流流程优化再造@@

　　该模式@@遵循@@“去繁就简@@”原则@@，采用@@“一@@体化通关@@+一@@站式@@物流@@”模式@@，免除货物须在@@铁路口岸绕区@@的物流操作@@，大大促进@@了中心站和综保区@@的一@@体化运作@@。

　　优化完善内陆综保区@@与第一@@入境口岸协同机制@@@@

　　该通关模式@@的系统审核@@、放行等@@均由属地海关负责@@，货物运抵确认@@、现场@@查验由第一@@入境口岸海关实施@@@@，实现@@了@@入境口岸与综保区@@海关业务的无缝衔接@@和有机协同@@，推@@动了港口服务@@功能向内陆综保区@@不断延伸@@。

　　“内陆综保区@@通关一@@体化@@@@”模式@@有效促进@@了铁路货站@@、海关监管作业场@@所及特殊监管区@@域的一@@体化运作@@，助力@@企业节约通关时间@@24小时以@@上@@@@，节约单柜物流成本@@50%以@@上@@。

更多@@精彩@@，请关注@@@@“官方微信@@”