辽宁@@沈阳@@@@：12345乐动安卓app 热线@@进社区网@@格@@@@@@ 为基层治理@@插上智慧翅膀@@

　　近年@@来@@，辽宁@@省沈阳@@市@@@@积极适应数字化@@、网@@络化@@、智能化融合发展趋势@@，突出小区在@@基层治理@@中的基础性地@@位@@，创造性地@@将@@@@12345热线@@向下延伸至社区@@、网@@格@@@@，坚持@@“五位一体@@”整体推进@@，有效打破了行政壁垒和部门界限@@，用信息化为基层治理@@赋能@@，让服务民生更有温度@@、数字赋能更具质效@@、基层基础更为夯实@@。

　　2023年@@，沈阳@@市@@@@在@@@@“未诉先办@@”方面@@，通过@@网@@格@@@@员巡查上报案件@@55.4万件@@，解决@@55.2万件@@，办结@@率@@达到@@99.6%；在@@“接诉即办@@”方面@@，12345热线@@平台@@呼入总量@@311.2万件@@，接通@@293.1万件@@，接通@@率@@94.1%，受理群众诉求@@74.3万件@@，办结@@70万件@@，办结@@率@@94.3%，有效诉求满意率@@93.2%。沈阳@@市@@@@12345乐动安卓app 热线@@进社区网@@格@@@@@@，实现了未诉先办@@@@、接诉即办@@、一办到底@@。

　　坚持@@党建引领@@，建立@@上下贯通执行有力的组织体系@@

　　做强市@@级运行主体@@@@。沈阳@@市@@@@委组织部@@设立社区建设指导中心@@，采取@@周调度@@、旬研判@@、月总结等方式@@，进行统筹谋划@@、具体指导和跟踪督办@@@@，推动@@各地@@区各部门之间加强协调联动@@，形成全市@@上下齐抓共管的工作格@@局@@。

　　理顺区级管理体制@@。13个区@@、县@@（市@@）全部将@@区级@@12345热线@@管理部门统一划归区营商局所属事@@业单位@@，推动@@职能部门@@、街道@@、社区各司其职@@，做好群众诉求的审核@@、转派@@、处置@@、监督@@、考核等工作@@。

　　优化街道@@机构设置@@@@。110个街道@@全部建立@@由党工委书记为组长@@、副书记具体负责@@、综合性管理科室具体承接的工作专班@@，会同派驻在@@街道@@的职能部门@@，统筹做好上级平台@@分派的案件处置@@工作@@。

　　提高社区办理效能@@。1153个城市@@社区全部开通@@12345热线@@社区网@@格@@@@账号@@@@，社区党组织会同辖区各方力量开展网@@格@@@@巡查@@@@、案件上报等工作@@，协调解决@@群众急难愁盼问题@@；为每名专职@@、兼职@@、专属网@@格@@@@员赋予盛事@@通@@APP账号@@，实现网@@格@@@@治理工作@@“掌上办@@”，及时接收任务@@、解决@@问题@@。

　　突出做实小区@@，筑牢全域覆盖无缝衔接的网@@格@@@@体系@@

　　科学划分基础网@@格@@@@@@。总体上按照@@@@300户左右的标准划分@@15102个城市@@基础网@@格@@@@@@，设置@@32个业务图层@@，并在@@全市@@@@“一张图@@”地@@理信息平台@@上形成@@GIS数字网@@格@@@@@@，实行统一编码管理@@，确保区域内所有主次@@干道@@、党政机关@@、企事@@业单位@@、居民小区@@、沿街商户等全部纳入网@@格@@@@管理@@。同时@@，注重充实社区工作力量@@，2022、2023年@@共招录@@5000余名社区工作者@@@@，达到每万人@@拥有社区工作者@@@@20人@@，提前超额实现@@“十四五@@”不少于@@18人@@的目标@@。目前@@，每个网@@格@@@@至少配备@@1名社区工作者@@担任专职网@@格@@@@员@@；择优选拔了一批党员中心户@@、老劳模@@、退休教师等担任兼职@@网@@格@@@@员@@。

　　健全@@完善@@专属网@@格@@@@@@。将@@城管@@、应急@@、公安以及水电气热等@@15个执法单位@@、民生部门和保障服务企业纳入网@@格@@@@体系@@，每个网@@格@@@@配备专属网@@格@@@@员@@，代表本单位@@、本部门履行网@@格@@@@治理职能@@，快速处置@@各类专业问题@@，常态化做好网@@格@@@@内信息收集@@、风险排查@@、政策宣传等工作@@，确保人@@在@@@@“格@@”中走@@、事@@在@@@@“网@@”中办@@。

　　持续强化@@“同网@@共治@@”。实行专@@、兼职@@网@@格@@@@员吹哨@@，专属网@@格@@@@员报到的工作机制@@@@，对网@@格@@@@内需要各部门协调解决@@的事@@项开展@@“微协商@@”“微治理@@”，共商共议@@、联动解决@@各类问题@@。对社区层面不能解决@@的事@@项@@，提请上级主管部门协调办理@@，相关部门限时反馈@@@@、妥善解决@@@@，让老百姓的诉求件件有回音@@、事@@事@@有着落@@。

　　完善@@运行机制@@，构建务实管用处置@@高效的制度@@体系@@

　　建立@@五级确责清单@@。沈阳@@市@@@@委组织部@@、市@@委政法委@@、市@@委编办等单位组成确权小组@@，对疑难诉求进行确权@@，结合实际建立@@涵盖@@48个大类@@、276个小类@@、1278个细类@@、418个子类问题的五级确责清单@@，明确责任单位@@、结案标准@@、处置@@时限@@，推动@@各类问题的解决@@直达办件人@@@@、直达原发地@@@@、直达矛盾点@@。

　　实施@@“八定@@”工作法@@。明晰网@@格@@@@范围@@、人@@员构成@@、巡查清单@@、责任清单@@、路线轨迹@@、立结案标准@@等内容@@，实现对网@@格@@@@内的人@@@@、地@@、事@@、物@@、情精细化管理@@，为提高问题处理效率奠定基础@@。

　　采取@@“四办@@”会商制@@。对一般性事@@项@@“法定办@@”，按照@@确责清单直接处置@@@@；对涉及多个部门的复杂事@@项@@“商定办@@”，属地@@街道@@发起协商会议@@，由牵头部@@门主办@@、多部门联动解决@@@@；对特殊事@@项@@“指定办@@”，由街道@@或职能部门逐级上报@@，根据工作实际指定一个或多个部门解决@@@@；对紧急事@@项@@“立即办@@”，由首接部门启动应急@@预案立即办@@理@@，实现居民问题接诉即办@@@@、快速响应@@，及时把矛盾纠纷化解在@@基层@@、化解在@@萌芽状态@@。“十一@@”期间@@，外地@@来沈游客乘坐观光巴士离开后@@，发现错将@@@@25元@@车费支付成了@@250元@@，拨打@@12345热线@@进行求助@@，接办人@@员迅速启动特殊事@@项@@“指定办@@”，指派市@@交通局提级办理@@，协调巴士公司当日退还了多付的费用@@。

　　强化数字赋能@@，健全@@“接诉即办@@”“一办到底@@”管理体系@@

　　整合平台@@资源@@。推动@@“一网@@统管@@”，将@@12345热线@@平台@@向上接通@@辽宁@@省热线@@平台@@@@，实现从原系统向省话务系统@@、工单系统的顺利切换@@，各项功能@@“能用尽用@@”；横向链接智慧城管@@、基层治理@@、安全生产@@、市@@场监管平台@@@@；向下贯通各区县@@@@（市@@）基层治理@@平台@@@@，实现系统高度融合@@。

　　优化工作流程@@。按照@@“先属责@@、后属地@@@@”原则@@，采取@@一派到底@@和逐级转派@@两种形式派单@@，对于权责明确@@、管辖清晰的@@，由市@@级平台@@直接派送具体处置@@单位@@，中间层级不停留@@，缩短流转周期@@；对于不能直派的@@，根据确责清单和事@@项清单进行逐级转派@@@@，提高派单精准性@@、有效性@@。

　　提高处置@@效率@@。建立@@“未诉先办@@”工作机制@@，通过@@网@@格@@@@巡查@@@@、随手拍等方式主动发现问题@@，上报热线@@平台@@协调办理@@。完善@@“接诉即办@@”工作体系@@，实施@@诉求受理@@、转办@@、解决@@、反馈@@、回访等全流程闭环管理@@，61类诉求可实现从市@@热线@@平台@@@@“一派到底@@”直达网@@格@@@@员@@，诉求办理时间由规定的@@15个工作日@@缩短为@@9个工作日@@。

　　树牢结果导向@@，建立@@客观公正科学精准的考核体系@@

　　强化过程考核@@。制定@@《热线@@进社区工作诉求办理考核方案@@（试行@@）》，建立@@日报告制度@@@@，对群众诉求办理@@、网@@格@@@@巡查@@、案件处置@@情况进行通报@@、督办@@。

　　及时反馈@@评价@@。实施@@“好差评@@”制度@@，按照@@话务服务@@“一次@@一评@@”、诉求事@@项办理@@“一事@@一评@@”方式进行回访复核@@；对描述不清@@、事@@项不明的@@，热线@@工作人@@员通过@@@@“接诉即回访@@”，了解群众需求@@、核实诉求事@@项@@；对已经办结@@的@@，通过@@“办结@@必回访@@”，反馈@@办理过程@@、听取意见建议@@@@。

　　强化结果运用@@。充分发挥考核指挥棒作用@@，将@@热线@@接通@@率@@@@、诉求办结@@率@@和群众满意率等纳入绩效考核指标体系@@，实现以考促干@@、以考促改@@、以考促效的目的@@。

　　逐梦惟笃行@@，奋进正当时@@。沈阳@@市@@@@将@@持续加大基层治理@@信息化建设力度@@，将@@12345热线@@平台@@打造成为社情民意的信息中心@@、有呼必应的处理中心@@、保障民生的服务中心@@、基层治理@@的协同中心@@，搭建党委政府@@密切联系群众的@@“连心桥@@”，为推进基层治理@@体系和治理能力现代化提供数字支撑@@。

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