公共数据@@：看不见@@，用得着@@
企业经营健康程度可量化@@，解决中小微企业融资难@@题@@；地铁出行有数据集@@，提供城市轨道交通客流分析建模服务@@……如今@@，广州@@正在解锁公共数据@@产品@@开发利用新场景@@，让城市更智慧@@，让企业群众更有获得感@@、幸福感@@。
广州@@作为一座超大型城市@@，也是数字之城@@。我们用水用电@@、坐地铁公交@@、政务@@办事@@，都会产生公共数据@@@@。公共数据@@体量大@@，背后蕴藏着巨大的经济和社会价值@@。广州@@正扬起风帆@@，奋力探索公共数据@@开发利用@@。
今年@@，广州@@紧锣密鼓出台@@公共数据@@开放@@管理办法@@、公共数据@@开发利用相关试点方案等新政策@@，推动公共数据@@开放@@共享@@、流通交易@@。同时@@，广州@@还推出首款公共数据@@运营@@产品@@，成立公共数据@@开发利用平台@@@@，推动公共数据@@合规高效@@流通使用@@、赋能实体经济@@。
应用场景@@：公共数据@@如何为经济提速@@
去年@@，《中共中央@@ 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素@@作用的意见@@》（以下简称@@“数据二十条@@”）出台@@，为数据要素@@基础制度体系建设指明了方向@@。根据@@“数据二十条@@”，数据分为公共数据@@@@、企业数据和个人数据三大类别@@。
其中@@，我国公共数据@@占数据总量的比重达@@70%-80%。而广州@@作为国家中心城市@@、粤港澳大湾区核心引擎@@、省会城市@@，有着海量公共数据@@资源@@。
在广州@@@@，公共数据@@要素正在发挥乘数效应@@，赋能实体经济@@高质量发展@@。
数据为企业@@“画像@@” 提高融资效率@@
为解决中小微企业@@“融资难@@、融资贵@@”问题@@，今年@@5月@@，广州@@首个公共数据@@运营@@产品@@“企业经营健康指数@@”在广州@@@@数据交易所顺利帮助交易完成@@，标志着广州@@在探索公共数据@@流通交易@@@@、释放公共数据@@潜能上迈出新步伐@@。
“半年以来@@，这款产品已服务企业超过@@1万家@@，服务融资金额超@@212亿元@@。”广州@@金控数字科技相关负责人王佳郴介绍@@。作为国内数字经济大市@@，广州@@对企业住房公积金缴存数据@@、社保缴存数据以及商事经营数据@@3大类公共数据@@资源@@，进行隐私保护计算后加工形成@@“企业经营健康指数@@”，为中小微企业进行@@“精准风险画像@@@@”。
“按照@@传统的方法@@，企业先提出贷款@@，银行到现场进行实地调查@@、收集相关数据@@，然后再分析判断@@、发放贷款@@，整个流程最快需要@@1-2周时间@@，但现在企业在网上提出申请@@、提交授权@@，只需要@@1分钟@@，就能申请到贷款了@@。”中国建设银行广州@@分行相关负责人表示@@。
数据为客流建模@@ 协助交通管理@@
“下水@@”试温公共数据@@产品@@进场交易后@@，广州@@推出了多款具有行业特色的产品@@，服务经济发展@@。
例如@@，在汽车领域@@，广东某科技企业推出@@“汽车维修电子健康档案数据产品@@”，依托汽车维保公共数据@@@@，助力二手车交易@@、保险和金融行业实现数字化精细运营@@。
在出行领域@@，今年@@10月@@，“广州@@地铁线网客运量@@”数据产品正式上架@@，该产品以广州@@地铁全线网运营数据为基础@@，通过出入站记录数据@@，形成客流统计@@、拥堵情况和人口出行轨迹等数据集@@，为社会提供城市轨道交通客流分析建模服务@@@@。
公共数据@@是数据流通交易@@的@@“黏合剂@@”，现阶段很多产业场景@@，都是公共数据@@与产业数据融合的产品@@。公共数据@@产品@@“多点开花@@”，为繁荣全国数据要素@@市场提供了@@“广州@@经验@@”。
广州@@发力@@：让公共数据@@@@“流得动@@”
12月@@8日@@，在第二届@@数字政府@@@@建设峰会暨数字湾区发展论坛上@@，国家数据局局长刘烈宏在开幕式上指出@@，国家数据局将落实产权分置制度@@，让公共数据@@@@“供得出@@”；加快建设安全可信的数据基础设施@@，让公共数据@@@@“流得动@@”；针对行业发展痛点堵点@@，实施@@“数据要素@@x”行动计划@@，让公共数据@@@@“用得好@@”。同时@@，以公共数据@@为引领@@，鼓励探索企业数据授权使用新模式@@；大力发展服务型@@、应用型@@、技术型数商@@，优化数据交易场所布局@@；推动数据领域核心技术创新@@，为激活数据要素@@价值@@，赋能实体经济@@提供支撑@@。
为进一步推进公共数据@@开发利用@@，广州@@公共数据@@开发利用平台@@正式成立@@。这一平台@@是汇聚公共数据@@@@，并融合社会数据@@，按照@@“原始数据不出域@@、数据可用不可见@@”的要求@@，实现可记录@@、可审计@@、可追溯的数据开发利用全流程服务的技术平台@@@@。该平台@@能够向社会提供安全可信的数据开发利用环境@@，全流程规范@@、透明@@、高效@@。数据产品通过省合规审核后@@，可以在广州@@@@数据交易所上架公开交易@@，让公共数据@@@@服务充分赋能产业发展@@。
广州@@已有@@155家单位@@进行政务@@信息交换@@
广州@@在公共数据@@开发利用方面开展了哪些探索@@？今年@@广州@@陆续出台@@和公布了@@《广州@@市公共数据@@开放@@管理办法@@》《广州@@市数据条例@@(征求意见稿@@)》，明确公共数据@@开放@@的范围@@，并探索通过明确公共数据@@管理职责@@、编制职能数据清单等一系列措施规范公共数据@@管理@@，推进公共数据@@共享@@、开放与利用@@。
截至目前@@，在共享方面@@，广州@@已有@@155家单位@@进行政务@@信息交换@@，累计汇聚数据超过@@300亿条@@，交换数据超@@4000亿条@@次@@@@。在开放方面@@，广州@@累计开放@@64家单位@@1283个数据集@@，开放数据@@1.6亿余条@@，向社会各界充分释放数据红利@@。
