川渝共同探索经济区与@@行政区适度分离改革@@ 实现@@多项@@@@“全国首个@@@@” 晒出五张@@“成绩清单@@”

　　探索经济区与@@行政区适度分离改革作为@@《成渝@@地区双城经济圈建设规划@@纲要@@》部署的一项@@重大改革任务@@，经过三年@@多来的改革探索实践成效显著@@。

　　12月@@12日@@，记者从市发展改革委了解到@@@@，经过三年@@多努力@@，川渝两地共同探索经济区与@@行政区适度分离改革@@，已建成全国首个@@@@跨省@@共建@@的省@@级新区@@@@，成立全国首个@@@@跨省@@税费征管@@服务中心@@，共创全国首个@@@@中欧班列@@合作品牌@@，市场准入@@服务@@“异地同标@@”、企业跨省@@市@@“一键迁移@@”、“关银一@@KEY通@@”等@@一批改革经验获国家@@发展改革委通@@报推广@@，为加快推进区域市场一体化建设@@、打造区域协作的高水平样板提供了制度支撑@@。

　　区域协同发展@@“成绩单@@”

　　以毗邻地区为突破口@@ 共建@@10个@@合作平台@@@@

　　共促双核联动发展@@。成渝@@双核聚焦@@“五个@@互联互通@@@@”“五个@@共建@@@@”，全面落实@@“1+5”合作协议@@，第一批合作项@@目事项@@@@清单完成@@22项@@。125项@@“成渝@@通@@办@@”服务事项@@@@等@@便民举措纷纷落地@@，示范带动效应逐步呈现@@。

　　共推毗邻地区融合发展@@。以毗邻地区作为融合发展突破口@@，共建@@万达开@@、高竹新区等@@@@10个@@合作平台@@@@，年@@度重点任务全面推进@@，毗邻地区抱团@@、融合发展态势良好@@，携手打造川渝融合发展@@“桥头堡@@”。

　　共谋成渝@@地区中部崛起@@。把渝西八区作为重点区域@@，编制形成渝@@西地区国土空间@@规划@@，实施@@先进制造业发展@@“渝西跨越计划@@”，会同毗邻的四川自贡@@、遂宁@@、内江@@、资阳@@、泸州@@、宜宾@@6市靶向发力@@，统一空间@@规划@@、产业布局@@，努力将成渝@@中部地区打造成为双城经济圈建设先行区@@。

　　政策协同制度@@“成绩单@@”

　　311项@@“川渝通@@办@@”事项@@@@办件量突破@@1500万件次@@@@

　　强化高标准市场体系建设@@。率先出台区域市场一体化建设行动方案@@@@。高竹新区建成投用川渝首个@@跨省@@域共建@@社银一体化网点@@、首个@@跨省@@共建@@市场监管机构@@。推进成渝@@两地新经济包容审慎监管创新试点@@，创新川渝招标投标数字证书@@（CA）服务方式@@，打造川渝移动@@CA平台@@。

　　强化生态环境制度对接@@。联合发布@@《成渝@@地区双城经济圈生态环境标准编制规范@@》，川渝两地纳入@@“白名单@@”的废物转移种@@类由@@3种@@增加至@@59种@@，审批时限压缩到约@@5天@@，纳入国务院印发@@的危废改革方案@@@@。建立全国首个@@@@新污染物环境风险省@@际联防联控机制@@，启动新污染物联合调查@@。

　　强化市场监管政策联动@@。联合出台@@《重庆@@成都都市圈市场监管联动联建重点措施@@（2023—2027年@@）》《川渝公共信用信息共享目录@@》等@@，完善跨区域投诉举报转办机制@@，共同探索两地经营主体@@@@“云迁移@@”工作@@。累计联合发布@@川渝区域地方标准@@7项@@，推进川渝两地互认地方计量技术规范@@12项@@。

　　强化公共服务政策协同@@。发布首批@@7项@@川渝@@“一件事一次@@办@@”事项@@@@、34项@@川渝@@“免证办@@”事项@@@@、9项@@川渝@@跨区域数字化场景@@，311项@@“川渝通@@办@@”乐动安卓app 事项@@@@办件量突破@@1500万件次@@@@。实现@@291家@@二级及以上公立综合医院检查检验结果互认@@，20余项@@住房公积金服务事项@@@@全要件@@、全流程标准化@@，重庆@@高新区在全市率先开展@@“一业一证@@”跨省@@域通@@办@@。

　　产业合作机制@@“成绩单@@”

　　汽车@@、电子信息产业配套率已分别提高至@@80%和@@50%

　　统筹区域产业布局@@@@。已联合出台@@电子信息@@、汽车@@、装备制造@@、特色消费品@@、铝材料等@@行业协同方案@@@@，成渝@@“氢走廊@@”“电走廊@@”“智行走廊@@”提质扩容@@，搭建区域汽车@@@@、电子信息供需对接平台@@@@，深化区域整零配套@@，已上线企业超过@@3500家@@，两大产业全域配套率分别提高至@@80%和@@50%。

　　共建@@产业合作园区@@。共同遴选自贡沿滩高新技术产业园区@@、长寿经济技术开发区等@@@@15个@@园区为第二批双城经济圈产业合作示范园区@@。召开成渝@@地区双城经济圈产业合作示范园区高质量发展推进会@@，加快推进省@@际产业合作示范园区建设@@，积极探索@@“一区多园@@”等@@产业园区合作模式和@@实施@@路径@@。

　　联合开展招商引资@@。联合制定成渝@@地区双城经济圈跨区域产业协同招商十条@@措施@@，在深圳成功举办第二届@@成渝@@地区双城经济圈全球投资推介会@@，共同发布@@“双城双百@@”产业机会清单@@，推出投资项@@目规模约@@1.2万亿元@@@@。举办首届成渝@@地区双城经济圈民营经济高质量发展合作峰会@@，签约金额@@318.1亿元@@。

　　资源配置机制@@“成绩单@@”

　　在全国率先探索生态类地票交易@@

　　探索建设用地统一管理机制@@。建立重大项@@目用地管理协同机制@@，川渝高竹新区先行探索建设用地指标@@、收储和@@出让统一管理机制@@。在川渝毗邻地区实施@@@@17个@@全域土地综合整治试点@@。在全国率先探索生态类地票交易@@。

　　促进劳动力和@@人才自由流动@@。在全国率先实现@@跨区域人才职称评价互认@@，联合发布@@急需紧缺人才目录@@，共享共用专家@@资源@@4万余名@@，“重庆@@英才服务卡@@”与@@“天@@府英才卡@@”实现@@7488名高层次@@人才互认@@。

　　推进区域金融改革@@。聚焦共建@@西部金融中心@@，实施@@“智融惠畅@@”工程@@，深化区域性股权市场制度和@@业务创新试点@@。成渝@@金融法院正式开展收案@@、审理工作@@@@，成渝@@金融纠纷人民调解委员会@@（重庆@@）揭牌成立@@。

　　共同打造技术服务市场@@。天@@府实验室和@@金凤实验室启动实体化运行@@，“一带一路@@”科技创新合作区@@、国家@@科技成果转移转化示范区加快建设@@，两省@@市国家@@高新技术企业突破@@2.1万家@@@@、国家@@科技型企业超过@@2.5万家@@@@。

　　共同培育数据@@交易市场@@。以西部数据@@交易中心为核心@@，构建数商@@、第三方专业服务机构等@@@@“2+11”交易生态体系@@。工业互联网@@标识解析国家@@顶级节点@@（重庆@@）已服务西部@@10省@@，成渝@@地区标识注册量@@、解析量增速均居全国第一@@。

　　加强能源环境领域合作@@。重庆@@联合产权交易所与@@四川联合环境交易所共同搭建@@“川渝碳中和@@联合服务平台@@@@”。成立川渝@@“双碳@@”产业计量创新联盟@@。

　　利益联结机制@@“成绩单@@”

　　明确重点项@@目@@593个@@ 总投资约@@5.22万亿元@@@@

　　建立协同投入机制@@。川渝两省@@市共同出资设立成渝@@地区双城经济圈发展基金@@，已实质性推进@@5个@@子基金项@@目@@。联合共建@@西部陆海新通@@道@@，重庆@@无水港项@@目预计年@@底投用@@，四川西部陆海新通@@道@@（老挝@@）物贸集散中心在万象揭牌@@。中欧班列@@（成渝@@）实现@@运营@@标识@@、基础运价@@、车辆调拨@@“三统一@@”，运输线路近@@50条@@，覆盖欧亚超@@100个@@城市节点@@，运输货值@@、重箱率等@@主要运营@@指标继续保持全国前列@@。

　　建立重大项@@目协同建设机制@@。印发@@《成渝@@地区双城经济圈建设规划@@（方案@@）明确重点项@@目@@清单@@》，明确重点项@@目@@593个@@、总投资约@@5.22万亿元@@@@，把双城经济圈建设@@“规划图@@”变为@@“施工图@@”，“责任制@@+清单制@@+销号制@@”推动重点任务落地落实@@。

　　建立利益分享@@机制@@。支持毗邻市区@@（县@@）因地制宜率先探索@@，总部经济@@、企业兼并重组@@、项@@目合作共建@@等@@@@7类跨区域经济合作形式的财税利益分配事项@@@@有序落实@@。持续落实长江干流@@+濑溪河的跨省@@流域横向生态保护补偿机制@@。

　　建立税收征管一体化机制@@。联合召开税费征管@@服务一体化经验推广会@@，联合发布@@第二批川渝税收征管服务事项@@@@@@，联合举办成渝@@地区双城经济圈税收协定@@“名企行@@”，探索建立两区分离税费统计分析指标体系@@，已累计在川渝毗邻地区联合设立高竹新区@@、内江@@-荣昌等@@@@9个@@“川渝税费争议调解室@@”。

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