化解产能过剩@@、发放@@4G牌照@@、促进信息消费@@@@……今年@@,工业和通信业领域发展亮点频现@@,工业化和信息化融合持续深入@@。与此同时@@,工业污染@@、信息安全威胁等问@@题也备受社会关注@@@@。新一年即将到来@@,信息消费@@的发展前景如何@@,有何新举措@@?如何进一步推进@@工业化和信息化融合@@?工业和信息化部部长@@、党组书记苗圩@@@@23日回答@@了记者提问@@@@。
 
  4G商业化全面启动@@
 
  问@@:工信部日前正式发布了@@4G牌照@@,有些运营商已推出了针对@@4G的资费套餐@@,但不少民众认为目前公布的@@资费较贵@@。您怎么看待这个问@@题@@?
 
  答@@:4G的资费是用户关注@@的一个焦点@@,目前用户使用@@4G业务主要是用于移动数据的传输业务@@。该项业务实行市场调节价@@,由企业自主决定@@。2009年初@@,3G牌照@@发放@@最初一段时间内@@,3G的资费也比较高@@,但通过竞争@@,没过多长时间@@,价格@@就降了下来@@。目前公布的@@4G价格@@,虽然仍比较高@@,但与@@3G时代相比@@,这个价格@@是有所降低的@@。下一步@@,工信部将进一步鼓励企业竞争@@,通过竞争促进@@4G资费价格@@不断下降@@,改进用户服务@@,提升用户体验@@。
 
  问@@:在经济面临下行压力的背景下@@,信息消费@@已成为经济增长的重要引擎@@。今年@@信息消费@@发展有哪些特点@@,接下来工信部将怎样促进信息消费@@@@@@?
 
  答@@:今年@@以来@@,我国信息消费@@的整体发展态势非常好@@,有以下几个特点@@。
 
  第一@@,智能终端和信息服务消费规模快速增长@@。1—10月@@份@@,我国智能手机产量达@@3.48亿@@部@@,比去年同期增长@@178%,成为新的信息消费@@热点@@。全国移动互联网@@接入流量突破@@10亿@@GB,同比增长@@68.9%,成为信息服务消费的主要增长动力@@。前三季度@@,我国电子商务的市场规模达@@7.5万亿@@元@@,全年可能超@@10万亿@@元@@,引领和带动作用进一步凸显@@。
 
  第二@@,宽带中国战略及宽带中国专项行动的全面实施@@,支撑了信息消费@@特别是宽带网络基础设施的建设@@。截至@@11月@@,我国使用@@4兆及以上高速率的宽带接入用户占互联网@@接入用户数的@@77.4%。3G网络已覆盖到全国所有乡镇@@,TD-LTE扩大规模的试验进展顺利@@,4G商业化全面启动@@。
 
  促进信息消费@@@@,工信部将推出以下举措@@:全面开展国家信息消费@@试点城市建设@@;组织实施信息基础设施的演进升级@@,特别是加快@@4G网络商用化的进程@@;鼓励支持智能终端产品和新型信息服务创新发展@@。
 
  制定@@“两化@@融合@@”标准@@
 
  问@@:随着信息化的发展@@,信息安全是社会关注@@的热点话题@@。垃圾短信泛滥等问@@题也暴露出信息安全保护的漏洞@@。工信部将采取哪些措施保障信息安全@@?
 
  答@@:工信部将积极推动网络信息安全立法工作@@,组织制定@@信息安全检查@@、信息安全管理@@、互联网@@安全接入等急需的行业标准@@@@,做到有法可依@@。强化信息安全基础设施和技术手段体系化建设@@,落实好电话用户实名登记制度@@,建立互联网@@企业经营异常名录和黑名单制度@@,加强对钓鱼网站@@、移动恶意程序等网络威胁的监测和处理工作@@。扶持网络与信息安全产业发展@@,重点支持网络与信息安全关键核心技术突破@@,加强应用试点示范@@,构建信息安全产业链协同发展的格局@@。
 
  问@@:推进@@工业化和信息化深度融合@@,走新型工业化道路@@,是大势所趋@@,未来将如何推进@@@@“两化@@融合@@”?
 
  答@@:推动信息化和工业化深度融合是加快转变发展方式的重大举措@@。推进@@“两化@@融合@@”,既要正确处理好政府@@和市场的关系@@,又要动员更多@@企业参与其中@@。因此@@,工信部将采用一种政府@@制定@@标准@@@@,组织培育一批第三方认证机构@@,企业自愿参加认证@@,经过几年再重新审核的工作机制@@。工信部正制定@@@@“两化@@融合@@”的标准@@@@,这是当前推进@@@@“两化@@融合@@”最主要的任务@@。
 
  此外@@,工信部将促进信息技术与制造业的融合创新@@,大力推进@@智能制造生产模式的集成应用@@,推动物联网在工业领域的集成和创新应用@@,推动企业综合集成应用和业务的协同创新@@。把区域作为推动@@“两化@@”深度融合的载体@@,在已有的省级@@“两化@@融合@@”实验区或试点单位中遴选国家级实验区@@,用典型经验来带动全国@@“两化@@融合@@”的整体推动@@。
 
  加快淘汰落后产能@@
 
  问@@:国务院@@印发@@《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见@@》,工信部公布三批淘汰落后产能名单@@。化解产能过剩@@,无疑是今年@@经济结构调整的一记重拳@@,怎样才能从根本上化解产能过剩@@@@?
 
  答@@:部分工业行业出现产能严重过剩@@,根本原因在于没有正确处理好政府@@和市场的关系@@,政府@@对市场干预过度@@、监管服务不到位@@,公平竞争的环境有待进一步完善@@。根本上化解产能过剩@@矛盾@@,要通过全面深化改革来实现@@。工信部将认真贯彻中央决策部署@@,坚持尊重规律@@、分业施策@@、多管齐下@@、标本兼治的原则@@,营造公平的市场竞争环境@@,加快建立市场主导的长效机制@@。
 
  问@@:12月@@以来@@,我国再次@@出现大范围雾霾天气@@,有观点@@认为工业污染@@是雾霾产生的原因之一@@。在治理工业污染@@和节能减排方面@@,工信部将有哪些具体措施@@?
 
  答@@:国务院@@9月@@印发了@@《大气污染防治行动计划@@》,工信部正抓紧研究制定@@工业领域落实国务院@@大气污染防治行动计划@@的具体实施方案@@,指导工业领域全面开展大气污染防治工作@@。
 
  具体来看@@,对于钢铁@@、电解铝等产能严重过剩@@、高耗能行业@@,除执行等量或减量置换的项目外@@,未来几年内@@,将严禁新开工项目@@;在建和已建成的项目@@,要逐个清理@@,不达标的坚决停产@@。加快淘汰落后产能@@工作力度@@,力争提前一年完成@@“十二五@@”确定的@@19个行业淘汰落后产能的任务@@。重点推进@@京津冀及周边地区工业企业实行清洁生产水平提升计划@@,并适时启动长三角@@、珠三角等@@“三区十群@@”工业企业实施清洁生产水平提升计划@@,从源头上削减污染物的产生@@。
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