老潘的感受源于忻城今年初出台的包村联户@@全覆盖制度@@@@。该县县委书记谢大研介绍@@，为使党的群众路线教育实践活动落到实处@@，忻城县用制度@@@@保证包村联户@@两个全覆盖@@——即县处级领导联系帮扶覆盖全县所有自然屯@@；机关干部联系帮扶覆盖全县所有农户@@。制度@@规定@@，这项工作纳入考核@@，由县督考局监督@@，真正做到@@“群众的事有人管@@、话有人听@@”。据统计@@，春节长假后至今@@，该县共计@@4000多名干部分@@3批次@@深入农村@@“包村联户@@”，帮扶群众@@。
所有村都有领导包@@，所有户都有干部联系@@，那么服务质量如何@@？
“服务质量也有制度@@保障@@。”县长李朝晖释疑@@，忻城实行了人大代表和党代表评议科级领导干部履职情况的@@“两评@@”机制@@。一改以往县委领导评议干部的形式@@，交由广泛联系群众的人大代表和党代表来评议@@。创新评议制度@@后@@，服务质量纳入评议指标@@，倒逼@@各职能部门增强服务意识@@。
“两评@@”制度@@倒逼@@@@，忻城干部的服务意识大幅提升@@。
古蓬镇下敢屯比较偏远@@，行路难题多年未解决@@，申请修路项目并非易事@@，得向镇政府@@到县政府@@逐级申请@@，审批程序漫长@@。2月@@初@@，屯长蓝启先向联系该村的县机关后勤中心主任韦锦春反映难题@@。回来后@@，韦锦春马上召开班子会研究帮助解决对策@@，协调相关帮扶办法@@。两天后@@，60吨水泥连同审批表一起送到下敢屯@@，边卸货边审批@@。
各职能部门也将审批办事的窗口前移到乡镇村屯@@。2月@@底县交警大队@@20多名民警分赴各乡镇@@，在@@集市上@@“摆摊办公@@”为群众办理业务@@；县人社局将就业招聘会开到乡村社区@@，在@@20多个劳务输出大村开展就业培训@@。
截至目前@@，该县收集到群众的意见@@、建议@@700多件@@@@。共计为群众争取资金和项目支持@@1250万元@@，比去年同期增长@@@@12.5%，为民办实事@@553件@@，增长@@11.3%。
2月@@19日@@，在@@县人大会上@@，190名人大代表对全县@@45个政府@@工作部门的正科级领导干部履职情况进行民意测评@@，且现场进行不记名投票@@，当场宣布得票情况@@，不胜任票达到@@50%的将给予免职@@。虽然当天并没有人因此免职@@，但一位得票率接近下限的领导表示@@：“压力巨大@@！必须向先进看齐@@，创新方法@@，提升服务质量了@@。”
短评@@
用制度@@@@“逼@@”出好服务@@
群众路线是党的生命线@@，理应长期坚持@@，不容丝毫懈怠@@。然而@@，群众路线要想实现长效化@@，离不开各地结合自身实际的制度@@化设计@@。
忻城县在@@群众路线教育实践活动中@@，设计了包村联户@@全覆盖制度@@以及人大代表@@、党代表评议领导干部的@@“两评@@”制度@@，首先将领导干部@@“逼@@”到服务一线@@，确保无盲点@@；然后@@，一改以往由少数领导评议领导干部的做法@@，让广泛联系群众的党代表和人大代表公开评议@@，给领导干部服务质量打分@@，“逼@@”其提升服务质量@@。
此种制度@@设计@@，将党员干部服务群众纳入制度@@框架之内@@，将政府@@打造成服务型政府@@@@@@，有利于避免服务群众成为@@“一阵风@@”。
