3月@@21日@@（上@@周五@@）是@@2014年@@度预算@@信息公开的最后期限@@，南都记者查阅中山@@市@@政府@@网@@和部门官方网@@站了解到@@，包括市委部门@@、市政府@@@@部门@@、事业单位@@、社会团体等@@多个单位公开了@@“三公@@”。31个市直部门@@中@@，已有@@@@29个晒@@出了@@“三公@@”，剩余两部门昨日@@下午@@也承诺今日@@会将本部门的@@“三公@@”经费@@预算@@@@“上@@”网@@；市人大@@、市政协则公布了今年@@@@的@@“三公@@”经费@@预算@@@@。另外@@，部分市直属学校也通过学校的网@@站晒@@出了@@“三公@@”。
打个包@@：下属单位@@“三公@@”一同晒@@出来@@
按照相关文件的要求@@，各部门必须在人大批复预算@@后@@20个工作日@@内@@，即@@3月@@21日@@前公开@@2014年@@度的预算@@信息@@。2月@@下旬市人代会闭幕@@，3月@@初已有@@@@个别部门开始晒@@@@“三公@@”，如@@市工商局@@、市老干局等@@。为了将全市预算@@公开要求落到实处@@，市财政局循惯例率先发布了@@2014年@@度市财政总预算@@信息@@，并首次@@同步公开了@@2014年@@度市级@@“三公@@”经费@@汇总预算@@信息@@，落实了市级总预算@@信息公开主体@@责任@@。但是@@直到本月@@@@21日@@前几日@@@@，通过中山@@政府@@网@@和部门官方网@@站晒@@@@“三公@@”的部门才开始增多@@。
截至上@@周五@@@@，大部分市直预算@@单位通过上@@述途径公开本部门@@“三公@@”经费@@预算@@@@，其中@@31个市直预算@@部门有@@@@29个公开@@。市委多个部门如@@市委宣传部@@、组织部@@、统战部等也公开了@@“三公@@”预算@@。另外@@包括图书馆@@、科学馆等事业单位@@也晒@@出@@“三公@@”。
此外@@，南都记者发现@@@@，部分单位在公布本单位三公@@经费@@@@预算@@的同时@@@@，也一并公布了直属或者下属单位@@的@@“三公@@”经费@@情况@@。例如@@@@市水务局在晒@@出局机关的三公@@的@@E X C E L文件中@@，还公开了水政监察支队@@、水利工程质量安全监督站等单位的预算@@@@。
够明白@@：个别部门公开单位人员构成@@
此前@@，市财政局明确了预算@@公开格式@@，调整后部门预算@@公开规定格式主要包括部门预算@@说明@@、收支预算@@总表@@、财政拨款支出@@预算@@表和@@“三公@@”经费@@预算@@@@表四部分@@。南都记者查询获悉@@，目前@@公布@@“三公@@”的部门基本上@@都能按照此格式统一公开@@。大多部门公开的内容@@包括本单位的机构设置@@、职能@@、今年@@@@的发展计划及工作目标@@、今年@@@@的预算@@收入和支出@@情况@@。然后再用表格的形式列出今年@@@@的收支预算@@@@、财政拨款支出@@预算@@和@@“三公@@”经费@@预算@@@@情况@@。
有@@个别部门在公布预算@@时@@还把单位的人员构成一并@@“晒@@”了出来@@。例如@@@@，住建局公布了编制数@@226名@@，其中@@行政编制@@54名@@；事业编制@@145名@@；原编内后勤服务人员@@7名@@；雇员指标@@20名@@。目前@@在职人员@@211名@@，其中@@行政编制@@51名@@；事业编制@@134名@@；原编内后勤服务人员@@6名@@；政府@@雇员@@20名@@；离休@@11名@@，退休@@524名@@。另外@@外事侨务局@@、市国资委@@、市城管执法局等部门也公布了人员构成情况@@。
不过@@有@@个别部门@@“偷懒@@”，公开的内容@@“偷工减料@@”，例如@@@@只公布了今年@@@@的收入和支出@@情况@@，然后再用表格形式公布了今年@@@@的三公@@经费@@@@预算@@@@。
蒙查查@@：个别单位@@“三公@@”仅见@@“数字@@”
南都记者查阅大部分部门晒@@出的@@“三公@@”发现@@，个别单位@@只见@@“数据@@”，缺少相关的文字说明@@，不知道此项支出@@具体将用到哪些地方去@@。不过@@也有@@部分单位用文字补充说明了每一项支出@@的明细@@。
例如@@@@，市人社局公布今年@@@@因公出国@@@@（境@@）费用@@5.2万@@元@@@@，是@@为了解国外人才服务行业标准管理服务@@、借鉴国外人才服务行业先进做法和成功经验@@，拟派出若干名@@干部参加上@@级部门组织的国外人才管理培训班@@；公务接待@@费@@用@@52.6万@@元@@@@，主要用于@@人力资源和社会保障系统调查研究@@、业务联系@@、工作交流等公务活动所必需的会议室租赁@@、住宿和工作餐费等开支@@。
但也有@@个别部门公开的内容@@@@“缩水@@”。如@@市科技局今年@@@@三公@@经费@@@@预算@@@@39万@@，其中@@因公出国@@（境@@）费用@@9万@@元@@@@和公务接待@@费@@@@30万@@元@@@@，公务用车@@费@@0元@@，却没有@@对每一项费用@@有@@更进一步的表述@@@@。而该局去年@@@@则对支出@@经费@@的用途做了说明@@。
南都记者查阅了广州市各部门最近公布@@“三公@@”经费@@预算@@@@的情况@@。发现@@在@@“三公@@”经费@@支出@@预算@@表中@@，除了列举出今年@@@@的情况@@，还列出去年@@@@的预算@@@@、每一项是@@增加还是@@减少@@，一目了然@@。另外@@，还用文字进行原因分析@@。
[焦点@@]
1市人大@@政协公布@@“三公@@”
每年@@代表人民监督政府@@@@“钱袋子@@”的人大@@，其自身的@@“三公@@”经费@@情况@@也引人注目@@。继去年@@@@后今年@@@@市人大@@常委会也在其官方网@@站上@@公开了@@“三公@@”经费@@预算@@@@。
今年@@@@，中山@@市@@人大常委会办公室@@“三公@@”经费@@预算@@@@共@@@@295万@@元@@@@，比去年@@@@的@@236万@@增加了@@59万@@。其中@@公务接待@@@@费@@190万@@元@@@@，比去年@@@@的@@200万@@元@@@@减少了@@10万@@元@@@@；公务用车@@费@@105万@@元@@@@元@@@@，比去年@@@@的@@36万@@大幅度增加@@。从公开的数据@@看@@，去年@@@@36万@@元@@@@的公务用车@@费@@全部是@@用于公车运行和维护@@，今年@@@@公车运行及维护费为@@30万@@，比去年@@@@有@@@@所减少@@。但是@@今年@@@@市人大@@安排了@@75万@@的公务用车@@购置费@@。另外@@，连续两年@@均没有@@因公出国@@（境@@）支出@@。
此外@@，中山@@市@@政协办公室也公开了今年@@@@@@“三公@@”经费@@预算@@@@，共@@360万@@元@@@@。其中@@因公出国@@（境@@）费用@@33万@@元@@@@，公务接待@@费@@190万@@元@@@@，公务用车@@137万@@元@@@@。今年@@@@的三公@@经费@@@@预算@@比去年@@@@的@@@@266万@@元@@@@增加了近@@100万@@元@@@@。主要增加了公务用车@@购置费@@95万@@元@@@@。
2 个别学校公布@@“三公@@”
目前@@公布@@“三公@@”经费@@的部门@@，包括了市委@@、市政府@@@@、事业单位@@、社会团体等@@。另外@@，南都记者查阅获悉@@，个别市直属学校如@@中山@@纪念中学@@、市第一中学@@、中山@@市@@华侨中学等都通过各自学校的网@@站公布了@@“三公@@”经费@@预算@@@@。
据悉@@，部分学校并不是@@首次@@晒@@@@“三公@@”，如@@中山@@纪念中学去年@@@@就在该校的网@@站上@@晒@@出了@@“三公@@”。今年@@@@该校@@“三公@@”经费@@54万@@元@@@@，其中@@公务接待@@@@费@@29.5万@@元@@@@，公务用车@@费@@24.5万@@元@@@@，都是@@用于公务用车@@运行维护@@。
个别小学也公开了@@“三公@@”。如@@石岐中心小学@@，今年@@@@“三公@@”经费@@预算@@@@12万@@元@@@@，其中@@因公出国@@（境@@）费用@@3万@@元@@@@，公务接待@@3万@@元@@@@，公务用车@@费@@3万@@元@@@@。再如@@中山@@实验小学今年@@@@三公@@经费@@@@预算@@@@16万@@元@@@@，其中@@公务接待@@@@10万@@元@@@@，公务用车@@6万@@元@@@@。
23个市直部门@@“三公@@”下降@@
截至昨日@@@@18时@@，31个市直部门@@（卫生局和人计局合并为卫计局@@）中已有@@@@@@29个部门公布了三公@@经费@@@@预算@@@@，总额为@@3710.47万@@元@@@@。虽然市公安局今年@@@@的三公@@经费@@@@支出@@比上@@年@@有@@所减少@@，但仍以@@1435万@@位居首位@@，高出第二位的市外事侨务局超过@@@@1000万@@。
尚有@@@@两市直部门未公布@@
3月@@21日@@（上@@周五@@）是@@2014年@@度预算@@信息公开的最后期限@@，10余个市直部门@@赶在最后时@@限@@“晒@@”出了三公@@经费@@@@@@。
南都记者通过中山@@市@@政府@@网@@和部门官方网@@站等渠道查阅获悉@@，目前@@31个市直部门@@中@@，已经有@@@@29个部门公开了今年@@@@的@@“三公@@”经费@@预算@@@@，尚有@@@@2部门未有@@发现@@挂上@@网@@@@。
昨日@@下午@@，这两个部门的有@@关负责人告诉记者@@，“三公@@”经费@@预算@@@@公开的文件已经制定完毕@@，今日@@将会通过上@@述渠道等向社会公开@@。其中@@一部门还告诉记者@@，相比上@@一年@@@@，今年@@@@的数额将有@@大幅度下降@@@@，特别是@@公务接待@@方面@@。
另据记者查询@@，去年@@@@有@@@@3个市直部门@@未有@@通过上@@述渠道公开去年@@@@的@@“三公@@”经费@@预算@@@@，不过@@，今年@@@@该三个部门都已经向社会晒@@出了三公@@经费@@@@@@预算@@@@，其中@@一部门还提前了数日@@公开@@。
仅有@@@@两部门@@“三公@@”上@@涨@@
南都记者统计@@，目前@@已公布的@@29个市直部门@@三公@@经费@@@@总额共@@@@3710.47万@@元@@@@，与去年@@@@公开的三公@@经费@@@@数据@@@@（去年@@@@3部门未查阅到公开的三公@@@@）相比有@@下降@@@@。据悉@@，今年@@@@中山@@市@@市级@@“三公@@”经费@@合计@@1.2亿元@@@@，29个市直部门@@三公@@经费@@@@总额约占了其中@@的三成@@。
据查询@@，共@@有@@@@7个市直部门@@的三公@@经费@@@@预算@@超过@@@@100万@@，其中@@最高的仍是@@市公安局@@，1435万@@，也是@@唯一一个超过@@@@1000万@@的部门@@。三公@@经费@@@@预算@@最小的是@@市海洋与渔业局@@，仅有@@@@9万@@。
对比今年@@@@和去年@@@@都公开了三公@@经费@@@@的部门@@@@，25个市直部门@@中@@23个部门都有@@所下降@@@@，而且降幅多在两位数以上@@@@@@。其中@@降幅最大的是@@市文广新局@@，76.66%，多个部门降幅在@@50%以上@@@@。[page]
昨日@@下午@@，一部门有@@关人士告诉记者@@，近年@@来国家出台了如@@中央八项规定等多个文件@@，现在各项经费@@支出@@都会非常规范@@，都严格按照文件规定来执行@@。
另悉@@，仅有@@@@2个市直部门@@的三公@@经费@@@@预算@@有@@增长@@，包括市住建局和市统计局@@。其中@@统计局增长了@@29.41%.另外@@，增长较大的是@@市住建局@@，从去年@@@@的@@96万@@增加到今年@@@@的@@187万@@。南都记者查阅发现@@@@，该局有@@@@8个事业单位@@@@，今年@@@@该局则把@@8个事业单位@@@@的三公@@经费@@@@和局机关的一起合计@@，而去年@@@@则是@@分开来汇总@@，如@@果单独核算市住建局局机关的三公@@经费@@@@@@，今年@@@@其实比上@@年@@下降@@不少@@。
16个部门今年@@@@不因公出国@@
目前@@已公布的@@29个市直部门@@的三公@@经费@@@@总额为@@@@406.54万@@元@@@@，比上@@年@@已查询到的市直部门三公@@经费@@@@预算@@总额下降@@了@@约@@100万@@。另外@@只有@@@@不到一半的市直部门安排了因公出国@@，16个部门未做此安排@@。
本次@@晒@@出@@“三公@@”预算@@经费@@的@@29个市直部门@@中@@，2014年@@因公出国@@（境@@）经费@@预算@@@@最多的是@@市外事侨务局@@，190万@@。另外@@，超过@@100万@@的部门@@，就只有@@@@市外经贸局了@@，今年@@@@外经贸局因公出国经费@@@@105万@@，用于统筹@@、组织中山@@市@@企业及相关部门到国@@（境@@）外参展@@、对口洽谈@@、产业推介等多种形式开展国际市场活动@@。
其余的都是@@在数万@@到@@20余万@@以内@@。另外@@如@@人社局只安排了@@5.2万@@，比去年@@@@的@@17万@@，下降@@了@@69.41%.市法制局也只有@@@@@@5万@@，比去年@@@@下降@@了@@@@37.5%.另外@@，市财政局和市国资委@@两部门去年@@@@安排有@@因公出国经费@@@@，今年@@@@都取消了此项支出@@@@。
不过@@，也有@@两个部门今年@@@@新增了因公出国@@（境@@）的经费@@支出@@@@。如@@市环保局今年@@@@安排了因出国@@（境@@）费用@@2万@@元@@@@，主要用于@@环保对外交流活动@@。市体育局安排了因公出国@@（境@@）费用@@5.84万@@。另外@@，市城乡规划局的三公@@经费@@@@预算@@从去年@@@@的@@@@5万@@增加到今年@@@@的@@10万@@，主要是@@用于参加上@@级主管部门安排的考察活动@@。
公务接待@@费@@用@@占@@“三公@@”费用@@五成@@
公务接待@@费@@用@@是@@@@“三公@@”的大头@@@@，今年@@@@已晒@@三公@@的@@29个市直部门@@共@@安排了@@1901.95万@@元@@@@，占比@@51.26%.29个部门均有@@此项支出@@@@，不过@@相比去年@@@@@@，绝大多数部门都@@“瘦身@@”，其中@@“瘦身@@”最明显的是@@市海洋与渔业局@@，压减了@@65.38%.
29个部门中@@，有@@5个部门该项支出@@超过@@@@100万@@。市公安局公务接待@@费@@比上@@一年@@压减了@@@@20.41%，但在@@29个市直部门@@中@@，依然居首@@，390万@@。南都记者发现@@@@，多个部门的@@“三公@@”经费@@预算@@@@中@@，就只包括公务接待@@费@@用@@@@。如@@市经信局@@“三公@@”中只有@@@@@@40万@@公务接待@@费@@@@，市教育局只有@@@@@@47万@@公务接待@@费@@@@，还有@@市司法局@@、市统计局等@@。不过@@，也有@@三个部门该项支出@@仅数万@@元@@@@@@。公务接待@@费@@最低的是@@市海洋渔业局@@，今年@@@@仅有@@@@@@9万@@，比去年@@@@的@@26万@@，下降@@了@@65.38%.
有@@个别部门对公务接待@@费@@用@@支出@@进行了说明@@，大部分是@@用于公务活动的会议室租赁@@、住宿和工作餐费等开支@@。如@@市人社局@@，公务接待@@费@@用@@52.6万@@元@@@@。主要用于@@人力资源和社会保障系统调查研究@@、业务联系@@、工作交流等公务活动所必需的会议室租赁@@、住宿和工作餐费等开支@@。
值得注意的是@@@@，今年@@@@1月@@由市人计局和市卫生局合并而成的市卫计局也公开了三公@@经费@@@@预算@@@@，其中@@公务接待@@@@费@@60万@@，比去年@@@@市卫生局和市人计局公务接待@@费@@用@@之和少@@34.6万@@元@@@@。另外@@，即@@将完成机构改革的中山@@市@@食品药品监督管理局也公布了三公@@经费@@@@预算@@@@，原分布在工商@@、质监@@、卫生等部门监管的一些职能@@划入市食药监局@@。从公布的三公@@经费@@@@预算@@数据@@看@@，三公@@支出@@从去年@@@@的@@@@66.5万@@下降@@到今年@@@@的@@53万@@，下降@@的就是@@公务接待@@费@@@@，从上@@年@@的@@42.5万@@降到今年@@@@的@@29万@@。
仅个别部门购置公车@@
与因公出国@@（境@@）费用@@一样@@，安排有@@公务用车@@费@@用的部门并不多@@，大多安排在公车的维护与运行上@@@@。只有@@@@两个部门有@@安排公务用车@@购置费@@。
29个市直部门@@中@@，只有@@@@13个部门安排有@@公务用车@@费@@@@。其中@@支出@@最大的市公安局@@，1030万@@元@@@@，远超另外@@@@12个部门公务用车@@费@@用的总和@@，比第二位的市府办公务用车@@费@@高出近@@900万@@。公务用车@@费@@也是@@公安局三公@@支出@@中的@@“大头@@”。
个别部门公布了公车的数量和公车费用@@的具体用途@@。如@@市食药监局今年@@@@公车费用@@@@24万@@，主要用于@@8辆@@执法车加油@@、维修保养等支出@@@@。如@@市城管执法局的执勤汽车有@@@@6辆@@，摩托车@@31辆@@。再如@@市经信局@@@@，去年@@@@公车费用@@@@26万@@，今年@@@@没有@@安排该项支出@@@@，主要是@@将两台执法车划到市食药监局和市农业局@@，故公务用车@@购置及运行维护费预算@@为@@0元@@。
有@@两个部门今年@@@@安排公车购置费@@。其中@@，市公安局安排@@300万@@购置公车@@，市府办安排@@24.98万@@购置公车@@。
[中山@@“三公@@”公布历程@@]
2 0 0 8年@@
市财政报告中@@，并未出现有@@关@@“三公@@”的内容描述@@；
2 0 0 9年@@
市财政报告中@@，出现了@@“暂停执法及办公用车的更新@@，严格控制行政事业单位@@人员@@（含雇员@@）的增加@@，降低会议费@@、接待费标准@@，压减公用经费@@支出@@@@”的表述@@。
2 0 10年@@
市财政报告中@@出现对@@“三公@@”经费@@预算@@@@的明确规定@@，要求实现公务购车和用车经费@@@@、会议经费@@@@、公务接待@@费@@用@@、党政机关出国@@（境@@）费用@@、办公经费@@等行政运行经费@@@@“五个零增长@@”，不过@@并没有@@@@“三公@@”数据@@的公布@@。
2 0 12年@@
7月@@9日@@
国务院公布@@《机关事务管理条例@@》，要求各级人民政府@@定期公布@@“三公@@”经费@@，于当年@@@@10月@@1日@@起施行@@。当年@@中山@@仅有@@@@少数单位公布了@@2012年@@、2011年@@“三公@@”财政支出@@的部分情况@@。
2013年@@3月@@
中山@@市@@大多部门@@、单位开始公布部门@@“三公@@”经费@@预算@@@@。去年@@@@8月@@底@@，中山@@公布了市本级@@2012年@@“三公@@”经费@@决算财政拨款情况@@。
2014年@@
中山@@市@@“两会@@”刚结束@@@@，2月@@底@@，市财政局公布市本级@@“三公@@”经费@@预算@@@@的情况@@，也是@@近年@@来中山@@市@@首次@@公布市本级的@@“三公@@”经费@@预算@@@@。3月@@刚开始有@@已有@@@@部门公开@@“三公@@”。如@@3月@@3日@@，中山@@市@@工商局就在市政府@@@@网@@上@@公开了@@2014年@@的预算@@和@@2014年@@“三公@@”经费@@财政拨款支出@@预算@@表@@。翌日@@@@，市老干部局也公布了@@2014年@@“三公@@”经费@@预算@@@@情况@@。
