信息消费@@已融入百姓的日常生活@@,去年@@@@我国信息消费@@整体规模达到@@@@2.2万亿元@@@@,信息消费@@在稳增长@@、调结构@@、促转型@@、扩就业等方面的功能日益凸显@@,已成为推动经济社会发展的@@“正能量@@”。

  信息消费@@会成经济增长新引擎@@

  李克强总理在今年@@政府@@工作报告中指出@@,增强内需拉动经济的主引擎作用@@,把消费作为扩大内需的主要着力点@@。通过增加居民收入提高消费能力@@,完善消费政策@@,培育消费热点@@。要促进信息消费@@@@,实施@@“宽带中国@@”战略@@、加快@@4G建设@@。

  信息消费@@主要包括三@@大领域@@:一@@是信息类产品@@。主要是智能终端@@,比如手机@@;二@@是信息类服务@@,比如手机@@里的软件@@;三@@是通过信息服务平台@@来促进各行各业的发展@@,最典型的例子就是网络购物@@。去年@@@@“双@@11光棍节@@”,支付宝交易额高达@@350亿元@@,相当于全国日均消费品零售总额的@@54.5%;今年@@除夕夜@@,共有@@482万人参与微信红包活动@@,最高峰瞬间值达到@@每分钟@@2.5万个红包被拆开@@。这两个案例充分说明@@,信息消费@@已融入百姓的日常生活@@。信息消费@@是指消费者直接或间接以信息产品和信息服务为消费对象@@,获取信息@@、认知信息@@、再生信息的消费活动@@。本世纪以来@@,随着互联网@@消费@@、电子商务@@、智能终端等相关新技术迅速发展@@,信息消费@@范围更广泛@@、产品更多@@样@@、成本更低廉@@,从而被社会普遍接受@@,基于互联网@@的淘宝购物@@、微信传播@@、微信社交这些全新生活方式悄然形成@@,去年@@@@我国信息消费@@整体规模达到@@@@2.2万亿元@@@@,信息消费@@在稳增长@@、调结构@@、促转型@@、扩就业等方面的功能日益凸显@@,已成为推动经济社会发展的@@“正能量@@”。

  去年@@@@国务院发布@@《关于促进信息消费@@扩大内需的若干意见@@》,要求挖掘信息消费@@潜力@@,改善信息消费@@环境@@@@,建立促进信息消费@@持续稳定增长的长效机制@@。并提出@@,到@@2015年@@,信息消费@@规模超过@@3.2万亿元@@@@,年@@均增长@@20%以上@@,带动相关行业新增产出超过@@1.2万亿元@@@@。信息消费@@会成为经济增长的新引擎@@。

  最大限度发挥市场机制作用@@

  然而@@,当前市场在资源配置中的决定性作用不强@@,信息基础@@设施建设@@相对滞后@@,信息消费@@市场规范不严@@,消费者权益保障不够@@,信息产品和服务原创能力不足@@,信息消费@@的配套@@产业跟不上等等问题@@,还困扰和制约着信息消费@@的快速发展@@。

  促进信息消费@@应当成为当前扩大内需的着力点@@。对此@@,从方向@@@@、基础@@、环境@@、配套@@等四@@个方面提出如下建议@@:

  一@@、方向@@:充分发挥市场的决定性作用@@,创新政府@@与企业合作模式@@。对于纯公益性和部分公益性的信息消费@@产品与服务@@,可以采取政府@@与企业共同投资@@、共同开发@@、共同建设@@@@、共同管理的@@“共建共享@@”新模式@@。也可借鉴石油行业@@“管网分离@@”的做法@@,采取信息基础@@设施建设@@和运营分离的模式@@;有序开放信息消费@@市场@@。最大限度发挥市场机制作用@@,鼓励社会资本参与基本电信运营市场等信息消费@@产业重点环节@@。支持智能终端产品研发@@,丰富信息产品和服务内容@@,推动产业链专业化和市场化运作@@;大力实施@@@@“信息惠民@@”工程@@。建立公共信息服务平台@@@@,促进教育@@、医疗优质资源共享@@,推进金融@@IC卡在公共服务领域广泛应用@@。加快@@农村和小城市信息基础@@设施建设@@@@,在有条件的城市开展智慧城市@@示范建设@@试点@@。

  加快@@实施@@@@“宽带中国@@”战略@@

  二@@、基础@@:加快@@推进@@“宽带中国@@”战略@@实施@@@@。优化升级网络@@,加快@@发展第四@@代移动通信@@,推进城市百兆光纤工程@@和宽带乡村工程@@@@,大幅提高互联网@@网速@@,在全国推行@@“三@@网融合@@”,鼓励电子商务@@创新发展@@。综合运用物联网@@、云计算@@、大数据等信息技术@@,深化宽带在经济社会各行业@@、各领域的集成应用@@,不断提高消费产品和服务的应用普及水平和能力@@。大力培育网络购物@@、移动支付@@、OTO(线上付费@@、线下消费@@)等新服务@@、新市场@@、新业态@@。通过技术创新和自主知识产权能力建设@@@@,聚焦关键技术研发@@,加快@@高新技术产业化@@,建设@@产业支撑平台@@@@。完善市场环境@@@@,鼓励民间资本参与宽带网络设施建设@@和业务运营@@。

  三@@、环境@@:建立健全消费者权益保障体系@@。研究制订@@《信息消费@@者权益保护条例@@》。要深化流通体制改革@@,清除@@妨碍全国统一@@市场的各种关卡@@,降低流通成本@@,促进物流配送@@、快递业和网络购物发展@@,充分释放十几亿人口蕴藏的巨大消费潜力@@。

  四@@、配套@@:大力发展与信息消费@@相关的产业@@。鼓励电子商务@@创新发展@@。运用信息技术手段改变传统的批发@@、零售等流通模式@@,不断衍生新的商业价值@@;大力推进移动互联网@@产业@@。鼓励发展手机导航@@@@、手机阅读@@、网络社交@@、娱乐应用@@、手机游戏等@@。对于提供移动即时通讯@@、移动搜索@@等服务的企业@@,由于其把握了移动互联网@@入口@@,市场份额会不断增加@@,需要予以大力扶持@@;重点关注@@物联网产业@@。物联网产业提供了与智能家居@@、智慧城市@@相关的大量应用服务@@,潜力巨大@@,有望成为市场新的蓝海@@;加大工业化和信息化融合力度@@。通过信息技术改造提升传统产业的研发设计@@、生产制造@@、经营管理以及销售服务等环节@@,努力激发出新的市场活力@@。

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